人社部發〔2021〕62號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）、教育廳（教委、教育局），國務院有關部門人事部門、教育部直屬各高等學校，有關中央企業人事部門：
實shi驗yan技ji術shu人ren才cai是shi學xue校xiao和he科ke研yan機ji構gou人ren才cai隊dui伍wu的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen，是shi推tui動dong科ke學xue技ji術shu研yan究jiu和he教jiao學xue工gong作zuo，加jia強qiang科ke技ji實shi踐jian與yu創chuang新xin的de重zhong要yao力li量liang。為wei貫guan徹che落luo實shi中zhong共gong中zhong央yang辦ban公gong廳ting、國務院辦公廳《關於深化職稱製度改革的意見》，促進實驗技術人才職業發展，激發實驗技術人才創新創造活力，現就深化實驗技術人才職稱製度改革提出如下指導意見。
一、總體要求
（一）指導思想
全麵貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五wu中zhong全quan會hui精jing神shen，以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，按an照zhao深shen化hua職zhi稱cheng製zhi度du改gai革ge的de方fang向xiang和he總zong體ti要yao求qiu，遵zun循xun實shi驗yan技ji術shu發fa展zhan和he人ren才cai成cheng長chang規gui律lv，建jian立li符fu合he實shi驗yan技ji術shu人ren才cai職zhi業ye特te點dian的de職zhi稱cheng製zhi度du，充chong分fen調tiao動dong廣guang大da實shi驗yan技ji術shu人ren才cai的de積ji極ji性xing、主動性和創造性，為全麵推動科研實踐發展提供製度保障和人才支持。
（二）基本原則
1.堅持服務發展、激勵創新。圍繞經濟社會發展對實驗技術人才的需求，充分發揮職稱評價“指揮棒”作用，激發實驗技術人才創新活力，服務實驗教學、科學研究和技術創新發展，支撐團隊建設。
2.堅持品德為先、科學評價。以品德、能力、業績為導向，建立科學評價體係，對實驗技術人才的思想品德、職業道德、專業技能和實際貢獻進行綜合評價，促進優秀實驗技術人才脫穎而出。
3.堅持問題導向、分類推進。針對影響實驗技術人才隊伍科學發展的突出問題，著力優化改革舉措，完善體製機製，體現不同行業、不同機構、不同層級實驗技術人才的特點，分類管理、分類評價，促進實驗技術人才評價與使用相結合，提升實驗技術人才的職業榮譽感和獲得感。
二、主要內容
通過健全製度體係、完善評價標準、創新評價機製、加強評審監管、強化結果應用等改革措施，形成以品德、能力和業績為導向，以促進實驗技術人才職業發展為核心，覆蓋全麵、設置合理、評價科學、管理規範的實驗技術人才職稱製度。
（一）健全製度體係
1.優化職稱層級設置。實驗技術人才職稱設初級、中級、高級，初級分設員級和助理級，高級分設副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為實驗員、助理實驗師、實驗師、高級實驗師、正高級實驗師。
2.實驗技術人才各層級職稱與事業單位專業技術崗位等級對應關係為：正zheng高gao級ji對dui應ying專zhuan業ye技ji術shu崗gang位wei一yi至zhi四si級ji，副fu高gao級ji對dui應ying專zhuan業ye技ji術shu崗gang位wei五wu至zhi七qi級ji，中zhong級ji對dui應ying專zhuan業ye技ji術shu崗gang位wei八ba至zhi十shi級ji，助zhu理li級ji對dui應ying專zhuan業ye技ji術shu崗gang位wei十shi一yi至zhi十shi二er級ji，員yuan級ji對dui應ying專zhuan業ye技ji術shu崗gang位wei十shi三san級ji。
（二）完善評價標準
1.堅持德才兼備、yideweixian。basixiangpindehezhiyedaodefangzaishiyanjishurencaizhichengpingjiadeshouwei，changdaokexuejingshen，qianghuadaodezeren，zonghekaochashiyanjishurencaidesixiangzhuangkuang、職業道德、社會責任和從業操守。對侵占他人技術成果、偽造實驗數據、抄襲剽竊等學術不端行為，按國家和單位有關規定嚴肅處理。對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱，一律予以撤銷。
