圖tu為wei平ping涼liang市shi靜jing寧ning縣xian威wei戎rong小xiao學xue學xue生sheng進jin行xing手shou工gong製zhi作zuo。近jin年nian來lai，靜jing寧ning縣xian立li足zu鄉xiang土tu文wen化hua，以yi富fu有you特te色se的de校xiao本ben課ke程cheng和he社she團tuan活huo動dong為wei農nong村cun學xue校xiao注zhu入ru了le新xin的de活huo力li。平ping涼liang市shi教jiao育yu局ju 供圖
■尋找小而美學校
一個教師，3—5個學生，一所學校；一支粉筆，一塊黑板，一堂課……
這是幾年前甘肅省平涼市廣大農村小規模學校的真實寫照。
據統計，截至2016年年底，全市有小學915所，其中，百人以下的小學就有618所，占整個小學的67.5%，而學生僅占20%；平均每個學校50人，平均每個班10人。
從地圖上看，平涼市位於黃土高原腹地，六盤山東麓。長期以來，由於地理條件限製，農村學校布點多、規模小、分布散的現象比較突出，加之教師老化和難以補充，大多處於小而差、小而弱的狀態。
如何破解這一難題？近年來，平涼市通過一係列大刀闊斧的改革，以提升小規模學校辦學質量為突破口，促使小規模學校由“小而弱、小而差”向“小而強、小而優”轉變。如今，許多學校校容校貌徹底改觀、辦學質量節節攀升、流失學生逐漸回流，學校煥發了生機……
小班化教育激活“麻雀學校”
從崇信縣城出發一直往南走，車行駛在塬上，可清晰地看見四周陡峭的溝壑。
野雀小學就位於塬上，是距離縣城最偏遠的小規模學校之一。步入學校，優美典雅的校園，豐富多樣的牆麵文化，“扇形”“U字形”排列的課桌凳讓人眼前一亮。
記者注意到，一間教室被分為若幹區域，“麻雀雖小，五髒俱全”。學習區，教師自由在課桌組合間穿梭授課，一會兒組織學生討論，一會兒單獨講解；生活區，則擺放了飲水機、洗手架和盆；活動區，圖書、常規儀器、音體美教學器材應有盡有，學生可隨時取閱、動手操作……
“我們把教室建設成集學習、生活、娛樂為一體的溫馨家園，既整合了教育資源，豐富了教育載體，又能方便學生，提高教育效率。”崇信縣教育局副局長張軍虎欣喜地說。
為什麼要這樣做？教育部門經過全麵調研後提出三點認識：農村教育資源並不匱乏，關鍵在於如何挖掘、重組和利用；盤活教育資源，農村教育就能得到跨越式發展；要搞小班化教育，必須建立一個適合農村學校、學生、教師發展的立體式教育體係。
如何挖掘、重組和利用，才能盤活教育資源？平涼提出小班化教育的兩個抓手，以魅力教室、活力課堂為主線，通過精致教學、自主學習來培養學生勇於思考、勤於動手的學習品質；以個性課間、輕鬆課外為主線，通過張揚個性、快樂童年來培養學生陽光自信、健康快樂的心理品質。
為保障小班化教育，平涼市先後出台一係列政策、文件，不斷加大經費投入、向(xiang)小(xiao)規(gui)模(mo)學(xue)校(xiao)傾(qing)斜(xie)。同(tong)時(shi)，教(jiao)研(yan)室(shi)專(zhuan)門(men)組(zu)建(jian)專(zhuan)家(jia)團(tuan)隊(dui)，經(jing)常(chang)深(shen)入(ru)學(xue)校(xiao)，帶(dai)著(zhe)問(wen)題(ti)去(qu)蹲(dun)點(dian)，帶(dai)著(zhe)困(kun)惑(huo)去(qu)學(xue)校(xiao)親(qin)自(zi)上(shang)課(ke)，親(qin)自(zi)體(ti)驗(yan)，參(can)與(yu)指(zhi)導(dao)，為(wei)小(xiao)班(ban)化(hua)教(jiao)育(yu)保(bao)駕(jia)護(hu)航(hang)。
“教師的教法變了，學生的學法也變了，絕大多數農村學生不僅信心倍增，陽光十足，而且學習能力、合作意識、團隊精神等明顯增強。”野雀小學校長蔡高揚說，小班化教育的推行，讓老百姓看到了學校的蛻變，一些進城的學生也開始回流。
“空中課堂”、聯校走教活躍山區課堂
“洋娃娃和小熊跳舞，跳呀跳呀一二一……同學們，跟著老師一起唱，好不好？”
在涇川縣太平鎮紅崖灣小學的一間教室裏，支教教師單凱麗正通過網絡在線直播課堂為該校一、二年級的9名學生上音樂課。
“全校算上我隻有兩名教師，根本忙不過來。有了空中課堂，支教老師線上教學，我們倆就輕鬆多了，原來開不齊的課程也開起來了。”紅崖灣小學校長於明義說，兩年下來，教學效果很明顯，學生比以前活潑了，會畫畫，也會唱歌了。
在於明義看來，一根網線和一個電子白板架起了通往山區的“路”，讓孩子們感受到了外麵的“精彩世界”。
近年來，平涼市堅持以農村教育信息化建設為重點，全麵實施“寬帶網絡校校通”和“優質資源班班通”，實現了所有行政村寬帶網絡全覆蓋。同時，啟動建設“專遞課堂”“名師課堂”等，為農村小規模學校和教學點即時推送資源，促進優質教育資源共享。
但對於偏遠農村小規模學校來說，如何解決專業教師，特別是音、體、美等教師短缺的問題呢？
平涼市的做法是采用“聯校走教”模式和片區化管理。一方麵專業教師通過走教把優質教育源源不斷輸送到小規模學校；另一方麵，強校的辦學理念、管理經驗、教育教學模式“共享”，便捷地移植到弱校身上。
為激發走教教師積極性，平涼實行走教教師雙向簽到製和“聯校與幫扶相捆綁、走教和幫教相結合”的考核方式，學區給予交通補貼，並在評職晉級方麵優先照顧走教教師。
同時，片區化管理做到“管理同步、資源共享、捆綁發展”，集中解決“學校小而差、教師全盤轉、課程開不齊、學生留不住”的問題，提升了小規模學校的辦學效益。
村小各美其美
農村到底需要什麼樣的教育？什麼樣的教育才能點燃師生的生命活力？
