
教學廳〔2021〕7號
各省、自治區、直轄市高校招生委員會、教育廳(教委)、教育招生考試機構,新疆生產建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校、部省合建各高等學校:
普通高等學校特殊類型招生是高等學校(以下簡稱高校)考試招生工作的重要組成部分。2022年普通高校特殊類型招生工作要深入貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和全國教育大會精神,認真落實《教育部關於進一步加強和改進普通高校藝術類專業考試招生工作的指導意見》(教學〔2021〕3號)和《教育部 國家體育總局關於進一步完善和規範高校高水平運動隊考試招生工作的指導意見》(教學〔2021〕2號)等工作要求,統籌做好考試招生和常態化新冠肺炎疫情防控工作,進一步強化組織領導、完善規章製度、嚴格規範管理、確保公平公正。現就有關事項通知如下。
一、嚴格工作責任,強化組織領導
1.堅jian持chi正zheng確que育yu人ren導dao向xiang。各ge地di各ge高gao校xiao要yao以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao,全quan麵mian貫guan徹che黨dang的de教jiao育yu方fang針zhen,堅jian持chi社she會hui主zhu義yi辦ban學xue方fang向xiang,深shen入ru落luo實shi立li德de樹shu人ren根gen本ben任ren務wu,踐jian行xing社she會hui主zhu義yi核he心xin價jia值zhi觀guan,緊jin密mi結jie合he特te殊shu類lei型xing人ren才cai選xuan拔ba培pei養yang定ding位wei、高校辦學條件和經濟社會發展需要,從促進學生健康發展、科學選拔人才、維護教育公平出發,進一步完善考試評價體係,加強對學生思想品德、學業水平、專業技能等方麵的全麵考查和綜合評價,著力選拔培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人。
2.落實高校主體責任。高校是特殊類型招生工作的責任主體,主要負責同誌是第一責任人,分管負責同誌是直接責任人,實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,主要負責同誌要對有關工作親自把關、親自協調、qinziduzha。yaoqieshijiaqiangxuexiaodangweizuzhilingdao,jianquanwanshanxuexiaozhaoshenggongzuolingdaojizhi,xuexiaoteshuleixingkaoshigongzuofanganhezhaoshengbanfaxujingxuexiaodangweichangweihuiyanjiushending。yaochongfenfahuixuexiaozhaoshenggongzuolingdaoxiaozutongchouxietiaohejianduguanlizuoyong,jianquanwanshanxuexiaokaoshizhaoshengguizhangzhidu,cengcengyashigexiangguanbumengongzuozeren,jianjuedujuejiandanxiafang、層層轉交。要嚴格執行學校招生工作領導小組議事規則和程序,堅持“集體議事、集體決策”,會議記錄須存檔備查。
3.強化屬地監管責任。高校特殊類型招生工作實行屬地化監管,各省(區、市)高校招生委員會(以下簡稱省級招委)是組織和監管本行政區域內特殊類型招生工作的責任主體,主要負責同誌是第一責任人,省級教育行政部門主要負責同誌、fenguanfuzetongzhihezhaoshengkaoshijigouzhuyaofuzetongzhishizhijiezerenren。geshengjijiaoyuxingzhengbumenhezhaoshengkaoshijigouyaoanzhizefengongjiaqiangduishudigaoxiaoteshuleixingzhaoshenggongzuodezhidaohejiandujianzha,yaohuitongyouguanbumenjiaqiangbendiquyishu、體育等教育培訓機構的規範治理,嚴厲打擊培訓機構組織或參與考試作弊、幹擾考試招生秩序等違規違法行為。
二、嚴格防疫措施,完善考試方案
4.落luo實shi疫yi情qing防fang控kong要yao求qiu。各ge地di各ge高gao校xiao要yao提ti前qian研yan究jiu謀mou劃hua,認ren真zhen落luo實shi新xin冠guan肺fei炎yan疫yi情qing防fang控kong常chang態tai化hua下xia國guo家jia教jiao育yu考kao試shi組zu考kao防fang疫yi工gong作zuo有you關guan要yao求qiu,進jin一yi步bu細xi化hua完wan善shan特te殊shu類lei型xing考kao試shi組zu考kao防fang疫yi工gong作zuo方fang案an,強qiang化hua各ge環huan節jie疫yi情qing防fang控kong措cuo施shi,製zhi定ding完wan善shan突tu發fa事shi件jian應ying急ji預yu案an,加jia強qiang考kao務wu人ren員yuan防fang疫yi培pei訓xun和he應ying急ji演yan練lian,切qie實shi保bao障zhang廣guang大da考kao生sheng和he考kao試shi工gong作zuo人ren員yuan的de生sheng命ming安an全quan和he身shen體ti健jian康kang。要yao嚴yan格ge落luo實shi防fang疫yi工gong作zuo各ge項xiang要yao求qiu,積ji極ji采cai取qu線xian上shang考kao試shi等deng方fang式shi,減jian少shao現xian場chang人ren員yuan聚ju集ji和he流liu動dong,堅jian決jue守shou住zhu不bu因yin考kao試shi引yin發fa疫yi情qing傳chuan播bo的de底di線xian。