2.突出評價實驗能力和工作業績。破除唯學曆、唯資曆、唯論文、唯獎項、唯項目等傾向，根據不同單位、不同崗位任務等特點，科學合理進行分類評價，著重考察實驗技術人才在單位人才培養、科學研究、實驗安全、技術開發或學科專業發展等方麵做出的貢獻和支撐作用。對論文、專利數量不作硬性要求，注重實驗教學效果、實驗技術成果，注重實驗創新意識和方法，注重一線實踐工作經曆，突出實驗技術人才在實驗教學、指導學生科技創新、實驗管理、實驗創新、實驗設備研製改造、技術開發、平台建設、解決問題、成果轉化、技術推廣、標準製定、決策谘詢、gonggongfuwudengfangmiandeshijihegongxian。duichangqizaijiankubianyuandiquhejicengyixiangongzuodeshiyanjishurencai，cezhongkaochaqishijigongzuoyeji，keshidangfangkuanxueliyaoqiu。
3.實行國家標準、地區標準和單位標準相結合。國家製定《實驗技術人才職稱評價基本標準》（見附件）。各地區可根據實際，按行業、機ji構gou等deng進jin行xing細xi化hua，製zhi定ding本ben地di區qu的de評ping價jia標biao準zhun。具ju有you自zi主zhu評ping審shen權quan的de用yong人ren單dan位wei可ke結jie合he本ben單dan位wei實shi際ji，體ti現xian具ju體ti崗gang位wei特te點dian和he要yao求qiu，製zhi定ding單dan位wei評ping價jia標biao準zhun。地di區qu標biao準zhun和he單dan位wei標biao準zhun不bu得de低di於yu國guo家jia標biao準zhun。軍jun隊dui可ke根gen據ju實shi際ji情qing況kuang製zhi定ding實shi驗yan技ji術shu人ren才cai職zhi稱cheng評ping審shen辦ban法fa。
4.向優秀實驗技術人才傾斜。綜合考慮各類學校、科研機構等實際，對於少數特別優秀的實驗技術人才，可製定相應的破格評審條件，適當放寬學曆、資曆條件，在嚴把質量和程序的前提下，優先評價使用，暢通人才發展通道。
（三）創新評價機製
1.完善職稱評價方式。進一步完善以同行專家評審為基礎的業內評價機製，注重社會和業內認可。靈活采用考試、評審、考核認定、個人述職、麵試答辯、實踐操作、業績展示等多種評價方式，給內、外部評審專家預留充足時間進行評鑒，引導評審專家負責任地提供客觀公正的專業評議意見，提高職稱評價的針對性和科學性。初、中級職稱評價可適當設置基礎知識考試、實踐技能操作、業績展示等，高級職稱評價側重評估實驗技術人才所做工作的價值以及影響力。探索代表性成果評價，注重代表性成果的質量、貢獻和影響力。
2.加強評委會建設。完善職稱評審委員會組織管理辦法，健全職稱評審委員會工作程序和評審規則。注重遴選能力業績突出、聲望較高的同行專家和活躍在實驗技術第一線的人才擔任評委。評委原則上由從事實驗技術工作或熟悉實驗工作的相關領域專家擔任。
3.合理下放職稱評審權。在充分論證的基礎上，將職稱評審權下放至符合條件的高校、科研機構等不同類型用人單位，發揮用人單位在職稱評審中的主體作用。實驗技術人才隊伍規模較大、職稱製度完善的高校、科研機構等單位，自主開展高級及以下職稱評審，所製定的職稱評審辦法、操cao作zuo方fang案an等deng，須xu報bao相xiang關guan主zhu管guan部bu門men備bei案an。實shi驗yan技ji術shu人ren才cai隊dui伍wu規gui模mo較jiao小xiao的de單dan位wei，由you省sheng級ji以yi上shang人ren力li資zi源yuan社she會hui保bao障zhang部bu門men會hui同tong相xiang關guan行xing業ye部bu門men確que定ding委wei托tuo職zhi稱cheng評ping審shen的de相xiang關guan辦ban法fa。
4.建立職稱評審綠色通道。鼓勵實驗技術人才圍繞國家重大戰略和社會需求，潛心鑽研、攻堅克難，提高關鍵環節和重點領域解決問題的實際能力。對在重點研發領域突破關鍵核心技術、做出重大貢獻的實驗技術人才以及引進的高層次、jixujinqueshiyanjishurencaideng，jianlizhichengpingshenlvsetongdao，zhidingjiaoweilinghuodepingjiabanfa，yunxuzhijieshenbaopingshengaojihuozhenggaojishiyanshi。duiguofangkejishemilingyushiyanjishurencaicaiquteshupingjiabanfa。
（四）加強職稱評審監管
