教育部中央軍委政治工作部關於進一步做好中小學國防教育示範學校創建活動的通知

教體藝函〔2021〕13號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，各戰區、各軍兵種、軍委機關各部門、軍事科學院、國防大學、國防科技大學、武警部隊政治工作部（局、處）：

為深入貫徹《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國教育法》，落實《關於進一步做好軍人子女教育優待工作的若幹意見》（軍政〔2021〕247號）、《關於開展中小學國防教育示範學校創建活動的通知》（教體藝函〔2017〕4號）等有關文件要求，拓展提升全國中小學國防教育示範學校（以下簡稱示範學校）功能作用，促進學校國防教育廣泛深入開展，現就進一步做好示範學校創建活動通知如下。

一、提高政治站位，加強組織領導

1.進一步提高思想認識。開展示範學校創建活動，是增強青少年學生國防觀念、peisuminzujingshendejichugongcheng，shiluoshilideshurengenbenrenwudezhongyaotujing，yeshidaidongquanguozhongxiaoxuexiaoshenrukaizhanguofangjiaoyudeyouxiaozaiti。gejijiaoyuxingzhengbumen、中小學校和省軍區係統、駐軍單位政治工作部門，要強化政治意識、大局意識、國防意識，充分認清開展示範學校創建活動的重要意義，凝聚齊抓共管、協同推進的強大合力，打造全民國防教育的新品牌。

2.明確組織領導和責任分工。示範學校創建活動由教育部、中央軍委政治工作部牽頭組織，負責製定規劃方案、建立標準體係、完善政策支持、組織認定公布、加強理論研究和監督管理等。中央軍委國防動員部、陸軍政治工作部（局）指導省軍區係統會同地方積極推進示範學校創建活動。省級教育行政部門會同省軍區（衛戍區、警備區）政治工作部門具體組織實施，負責製定配套實施細則，統籌規劃本行政區域內示範學校數量和布局，開展政策宣傳、組織評審推薦、定期抽查檢查等。省級以下教育行政部門和軍分區、人民武裝部主要負責製定工作計劃、牽頭考察遴選、組織申報推薦，常態開展聯創聯建活動等。中小學校主要負責製定創建工作方案、落實示範學校建設任務等。

3.建立健全工作機製。各級教育行政部門和省軍區係統政治工作部門，自上而下建立由地方政府有關部門、中小學校和駐軍單位參加的聯席會議製度，定期研究分析形勢任務，破解現實矛盾問題，合力推動創建活動有序實施。縣（市、區）教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)和(he)人(ren)民(min)武(wu)裝(zhuang)部(bu)牽(qian)頭(tou)，協(xie)調(tiao)指(zhi)導(dao)駐(zhu)軍(jun)單(dan)位(wei)與(yu)示(shi)範(fan)學(xue)校(xiao)及(ji)接(jie)收(shou)軍(jun)人(ren)子(zi)女(nv)較(jiao)多(duo)的(de)學(xue)校(xiao)結(jie)成(cheng)軍(jun)民(min)共(gong)建(jian)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)精(jing)神(shen)文(wen)明(ming)對(dui)子(zi)，加(jia)強(qiang)溝(gou)通(tong)聯(lian)係(xi)，發(fa)揮(hui)各(ge)自(zi)優(you)勢(shi)，創(chuang)新(xin)方(fang)法(fa)手(shou)段(duan)，拓(tuo)展(zhan)平(ping)台(tai)載(zai)體(ti)，促(cu)進(jin)示(shi)範(fan)學(xue)校(xiao)創(chuang)建(jian)活(huo)動(dong)持(chi)續(xu)深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)。

二、優化規模布局，穩步有序推進

4.明確發展目標。以中小學（含中等職業學校）為主，以公辦學校為主體、民辦學校為補充，2021年底前重點遴選創建1000所左右，覆蓋全國駐軍較多的地級以上城市，“十四五”期間每年組織1次遴選、每3—5年組織1次複核，到2025年底基本實現全國地級以上城市和駐軍較多的縣（市、區）全覆蓋，推動構建點麵結合、輻射全域、覆蓋各級各類中小學校的示範學校布局體係，切實提高學校國防教育水平。