5.科學製定考試方案。各地各高校要認真落實教育部相關工作要求,結合本地本校實際,科學製定特殊類型考試工作方案,包括招生專業、考試科目、考試時間、考kao試shi地di點dian和he方fang式shi等deng有you關guan要yao求qiu。省sheng級ji招zhao生sheng考kao試shi機ji構gou要yao積ji極ji創chuang造zao條tiao件jian增zeng設she藝yi術shu類lei專zhuan業ye省sheng級ji統tong考kao科ke類lei,鼓gu勵li省sheng際ji間jian聯lian合he組zu織zhi省sheng級ji統tong考kao,擴kuo大da省sheng級ji統tong考kao專zhuan業ye範fan圍wei。高gao校xiao要yao進jin一yi步bu減jian少shao藝yi術shu類lei校xiao考kao專zhuan業ye範fan圍wei。高gao校xiao部bu分fen藝yi術shu類lei專zhuan業ye確que需xu組zu織zhi現xian場chang考kao試shi的de,應ying積ji極ji采cai取qu線xian上shang考kao試shi或huo使shi用yong省sheng級ji統tong考kao成cheng績ji進jin行xing初chu選xuan等deng方fang式shi,嚴yan格ge控kong製zhi現xian場chang考kao試shi規gui模mo。鼓gu勵li高gao校xiao在zai初chu選xuan時shi加jia強qiang考kao生sheng文wen化hua等deng綜zong合he素su養yang考kao核he。要yao加jia強qiang和he生sheng源yuan地di省sheng級ji招zhao生sheng考kao試shi機ji構gou的de溝gou通tong協xie調tiao,根gen據ju各ge專zhuan業ye人ren才cai選xuan拔ba培pei養yang要yao求qiu,科ke學xue確que定ding招zhao生sheng專zhuan業ye對dui應ying的de省sheng級ji統tong考kao科ke類lei和he專zhuan業ye範fan圍wei,並bing提ti前qian向xiang社she會hui公gong布bu。
三、嚴格規範管理,確保公平公正
6.嚴格考生資格審核。高校是特殊類型招生考生資格審核的責任主體。要根據教育部有關特殊類型招生基本要求(見附件),結合學校選拔定位,研究確定本校校考報考條件、資格審核程序,並及時公布審核結果。要嚴格審核考生報考資格,加強考生身份信息和校考、省級統考、高(gao)考(kao)報(bao)名(ming)等(deng)信(xin)息(xi)比(bi)對(dui),嚴(yan)格(ge)考(kao)生(sheng)運(yun)動(dong)員(yuan)技(ji)術(shu)等(deng)級(ji)證(zheng)書(shu)核(he)驗(yan),不(bu)得(de)降(jiang)低(di)報(bao)考(kao)資(zi)格(ge)條(tiao)件(jian),不(bu)得(de)放(fang)寬(kuan)資(zi)格(ge)審(shen)核(he)標(biao)準(zhun),嚴(yan)防(fang)報(bao)考(kao)資(zi)格(ge)弄(nong)虛(xu)作(zuo)假(jia)。省(sheng)級(ji)招(zhao)生(sheng)考(kao)試(shi)機(ji)構(gou)應(ying)及(ji)時(shi)提(ti)供(gong)省(sheng)級(ji)統(tong)考(kao)成(cheng)績(ji)等(deng)信(xin)息(xi),積(ji)極(ji)配(pei)合(he)高(gao)校(xiao)做(zuo)好(hao)考(kao)生(sheng)資(zi)格(ge)審(shen)核(he)工(gong)作(zuo)。
7.嚴格考評人員管理。各地各高校要完善考評人員遴選機製,嚴格考評人員遴選標準,選聘政治素質好、工作責任心強、專業對應且考評經驗豐富、學(xue)術(shu)水(shui)平(ping)高(gao)的(de)專(zhuan)業(ye)人(ren)員(yuan)參(can)加(jia)命(ming)題(ti)及(ji)評(ping)分(fen)等(deng)工(gong)作(zuo),不(bu)得(de)選(xuan)用(yong)以(yi)往(wang)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)工(gong)作(zuo)中(zhong)有(you)不(bu)良(liang)記(ji)錄(lu)的(de)人(ren)員(yuan)。加(jia)強(qiang)考(kao)評(ping)人(ren)員(yuan)業(ye)務(wu)培(pei)訓(xun),強(qiang)化(hua)安(an)全(quan)保(bao)密(mi)意(yi)識(shi)和(he)遵(zun)紀(ji)守(shou)法(fa)意(yi)識(shi),增(zeng)強(qiang)使(shi)用(yong)現(xian)代(dai)技(ji)術(shu)手(shou)段(duan)選(xuan)拔(ba)人(ren)才(cai)的(de)能(neng)力(li)。