1.壓實評審專家和相關人員責任。完善評審專家遴選機製，明確評審專家責任，嚴肅評審工作紀律，建立完善評審專家的誠信記錄、利益衝突回避、履職盡責考核、動態調整等製度，嚴格規範專家評審行為，建立倒查追責機製。對違反評審紀律的評審專家，及時取消評審專家資格，列入失信“黑名單”。對相關領導及責任人員違紀違法，利用職務之便為本人或他人評定職稱謀取利益，按照有關規定處理。
2.健全職稱評審公開製度。實驗技術人才職稱評審實行政策公開、標準公開、程序公開、結果公開。建立職稱評審回避製度、公示製度和隨機抽查、巡查製度，建立複查、投訴機製，加強對評價全過程的監督管理，構建政府監管、單位（行業）自律、社會監督的綜合監管體係，強化自我約束和外部監督，突出評審公正性。
（五）強化結果應用
將jiang實shi驗yan技ji術shu人ren才cai職zhi稱cheng評ping審shen結jie果guo作zuo為wei崗gang位wei聘pin用yong的de重zhong要yao依yi據ju。堅jian持chi職zhi稱cheng評ping審shen與yu崗gang位wei聘pin用yong緊jin密mi結jie合he，實shi驗yan技ji術shu人ren才cai職zhi稱cheng評ping審shen一yi般ban應ying在zai崗gang位wei結jie構gou比bi例li內nei進jin行xing。用yong人ren單dan位wei按an照zhao有you關guan規gui定ding將jiang通tong過guo評ping審shen的de實shi驗yan技ji術shu人ren才cai聘pin用yong到dao相xiang應ying崗gang位wei，及ji時shi兌dui現xian工gong資zi等deng相xiang關guan待dai遇yu，實shi現xian實shi驗yan技ji術shu人ren才cai職zhi稱cheng評ping審shen與yu崗gang位wei聘pin用yong的de有you效xiao銜xian接jie。加jia強qiang崗gang位wei考kao核he管guan理li，在zai崗gang位wei聘pin用yong中zhong實shi現xian人ren員yuan能neng上shang能neng下xia。
三、組織實施
（一）加jia強qiang領ling導dao，明ming確que職zhi責ze。實shi驗yan技ji術shu人ren才cai職zhi稱cheng製zhi度du改gai革ge是shi分fen係xi列lie推tui進jin職zhi稱cheng製zhi度du改gai革ge的de重zhong要yao內nei容rong，是shi加jia強qiang實shi驗yan技ji術shu人ren才cai隊dui伍wu建jian設she的de重zhong要yao舉ju措cuo，各ge地di區qu、各部門要充分認識改革的重要性，切實加強組織領導。人力資源社會保障部門會同教育等有關部門負責職稱政策製定、製度建設、協xie調tiao落luo實shi和he監jian督du檢jian查zha，用yong人ren單dan位wei根gen據ju本ben單dan位wei崗gang位wei設she置zhi和he人ren員yuan狀zhuang況kuang，自zi主zhu組zu織zhi開kai展zhan職zhi稱cheng評ping審shen或huo推tui薦jian本ben單dan位wei實shi驗yan技ji術shu人ren才cai參can加jia職zhi稱cheng評ping審shen。各ge部bu門men要yao密mi切qie配pei合he，積ji極ji推tui進jin實shi驗yan技ji術shu人ren才cai職zhi稱cheng製zhi度du改gai革ge。
（二）結合實際，周密部署。各地區、各部門要根據本指導意見精神，緊密結合實際，切實抓好改革的貫徹落實。各地要開展全麵深入的調研，充分掌握本地區科研院所、高校、中小學等實驗技術人才隊伍狀況，發現、研究和解決實踐中遇到的新情況和新問題，細化政策舉措，周密安排部署，落實改革要求。
（三）加強宣傳，平穩推進。職稱製度改革涉及廣大實驗技術人才的切身利益，政策性強，各地區、各部門要妥善做好新舊政策銜接工作，深入開展政策宣傳與解讀，加強思想引導，妥善處理改革、發展和穩定的關係，確保改革實施工作平穩有序進行。
本意見適用於科研院所、普通高等學校、中等職業學校（含技工院校）、普通中小學等機構中的實驗技術人才，其他機構和學校可參照執行。
附件：實驗技術人才職稱評價基本標準
人力資源社會保障部 教育部
2021年8月9日
附件
實驗技術人才職稱評價基本標準
一、擁護中國共產黨的領導和中國特色社會主義製度，遵守中華人民共和國憲法和法律法規，以及本單位的規章製度。
二、熱愛本職工作，具有良好的思想品德和職業道德，愛崗敬業，全心全意為教學科研和社會服務。
三、具備履行崗位職責的能力，在實驗技術崗位一線工作，切實履行崗位職責和義務，並達到考核要求。
四、滿足實驗技術崗位所需要的專業、技能條件和身心健康要求。
五、實驗技術人才申報各層級職稱，除必須達到上述基本條件外，還應分別具備以下條件：
