應管與不應管

李校長是市教育學會的理事長，又是區政協委員。他經常參加校外社交活動，不可能每天都在校
，但學校工作搞得井然有序。

在zai校xiao時shi
，他ta經jing常chang到dao辦ban公gong室shi同tong教jiao師shi談tan這zhe談tan那na
，也ye不bu拘ju形xing式shi地di與yu學xue生sheng接jie觸chu

，問wen這zhe問wen那na。交jiao流liu中zhong
，難nan免mian會hui遇yu到dao許xu多duo具ju體ti的de要yao求qiu。例li如ru
，物wu理li教jiao研yan組zu長chang提ti出chu，實shi驗yan器qi材cai不bu足zu，要yao求qiu學xue校xiao解jie決jue
；一個班主任反映
，學生課外作業負擔過重

，望學校采取措施
；會計談到學校基建中的矛盾，請求仲裁。對這些，李校長總是說：“我知道了，這個問題副校長在管
，你去問他，讓他決定。”“我同教務處談談，讓他們處理。”“我給總務主任說一下，讓他解決。”

一次教職工大會上，李校長念了一份給他的條子：“你是校長

，為什麼遇到問題不表態，是權不在手，還是處理不了？”念完條子，李校長先感謝寫條子的老師對他的關心
，然後明確表示：“我是有職有權的。學校裏重大事情的決定，都是由我主持作出的

，這就是權嘛！至於執行過程中的具體問題和細節的處理
，領導成員有明確分工。因此，我不能隨意表態。”lixiaochangdejieshi，yixiejiaozhigongrengbuzantong，tamenrenwei

，lingdaochengyuanduo，yingshixiaochangshuolesuan。ruoliangweilingdaoduiyigewentibiaotaibutong
，yinggaitingxiaochangde。youyuyouzheyangyixieyilun，lixiaochangbuzaixiaoshi
，gebielingdaochengyuanbayixienengchulideshiyegelexialai。

麵對這些情況，李校長除了在領導班子統一認識外，又在教職工中通過各種方式，談了他的看法：xiaochangfuzezhi
，bushianxiaochanggerendeyizhibanshi。buanzhangbanshi，xiaochangshuodeyebunengsuanshu。youdeshiwuzhangkexun，tebieshiyouguangaigedeshi，gengbunengyouxiaochangyirenjueding。xuexiaozhongdadaxiaoxiaodeshi
，douyouxiaochangjueding，douyaotongguoxiaochang，zhebujiaoyouzhiyouquan，ershigerenzhuanquan。jitijuedingdeshi，xiaochangsuiyibiangeng，huozheduinaxieyourenfenguandeshi，xiaochangchumianbiaotaichuli，budanbunengtiaodongmeigerendejijizhudongxing
，fahuicaigan

，erqiehuiyangchengyixietongzhideyilaixing。

李校長的看法得到領導成員的讚同，但有的教職工還向他提出問題：“這樣說，校長不是‘無為而治’了嗎
？”他回答說：“校(xiao)長(chang)應(ying)該(gai)為(wei)他(ta)所(suo)應(ying)管(guan)，而(er)不(bu)為(wei)他(ta)所(suo)不(bu)應(ying)管(guan)。樣(yang)樣(yang)抓(zhua)在(zai)自(zi)己(ji)手(shou)中(zhong)，看(kan)似(si)權(quan)力(li)大(da)
，實(shi)質(zhi)是(shi)放(fang)掉(diao)了(le)大(da)權(quan)。不(bu)把(ba)權(quan)授(shou)給(gei)分(fen)管(guan)的(de)領(ling)導(dao)，自(zi)己(ji)成(cheng)為(wei)光(guang)杆(gan)司(si)令(ling)
，那(na)才(cai)會(hui)真(zhen)正(zheng)的(de)失(shi)權(quan)。”

【點評】

國人思維的特點之一是一而二


，二而一。具體闡述為事物發展是陰陽的相互交合
，不斷變化。事物是一個對稱的、和諧的

、矛盾的統一體。這個統一體是動態的
、辯證的、隨時都會轉化的。這種陰陽交合，是陰中有陽
，陽中有陰。是彼此相互滲透，相互融合。

以此引入到學校管理，則表現為，為官
，以不能為能。管理，要識大體棄細務。正如案例中李校長所說的：“校長應該為他所應管
，而不為他所不應管。”應管與不應管
，是管理上的對應與統一，是陰陽的交合。校長善於“應管與不應管”，才是一個會管的高明校長。

在學校管理中
，以權力集散為變量的領導方式有三類：一yi是shi集ji權quan式shi，即ji將jiang權quan力li定ding位wei於yu領ling導dao個ge人ren。二er是shi放fang權quan式shi，即ji將jiang權quan力li定ding位wei於yu群qun體ti每mei個ge成cheng員yuan。三san是shi民min主zhu式shi
，即ji將jiang權quan力li定ding位wei於yu群qun體ti，實shi行xing多duo數shu裁cai決jue原yuan則ze。

集(ji)權(quan)式(shi)的(de)特(te)征(zheng)是(shi)權(quan)力(li)高(gao)度(du)集(ji)中(zhong)
，突(tu)出(chu)一(yi)把(ba)手(shou)的(de)中(zhong)心(xin)地(di)位(wei)。表(biao)現(xian)為(wei)下(xia)屬(shu)諸(zhu)事(shi)躬(gong)親(qin)

，否(fou)則(ze)無(wu)效(xiao)。其(qi)長(chang)處(chu)是(shi)組(zu)織(zhi)嚴(yan)整(zheng)，指(zhi)揮(hui)統(tong)一(yi)
，行(xing)動(dong)一(yi)致(zhi)，效(xiao)率(lv)顯(xian)著(zhu)。其(qi)弊(bi)端(duan)是(shi)容(rong)易(yi)束(shu)縛(fu)同(tong)級(ji)副(fu)手(shou)或(huo)下(xia)級(ji)的(de)手(shou)腳(jiao)，造(zao)成(cheng)下(xia)屬(shu)被(bei)動(dong)依(yi)賴(lai)，壓(ya)抑(yi)下(xia)屬(shu)的(de)主(zhu)動(dong)性(xing)、積極性和創造性。容易造成上下級的不睦和對立。

放權式的特征是全權悉數下授，一把手雖仍有幹預權，但藏而不用。這種方式雖有利於某些事業心強
、成就欲高、富有創造性的下級充分發揮聰明才智和創造性。但這種方式使用不當，易出現組織渙散，各自為政，自行其事等弊病。

民主式的特征是大權獨攬，小權分散。表現為一把手握有重大問題的處置權。其餘權力則按職責範圍分授他人，但保留協調權
、指導權、幹預權和最後否決權。其好處是集中了集權式和放權式之長而避其之短。

集權式和放權式
，屬於校長不善於“應管與不應管”的表現。民主式
，屬於校長善於“應管與不應管”的表現。顯而易見，案例中的李校長的管理方式應屬於民主式。