積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)建(jian)立(li)特(te)殊(shu)類(lei)型(xing)招(zhao)生(sheng)考(kao)評(ping)人(ren)員(yuan)信(xin)息(xi)庫(ku),擴(kuo)大(da)考(kao)評(ping)人(ren)員(yuan)遴(lin)選(xuan)範(fan)圍(wei)。積(ji)極(ji)增(zeng)加(jia)考(kao)評(ping)人(ren)員(yuan)人(ren)數(shu),每(mei)組(zu)評(ping)委(wei)人(ren)數(shu)一(yi)般(ban)不(bu)少(shao)於(yu)5人(ren),有(you)條(tiao)件(jian)的(de)可(ke)進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)加(jia)。優(you)化(hua)考(kao)評(ping)人(ren)員(yuan)組(zu)成(cheng)結(jie)構(gou),擴(kuo)大(da)省(sheng)外(wai)校(xiao)外(wai)人(ren)員(yuan)比(bi)例(li)達(da)到(dao)一(yi)半(ban)以(yi)上(shang)。嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)考(kao)評(ping)人(ren)員(yuan)回(hui)避(bi)製(zhi)度(du),所(suo)有(you)考(kao)評(ping)人(ren)員(yuan)須(xu)簽(qian)訂(ding)考(kao)試(shi)安(an)全(quan)責(ze)任(ren)書(shu)。凡(fan)與(yu)考(kao)生(sheng)之(zhi)間(jian)有(you)親(qin)屬(shu)關(guan)係(xi)、zhidaoguanxihuoqitalihaiguanxidekaopingrenyuan,junxuzaikaoqianzhudongxiangxuexiaobaogaobingshenqinghuibi。gaoxiaolingdaoganbuzinvhuoqitaqinshubaokaobenxiaoteshuleixingzhaoshengde,xuxiangxuexiaobaobeibingzaixiaoneigongshi,xiangguanlingdaoganbuyaoquanchenghuibi。yangezhixingkaopingrenyuan“黑名單”製度,對未按規定報備回避的人員,學校應按有關規定嚴肅處理,並列入“黑名單”,終身不得參與高校考試招生工作。嚴禁開展特殊類型招生的高校、內設學院(係、部等)及教職工組織或參與考前輔導、應試培訓,或與社會培訓機構勾連牟取不正當利益。
8.嚴格考試過程管理。各地各高校要按照國家教育考試安全保密工作規定,參照高考考務有關管理規定,細化完善安全保密、命題製卷、考試組織、閱卷評分、監督管理等各環節、全流程的管理,確保試題試卷絕對安全、考試組織嚴格規範。認真落實誠信考試製度,在考前與考生逐一簽訂《誠信考試承諾書》。嚴把考試入口關,充分利用現代技術手段,嚴防考生替考。嚴把考試組織關,嚴格落實考生、評委、考場隨機編排“三隨機”工作機製,嚴防考試舞弊。嚴把考試評分關,科學製定專業考試評分標準,通過評委現場獨立打分、考試全程錄音錄像等方式,確保評分公平公正。采取考生提交作品或線上考試等方式進行考核或初選的高校,要選用技術成熟、功能完善的軟件平台,強化技術保障,提前組織考生模擬演練,確保考試過程平穩順利。
特殊類型現場考試一般安排在標準化考場進行,確需安排在室外或其他場所的應按照標準化考場要求配備身份識別、防作弊、考(kao)試(shi)監(jian)控(kong)等(deng)設(she)備(bei)。有(you)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)方(fang)和(he)高(gao)校(xiao)可(ke)采(cai)取(qu)考(kao)評(ping)分(fen)離(li)模(mo)式(shi)組(zu)織(zhi)專(zhuan)業(ye)統(tong)考(kao)和(he)校(xiao)考(kao)。嚴(yan)禁(jin)高(gao)校(xiao)委(wei)托(tuo)個(ge)人(ren)或(huo)中(zhong)介(jie)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)特(te)殊(shu)類(lei)型(xing)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)有(you)關(guan)工(gong)作(zuo),嚴(yan)禁(jin)高(gao)校(xiao)通(tong)過(guo)“隻報名、不考試”等虛假考試方式圈定合格生源。