（一）實驗員
1.熟悉並能夠運用本專業的基礎理論知識和專業技術知識，有一定的實驗技能和實踐經驗，能完成一般性技術工作。
2.承擔本單位或區域實驗室建設與管理工作，維護實驗安全，參與團隊及學科建設和其它社會服務工作。
3．具有本科及以上學曆或學士及以上學位；或具有專科學曆、高中階段教育（包括普通高中、普通中專、成人中專、職業高中、技工學校，下同）學曆，在相關專業崗位工作滿1年並考核合格。
（二）助理實驗師
1. 掌(zhang)握(wo)並(bing)能(neng)夠(gou)運(yun)用(yong)本(ben)專(zhuan)業(ye)基(ji)礎(chu)理(li)論(lun)和(he)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)知(zhi)識(shi)，有(you)一(yi)定(ding)的(de)實(shi)驗(yan)技(ji)能(neng)和(he)實(shi)踐(jian)經(jing)驗(yan)，能(neng)獨(du)立(li)完(wan)成(cheng)一(yi)般(ban)性(xing)技(ji)術(shu)工(gong)作(zuo)。熟(shu)練(lian)使(shi)用(yong)與(yu)工(gong)作(zuo)相(xiang)關(guan)的(de)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)，能(neng)對(dui)一(yi)般(ban)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)的(de)日(ri)常(chang)故(gu)障(zhang)進(jin)行(xing)診(zhen)斷(duan)和(he)維(wei)修(xiu)，承(cheng)擔(dan)比(bi)較(jiao)複(fu)雜(za)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)的(de)技(ji)術(shu)管(guan)理(li)，或(huo)協(xie)助(zhu)研(yan)製(zhi)實(shi)驗(yan)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)。能(neng)夠(gou)參(can)與(yu)實(shi)驗(yan)技(ji)術(shu)、實驗教學或實驗管理項目，較好地完成實驗任務，撰寫實驗報告。
2.具有指導和培訓實驗員的能力。
3.承擔本單位或區域實驗室建設與管理工作，維護實驗安全，參與團隊及學科建設和其它社會服務工作。
4.具有碩士學位；或具有本科學曆或學士學位，在相關專業崗位工作滿1年；或具有專科學曆，取得相關專業崗位員級職稱後從事實驗崗位工作滿2年；或具備高中階段教育學曆，取得相關專業崗位員級職稱後，從事實驗崗位工作滿4年。
（三）實驗師
1.熟練掌握並能夠靈活運用本專業基礎理論知識和專業技術知識，了解本專業新技術、新工藝、新設備、新材料的現狀和發展趨勢，解決本專業範圍內實驗技術問題；或參與實驗課程教學或指導課程實驗，且教學效果良好。
2.參與重要實驗項目或研究項目；或發表相關實驗研究或技術論文；或撰寫較高水平實驗報告；或參與編寫實驗教材、實驗指導書；或負責大型儀器設備的操作；或參與研製實驗儀器設備；或負責實驗室精密儀器設備的調試、維護和檢修等。
3.具有指導和培訓助理實驗師的能力。
4.承擔本單位或區域實驗室建設與管理工作，維護實驗安全，參與團隊及學科建設和其它社會服務工作。
5.具有博士學位；或具有碩士學位，取得相關專業崗位助理級職稱後從事實驗工作滿2年；或具有本科學曆或學士學位，取得相關專業崗位助理級職稱後從事實驗工作滿4年；或具有專科學曆，取得相關專業崗位助理級職稱後從事實驗崗位工作滿4年；或具備高中階段教育學曆，取得相關專業崗位助理級職稱後，從事實驗崗位工作滿5年。
（四）高級實驗師
1. 具有堅定的職業信念，在教學科研支撐、人才培養以及社會服務上做出了重要貢獻，具有較強的實驗創新能力，取得較突出的實驗業績成果。
2.係xi統tong掌zhang握wo專zhuan業ye基ji礎chu理li論lun知zhi識shi和he專zhuan業ye技ji術shu知zhi識shi，熟shu練lian掌zhang握wo本ben專zhuan業ye領ling域yu重zhong要yao實shi驗yan技ji術shu，具ju有you跟gen蹤zong本ben專zhuan業ye崗gang位wei領ling域yu國guo內nei外wai實shi驗yan技ji術shu現xian狀zhuang和he發fa展zhan趨qu勢shi、組織本專業領域重要實驗、jiejuebenzhuanyelingyudeguanjianxingshiyanjishuwentidenengli。congshishiyanjiaoxuerenyuanxuxitongzhangwoshiyanjiaoxuekechengtixihezhuanyezhishi，jiangshoushiyanjiaoxuekechenghuoshijizhidaoshiyan，jiaoxuexiaoguoyouliang。