5.積ji極ji遴lin選xuan創chuang建jian。各ge地di教jiao育yu行xing政zheng部bu門men和he省sheng軍jun區qu係xi統tong政zheng治zhi工gong作zuo部bu門men要yao大da力li開kai展zhan宣xuan傳chuan動dong員yuan，講jiang清qing創chuang建jian示shi範fan學xue校xiao的de重zhong要yao意yi義yi，講jiang清qing給gei予yu的de支zhi持chi政zheng策ce和he扶fu持chi措cuo施shi，鼓gu勵li符fu合he條tiao件jian、基ji礎chu較jiao好hao的de中zhong小xiao學xue校xiao，以yi及ji各ge地di組zu織zhi創chuang建jian的de國guo防fang教jiao育yu示shi範fan學xue校xiao積ji極ji申shen報bao全quan國guo示shi範fan學xue校xiao，以yi後hou省sheng級ji以yi下xia不bu再zai組zu織zhi國guo防fang教jiao育yu示shi範fan學xue校xiao評ping選xuan。省sheng軍jun區qu係xi統tong和he駐zhu軍jun單dan位wei政zheng治zhi工gong作zuo部bu門men要yao主zhu動dong加jia強qiang與yu中zhong小xiao學xue校xiao溝gou通tong聯lian係xi，積ji極ji動dong員yuan共gong建jian關guan係xi穩wen固gu、接收軍人子女較多的學校提出創建申請。軍隊子女學校和軍隊參與聯辦的八一學校，由教育部、中央軍委政治工作部單列計劃、直接認定。

6.嚴密組織複核。2021年底前，組織對2017年、2018年創建的2批1932所示範學校進行複核。各地教育行政部門和省軍區係統政治工作部門，在征詢學校、駐軍單位意見和綜合評估基礎上，指導學校搞好自評總結、複核申報等工作。對未申報及未通過複核的學校，取消示範學校稱號和相應政策支持。

7.規範評審程序。嚴格按照學校申報、縣（市、區）考察、地市級初審、省級評審、教育部和軍委政治工作部認定公布的程序組織實施。其中，省級評審由省級教育行政部門會同省軍區（衛戍區、警備區）政治工作部門組織評審團隊，按照遴選和複核的標準條件，采取查閱資料、實地抽查、聽取意見等方式進行，經公示無異議後提交教育部、中央軍委政治工作部組織認定。申報材料原則上於每年8月1日前逐級彙總上報至省級教育行政部門和省軍區（衛戍區、警備區）政治工作部門，9月20日前將遴選工作報告和擬推薦示範學校名單報教育部國防教育辦公室和軍委政治工作部相關職能部門。

三、軍地合力共為、提升創建水平

8.加大扶持力度。教育部、中央軍委政治工作部確定年度各省（區、市）shifanxuexiaomingekongzhishu，xiangjiankubianyuandiquqingxie，xiangzhujunjizhongdediquqingxie，xiangguofangjiaoyukaizhanjiaohaodediquqingxie。gedijiaoyuxingzhengbumenduirendinggongbudeshifanxuexiao，yaozaijingfeizhichi、基礎建設、教師交流培訓、進修學習等方麵給予政策傾斜，並將創建活動納入教學質量和示範學校評估指標體係。倡導有條件的地方成立青少年國防教育協會、基金會等社會組織，依法開展青少年國防教育，接收社會捐贈，支持示範學校創建活動。

9.junduijijizhichi。shengjunquxitongqiantouxietiaozhujundanwei，jijikaizhanjunmingongjianshehuizhuyijingshenwenminghuodong，zhichishifanxuexiaojianshefazhan。genjushifanxuexiaoshijixuqiu，xuanpaibuduilingdao、英模人物、先進典型或其他優秀現役軍人、文職人員，擔任校外國防教育輔導員，每年至少開展2次國防教育公開課。省軍區係統組織開展學生軍事訓練時，在訓練場地、教官選派、設施器材等方麵優先保障示範學校。駐地軍營開放單位麵向示範學校，每年至少開展1次軍營開放日活動。軍隊單位史館、博物館、國(guo)防(fang)教(jiao)育(yu)基(ji)地(di)等(deng)，優(you)先(xian)麵(mian)向(xiang)示(shi)範(fan)學(xue)校(xiao)開(kai)放(fang)，為(wei)學(xue)校(xiao)開(kai)展(zhan)國(guo)防(fang)教(jiao)育(yu)提(ti)供(gong)便(bian)利(li)條(tiao)件(jian)。軍(jun)隊(dui)優(you)先(xian)將(jiang)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)示(shi)範(fan)學(xue)校(xiao)列(lie)入(ru)軍(jun)隊(dui)招(zhao)收(shou)飛(fei)行(xing)學(xue)員(yuan)優(you)質(zhi)生(sheng)源(yuan)基(ji)地(di)。省(sheng)軍(jun)區(qu)係(xi)統(tong)為(wei)示(shi)範(fan)學(xue)校(xiao)學(xue)生(sheng)在(zai)報(bao)考(kao)軍(jun)校(xiao)和(he)定(ding)向(xiang)培(pei)養(yang)士(shi)官(guan)學(xue)校(xiao)、報名參軍時，主動提供招生宣傳、政策解答等便利條件。軍地認可度高、作用發揮明顯的示範學校，由教育部向中央軍委裝備發展部申請退役報廢武器裝備，用於學校陳列展示、開展國防教育活動。