9.嚴yan格ge招zhao生sheng錄lu取qu管guan理li。各ge地di各ge高gao校xiao要yao嚴yan格ge執zhi行xing教jiao育yu部bu相xiang關guan招zhao生sheng政zheng策ce和he學xue校xiao招zhao生sheng章zhang程cheng,進jin一yi步bu完wan善shan招zhao生sheng錄lu取qu辦ban法fa,嚴yan格ge錄lu取qu標biao準zhun,確que保bao公gong平ping公gong正zheng。在zai執zhi行xing中zhong不bu得de調tiao整zheng已yi向xiang社she會hui公gong布bu的de招zhao生sheng規gui則ze。要yao按an照zhao相xiang關guan改gai革ge文wen件jian要yao求qiu,進jin一yi步bu提ti高gao相xiang關guan考kao生sheng的de專zhuan項xiang測ce試shi成cheng績ji和he文wen化hua課ke成cheng績ji錄lu取qu要yao求qiu。實shi施shi高gao考kao綜zong合he改gai革ge及ji合he並bing本ben科ke批pi次ci的de省sheng份fen,有you關guan特te殊shu類lei型xing招zhao生sheng錄lu取qu文wen化hua課ke最zui低di控kong製zhi分fen數shu線xian不bu得de低di於yu改gai革ge前qian的de相xiang應ying要yao求qiu。中zhong央yang部bu門men所suo屬shu高gao校xiao要yao發fa揮hui示shi範fan帶dai頭tou作zuo用yong,逐zhu步bu提ti高gao文wen化hua課ke成cheng績ji錄lu取qu要yao求qiu。高gao校xiao要yao加jia強qiang對dui特te殊shu類lei型xing錄lu取qu新xin生sheng入ru學xue資zi格ge的de審shen查zha和he專zhuan業ye複fu測ce,對dui審shen查zha或huo複fu測ce發fa現xian問wen題ti的de,要yao組zu織zhi專zhuan門men調tiao查zha,並bing按an有you關guan規gui定ding進jin行xing處chu理li。
四、嚴格監督檢查,加大違規查處
10.落實招生信息公開。各地各高校要嚴格執行中學、高校、地方、國guo家jia四si級ji信xin息xi公gong開kai,主zhu動dong接jie受shou社she會hui監jian督du。要yao按an相xiang關guan要yao求qiu及ji時shi公gong布bu有you關guan特te殊shu類lei型xing考kao試shi招zhao生sheng辦ban法fa和he公gong示shi相xiang關guan考kao生sheng信xin息xi,未wei按an要yao求qiu經jing公gong示shi的de有you關guan特te殊shu類lei型xing考kao生sheng一yi律lv不bu得de錄lu取qu。各ge地di各ge高gao校xiao要yao暢chang通tong社she會hui監jian督du舉ju報bao渠qu道dao,完wan善shan特te殊shu類lei型xing招zhao生sheng專zhuan項xiang測ce試shi申shen訴su複fu核he機ji製zhi,及ji時shi回hui應ying處chu理li各ge種zhong問wen題ti。高gao校xiao要yao成cheng立li複fu核he小xiao組zu,成cheng員yuan不bu得de少shao於yu5人,原則上由學校聘請相關領域的校外權威專家組成。
11.加強過程監督檢查。各地要建立健全省級招委統一領導、教育行政部門綜合協調、招生考試機構組織實施、紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)部(bu)門(men)和(he)有(you)關(guan)部(bu)門(men)共(gong)同(tong)參(can)與(yu)的(de)省(sheng)級(ji)特(te)殊(shu)類(lei)型(xing)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)工(gong)作(zuo)組(zu),對(dui)本(ben)地(di)區(qu)和(he)相(xiang)關(guan)高(gao)校(xiao)特(te)殊(shu)類(lei)型(xing)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)全(quan)流(liu)程(cheng)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)。高(gao)校(xiao)要(yao)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)由(you)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)部(bu)門(men)、教師、學生和社會多方參與的高校監督檢查工作組,對本校特殊類型考試招生工作進行全流程監督檢查,嚴防弄虛作假、徇私舞弊。建立完善監督檢查情況通報製度,積極推廣相關高校強化特殊類型招生規範管理的經驗做法,對檢查發現的問題要及時指出、限時整改。各地各高校要主動接受紀檢監察部門監督,推動主體責任和監督責任協同發力。
12.嚴查違規違紀行為。各地各高校要嚴格執行招生政策,嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”“八項基本要求”等規定。對在特殊類型考試招生中有違規違紀行為的人員,嚴格按照《國家教育考試違規處理辦法》《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》等有關規定嚴肅處理,並追究相關人員責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
普通高校藝術類專業、高水平藝術團、高水平運動隊、保送生招生工作嚴格按照本通知要求執行。教育部授權各地各高校組織的單獨招生、強基計劃、高校專項、綜合評價等類型考試招生工作應參照執行。本通知未盡事宜按照當年有關招生工作規定執行。
請各省級教育行政部門速將本通知轉發至本行政區域內有關高校。
附件:
2022年普通高等學校部分特殊類型招生基本要求.docx
教育部辦公廳
2021年10月26日