3.主要參與重要實驗項目或研究項目；或發表較高水平的相關實驗研究或技術論文；或掌握大型儀器設備的操作與維護，明確判斷儀器設備故障，改進操作方法，解決關鍵問題；或負責研製實驗儀器設備；或作為主要成員製定國家、行業或地方標準；或獲得重要科技成果或實驗技術教學成果；或獲得重要專利成果轉化；或作為主要參加者出版實驗技術相關教材並被若幹科研院所或學校使用等。
4.培養本專業崗位中、初級實驗技術人才，提高其技術能力和工作水平，指導開展實驗與實踐。
5. 承(cheng)擔(dan)本(ben)單(dan)位(wei)或(huo)區(qu)域(yu)實(shi)驗(yan)室(shi)建(jian)設(she)與(yu)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)，掌(zhang)握(wo)實(shi)驗(yan)室(shi)安(an)全(quan)係(xi)統(tong)知(zhi)識(shi)技(ji)能(neng)，識(shi)別(bie)和(he)解(jie)決(jue)重(zhong)要(yao)危(wei)險(xian)源(yuan)，參(can)與(yu)團(tuan)隊(dui)及(ji)學(xue)科(ke)建(jian)設(she)和(he)其(qi)它(ta)社(she)會(hui)服(fu)務(wu)工(gong)作(zuo)。
6.具有博士學位，並在實驗師崗位工作滿2年；或具有本科及以上學曆或學士及以上學位，並在實驗師崗位工作滿5年。
（五）正高級實驗師
1.具有堅定的職業信念，在教學科研支撐、人才培養以及社會服務上做出了突出貢獻，具有很強的實驗創新能力，取得突出的實驗業績成果。
2.具ju有you全quan麵mian係xi統tong的de專zhuan業ye理li論lun功gong底di，學xue術shu造zao詣yi或huo技ji術shu實shi踐jian能neng力li強qiang，全quan麵mian掌zhang握wo本ben專zhuan業ye領ling域yu實shi驗yan進jin展zhan現xian狀zhuang和he發fa展zhan趨qu勢shi，能neng夠gou針zhen對dui實shi驗yan工gong作zuo提ti出chu建jian設she性xing構gou想xiang，對dui實shi驗yan技ji術shu、實shi驗yan能neng力li以yi及ji實shi驗yan室shi建jian設she做zuo出chu突tu出chu貢gong獻xian，推tui動dong本ben專zhuan業ye發fa展zhan。從cong事shi實shi驗yan教jiao學xue人ren員yuan須xu深shen入ru係xi統tong地di掌zhang握wo實shi驗yan教jiao學xue課ke程cheng體ti係xi和he專zhuan業ye知zhi識shi，主zhu講jiang實shi驗yan教jiao學xue課ke程cheng或huo實shi際ji指zhi導dao實shi驗yan，教jiao學xue成cheng果guo優you秀xiu。
3.主持重要實驗項目或研究項目；或發表高水平的相關實驗研究或技術論文，在所屬領域具有一定影響力；或支撐教學科研取得重大成果；或負責大型儀器設備的操作與維護，研製改造實驗儀器設備、大型應用係統或開發大型儀器設備功能，解決關鍵問題；或作為主要成員製定國際、國家或行業標準；或獲得重要科技成果或實驗技術教學成果；或獲得重要專利成果轉化；或作為主編出版實驗技術相關教材並被若幹科研院所或學校使用等。
4.負責本專業崗位實驗技術隊伍建設，培養本專業崗位實驗技術人才，提高其技術能力和工作水平，指導開展實驗與實踐。
5.承(cheng)擔(dan)本(ben)單(dan)位(wei)或(huo)區(qu)域(yu)實(shi)驗(yan)室(shi)建(jian)設(she)與(yu)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)，掌(zhang)握(wo)實(shi)驗(yan)室(shi)安(an)全(quan)係(xi)統(tong)知(zhi)識(shi)技(ji)能(neng)，識(shi)別(bie)和(he)解(jie)決(jue)重(zhong)要(yao)危(wei)險(xian)源(yuan)，參(can)與(yu)團(tuan)隊(dui)及(ji)學(xue)科(ke)建(jian)設(she)和(he)其(qi)它(ta)社(she)會(hui)服(fu)務(wu)工(gong)作(zuo)。
6.一般應具有本科及以上學曆或學士及以上學位，並在高級實驗師崗位工作滿5年。
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