10.拓(tuo)展(zhan)提(ti)升(sheng)功(gong)能(neng)作(zuo)用(yong)。示(shi)範(fan)學(xue)校(xiao)要(yao)強(qiang)化(hua)國(guo)防(fang)教(jiao)育(yu)綜(zong)合(he)育(yu)人(ren)功(gong)能(neng)，深(shen)化(hua)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)改(gai)革(ge)，創(chuang)新(xin)綜(zong)合(he)實(shi)踐(jian)活(huo)動(dong)，深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)專(zhuan)題(ti)教(jiao)育(yu)，不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)國(guo)防(fang)教(jiao)育(yu)綜(zong)合(he)效(xiao)益(yi)。要(yao)結(jie)合(he)自(zi)身(shen)實(shi)際(ji)模(mo)範(fan)開(kai)展(zhan)教(jiao)育(yu)擁(yong)軍(jun)活(huo)動(dong)，模(mo)範(fan)執(zhi)行(xing)軍(jun)人(ren)子(zi)女(nv)教(jiao)育(yu)優(you)待(dai)有(you)關(guan)政(zheng)策(ce)規(gui)定(ding)，為(wei)軍(jun)人(ren)子(zi)女(nv)特(te)別(bie)是(shi)烈(lie)士(shi)、因公犧牲和病故軍人的子女，長期在艱苦邊遠地區、高風險高危害崗位工作的軍人的子女，移防換防部隊軍人的子女，參加軍事應對行動、非戰爭軍事行動等重大軍事任務軍人的子女，以及為軍隊和國防建設作出重要貢獻軍人的子女，在入學、轉學、升學等方麵依法依規落實優待，解決好部隊官兵麵臨的現實困難。

11.推動理論創新。依托軍地院校，成立學校國防教育研創中心，為示範學校創建活動提供理論支持和政策谘詢。建立由相關軍地部門領導、知名專家學者、編輯記者等組成的專家庫，參與學校國防教育頂層設計、遴選認定等工作。積極搭建研究交流平台，定期組織課題研究、研討交流等活動，邀請國防教育工作成效突出、tesemingxiandedanweihelingdaojieshaojingyanzuofa，gaohaoshifanyinling。gediyaojiaqianghengxianglianxi，huxiangquchangbuduan，buduanzongjietigao，chongfenfahuishifanxuexiaofushehedaidongzuoyong，tishengchuangjianhuodongdezhengzhixiaoyi、國防效益、社會效益。

四、加強監管服務、打造品牌形象

12.提高標識度和影響力。對認定公布的中小學校命名為“全國國防教育示範學校”，使用統一的形象標識和金屬牌匾，以往各級自行設計的形象標識和金屬牌匾不再使用。示範學校金屬牌匾、徽章等，由中央軍委政治工作部負責製作發行。示範學校名單公布後，各級教育行政部門、省軍區係統政治工作部門及時組織掛牌，跟進做好宣傳報道工作，營造爭創示範學校的良好氛圍。同時，省軍區係統按每校5萬元標準，為示範學校配備必要的辦公用品、教育教學器材等。所需經費由省軍區（衛戍區、警備區）按an規gui定ding納na入ru年nian度du政zheng治zhi工gong作zuo費fei預yu算suan安an排pai。有you關guan部bu門men和he單dan位wei在zai開kai展zhan國guo防fang教jiao育yu相xiang關guan活huo動dong中zhong，可ke以yi對dui外wai使shi用yong形xing象xiang標biao識shi，擴kuo大da示shi範fan學xue校xiao品pin牌pai的de社she會hui影ying響xiang力li。

13.強化監管優化服務。地市級以下教育行政部門和軍分區、人民武裝部要加強對示範學校的監督管理，對照建設標準抓好跟蹤問效；要注意收集駐軍單位和社會各方麵反映，及時指導學校改進創建工作，主動幫助學校解決現實困難。省級教育行政部門和省軍區（衛戍區、警備區）要對示範學校創建活動進行監測評估，積極支持和參與學校開展國防教育，注重發現典型、總結經驗、搞好推廣，提升監管服務水平。

14.嚴格激勵約束。各地要將示範學校創建活動落實情況，納入地方黨政主要領導績效和雙擁工作考核指標體係，作為評選雙擁模範城（縣）的硬性指標。對軍地認可度高、作用發揮明顯的示範學校和工作成績突出的個人，納入各級全民國防教育先進單位和先進個人評選表彰範圍。對隻創不建、工作推進不力的示範學校限期整改，視情通報、約談；對創建活動中弄虛作假、欺上瞞下的，取消示範學校稱號及相應支持；對嚴重違反政策規定、造成不良影響的，依紀依規追究相關人員責任。

2021年度遴選創建、複核確認工作自本通知下發之日起展開，各省級教育行政部門和省軍區（衛戍區、警備區）政治工作部門，於12月30日前將遴選工作報告和擬推薦示範學校名單（含申報材料）報教育部國防教育辦公室和中央軍委政治工作部相關職能部門。聯係人及電話：教育部國防教育辦公室高夢昱，010-66096474；中央軍委政治工作部相關職能部門祝鵬卿，010-66736181。

附件：1.全國國防教育示範學校量化考評表（試行）.docx