pingliangshigeichudedaanshixiaoguimoxuexiaoyaofazhan，danpingwailishiyuanyuanbugoude，haixujifaxuexiaoneiquli，yisuoyouxueshengdouyousuodeweijibenmubiao，bajiaodianduizhunnongcunhaizideshengmingzhiliang，conggenbenshanggaibiannongcunhaizideshengmingzhuangtai，dazaoliyuxueshengchengchangdeliangxingxunhuanlian。
八裏小學位於崆峒區柳湖鎮，是一所農村小規模學校。目前，學校共有78名學生、11名教師。
“學校位於城鄉接合部，前幾年由於辦學條件差，師資力量薄弱，教師留不住，學生都往城裏跑。”校長王麗君無奈地說。
為此，八裏小學組織老師走訪學生、家(jia)長(chang)，聽(ting)取(qu)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)。在(zai)深(shen)入(ru)分(fen)析(xi)學(xue)校(xiao)曆(li)史(shi)與(yu)辦(ban)學(xue)傳(chuan)統(tong)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，以(yi)書(shu)法(fa)教(jiao)育(yu)為(wei)載(zai)體(ti)，將(jiang)書(shu)法(fa)特(te)色(se)發(fa)展(zhan)作(zuo)為(wei)學(xue)校(xiao)發(fa)展(zhan)的(de)核(he)心(xin)，設(she)置(zhi)書(shu)法(fa)課(ke)程(cheng)、編排“武術書法操”等，提高學校內在的“吸引力”。
學校還在校園內多處布設書法展台，操場上鋪設書法練習“米”字格，學生可隨時、隨處練習寫字。同時，開設“書蟲俱樂部”，讓孩子與書親近，培養良好的閱讀習慣。
“從原來的薄弱校到花園式書法特色學校，我們不僅吸引了學生回流，也成了當地老百姓認可並信任的學校。”王麗君說。
在平涼市，八裏小學的變化並非個例。
近年來，平涼市積極探索以“魅力校園—高效課堂—個性課間—輕鬆課外”為主的小規模學校發展模式，全麵推動特色學校的建設和發展。一批以剪紙、書法、武術、絲帶繡、泥塑等傳統文化為特色的項目學校如雨後春筍般破繭而出，不僅培養和發揮了學生的個性和特長，也讓小規模學校“動”了起來，“活”了起來。
“扶(fu)持(chi)辦(ban)好(hao)農(nong)村(cun)小(xiao)規(gui)模(mo)學(xue)校(xiao)，減(jian)輕(qing)了(le)農(nong)民(min)負(fu)擔(dan)，推(tui)進(jin)了(le)教(jiao)育(yu)公(gong)平(ping)，也(ye)增(zeng)強(qiang)了(le)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)的(de)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)後(hou)勁(jin)，成(cheng)為(wei)推(tui)動(dong)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)均(jun)衡(heng)發(fa)展(zhan)的(de)有(you)效(xiao)途(tu)徑(jing)和(he)阻(zu)止(zhi)貧(pin)困(kun)代(dai)際(ji)傳(chuan)遞(di)、打贏脫貧攻堅戰的迫切需要。”平涼市教育局局長牛啟壽說。（本報記者尹曉軍禹躍昆特約通訊員陳振念）
【推薦理由】
普通政策煥發應有力量
禹躍昆
平涼，地處黃河中上遊，是典型的西部內陸地市。布點多、規模小、分(fen)布(bu)散(san)的(de)小(xiao)規(gui)模(mo)學(xue)校(xiao)分(fen)布(bu)特(te)征(zheng)，代(dai)表(biao)了(le)很(hen)多(duo)地(di)區(qu)的(de)情(qing)況(kuang)，具(ju)有(you)很(hen)強(qiang)的(de)普(pu)遍(bian)性(xing)。麵(mian)對(dui)如(ru)此(ci)狀(zhuang)況(kuang)，是(shi)借(jie)助(zhu)外(wai)力(li)還(hai)是(shi)激(ji)發(fa)內(nei)驅(qu)力(li)？甘(gan)肅(su)的(de)做(zuo)法(fa)是(shi)後(hou)者(zhe)。
縱觀來看，甘肅的做法並沒有特別之處。然後，就是基於農村教育現實出發、基(ji)於(yu)教(jiao)育(yu)規(gui)律(lv)出(chu)發(fa)，不(bu)折(zhe)不(bu)扣(kou)地(di)執(zhi)行(xing)各(ge)項(xiang)政(zheng)策(ce)。因(yin)此(ci)，一(yi)些(xie)普(pu)通(tong)的(de)舉(ju)措(cuo)，在(zai)平(ping)涼(liang)這(zhe)個(ge)紮(zha)實(shi)辦(ban)教(jiao)育(yu)的(de)熱(re)土(tu)上(shang)，展(zhan)現(xian)出(chu)應(ying)有(you)的(de)力(li)量(liang)，促(cu)使(shi)小(xiao)規(gui)模(mo)學(xue)校(xiao)由(you)“小而弱、小而差”向“小而強、小而優”轉變。這值得很多地區的教育主管者理性學習。
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