
教體藝〔2022〕1號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,部屬各高等學校、部省合建各高等學校:
zaiputonggaodengxuexiaojianshegaoshuipingyundongduishiguominjiaoyutixitongguotijiaoronghepeiyangyouxiujingjitiyuhoubeirencaidezhongyaoshijian。zikaizhangaoxiaogaoshuipingyundongduijiansheyilai,shunliwanchenglezuduicanjiaguoneiwaidaxueshengtiyujingsaideguojiarenwu,chongfenzhanshilewoguodaxueshengdetiyujingjishuipinghejingshenmianmao,youlituidongleputonggaoxiaotiyugongzuodegaigefazhan。genju《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於全麵加強和改進新時代學校體育工作的意見》《國家體育總局 教育部關於深化體教融合促進青少年健康發展的意見》精神,高校高水平運動隊建設要納入國家競技人才培養體係,需要在內涵建設、競賽組織、評價考核和組織管理等方麵進一步完善,促進高校高水平運動隊服務於學校體育發展和國家競技人才培養。現提出如下意見。
一、總體要求
shenruguancheluoshidangdeshijiudaheshijiujieliciquanhuijingshen,jianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao,quanmianguanchedangdejiaoyufangzhen,luoshilideshurengenbenrenwu,renzhenluoshiquanguojiaoyudahuijingshen,buduanqianghuagaoxiaogaoshuipingyundongduideneihanjiansheheguifanguanli,chixuwanshanwoguoyouxiujingjitiyurencaipeiyangtixi。
要深化體教融合。健全協同育人機製,促進高校高水平運動員文化學習與體育訓練、競(jing)賽(sai)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan),全(quan)麵(mian)解(jie)決(jue)高(gao)校(xiao)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)建(jian)設(she)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)的(de)難(nan)點(dian)問(wen)題(ti)。要(yao)落(luo)實(shi)從(cong)嚴(yan)管(guan)理(li)。健(jian)全(quan)管(guan)理(li)製(zhi)度(du),嚴(yan)格(ge)政(zheng)策(ce)執(zhi)行(xing),壓(ya)實(shi)管(guan)理(li)責(ze)任(ren)。教(jiao)育(yu)部(bu)門(men)是(shi)高(gao)校(xiao)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)的(de)建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)主(zhu)體(ti),高(gao)校(xiao)是(shi)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)建(jian)設(she)的(de)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti),在(zai)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)資(zi)格(ge)認(ren)定(ding)、學籍管理、學分認定、訓練競賽、離隊傷退、獎勵處罰、賽(sai)事(shi)要(yao)求(qiu)等(deng)方(fang)麵(mian)要(yao)加(jia)強(qiang)管(guan)理(li),形(xing)成(cheng)入(ru)校(xiao)以(yi)後(hou)科(ke)學(xue)有(you)效(xiao)的(de)管(guan)理(li)閉(bi)環(huan)。加(jia)大(da)違(wei)規(gui)查(zha)處(chu)力(li)度(du),建(jian)立(li)淘(tao)汰(tai)退(tui)出(chu)機(ji)製(zhi),確(que)保(bao)公(gong)平(ping)公(gong)正(zheng)。要(yao)尊(zun)重(zhong)教(jiao)育(yu)規(gui)律(lv)。落(luo)實(shi)科(ke)學(xue)規(gui)範(fan)管(guan)理(li)要(yao)求(qiu),深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge),遵(zun)循(xun)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)規(gui)律(lv),探(tan)索(suo)構(gou)建(jian)全(quan)程(cheng)育(yu)人(ren)機(ji)製(zhi),全(quan)麵(mian)促(cu)進(jin)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)成(cheng)才(cai)成(cheng)長(chang)。
二、準確把握功能定位和建設目標
高水平運動隊建設高校要明晰工作定位,選拔培養德智體美勞全麵發展且具有較高體育競技水平的學生,為奧運會、世界大學生運動會等重大體育比賽和國家競技體育後備人才培養提供支撐。要重點安排群眾基礎好、社會普及程度高、競技性強的體育項目,探索試點建設大中小“一體化”的人才培養體係,引領學校體育課餘訓練與競賽的改革與發展,為我國培養全麵發展的高水平體育人才。
三、明晰各管理主體職責
教育部會同有關部門製定各項目高水平運動隊建設規劃,有關高校要建立與之相關的工作機製。
高校要製定高水平運動隊發展規劃和年度工作計劃並組織實施檢查和總結;審核、批準各運動隊發展規劃、年度總目標及訓練計劃;領導、督促和檢查各運動隊日常訓練和競賽工作;製定並執行教練員、運動員的獎懲措施;負責學生的學分認定和學籍管理,學生的課程修讀、免修、補考、重修等均須遵守所在院係的教學規定。
教練員負責製定本隊年度訓練目標、計劃和任務;負責本隊訓練和日常管理;負責帶隊參加比賽並作賽後總結;對本隊運動員的體育成績給予客觀、公正的評價。
高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)要(yao)遵(zun)守(shou)學(xue)校(xiao)各(ge)項(xiang)管(guan)理(li)規(gui)定(ding),遵(zun)守(shou)運(yun)動(dong)隊(dui)的(de)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa),服(fu)從(cong)教(jiao)練(lian)員(yuan)的(de)指(zhi)導(dao)訓(xun)練(lian),保(bao)質(zhi)保(bao)量(liang)完(wan)成(cheng)訓(xun)練(lian)計(ji)劃(hua),提(ti)高(gao)競(jing)技(ji)水(shui)平(ping),積(ji)極(ji)參(can)與(yu)各(ge)項(xiang)比(bi)賽(sai),為(wei)學(xue)校(xiao)和(he)國(guo)家(jia)爭(zheng)取(qu)榮(rong)譽(yu)。
四、嚴格運動員學籍和學分管理
高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)在(zai)校(xiao)期(qi)間(jian),按(an)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)和(he)學(xue)校(xiao)要(yao)求(qiu)編(bian)入(ru)各(ge)體(ti)育(yu)專(zhuan)項(xiang)運(yun)動(dong)隊(dui),學(xue)籍(ji)應(ying)納(na)入(ru)所(suo)在(zai)學(xue)校(xiao)學(xue)籍(ji)係(xi)統(tong)統(tong)一(yi)管(guan)理(li),體(ti)育(yu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)負(fu)責(ze)運(yun)動(dong)員(yuan)的(de)訓(xun)練(lian)與(yu)競(jing)賽(sai)。高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)招(zhao)生(sheng)入(ru)學(xue)專(zhuan)業(ye),除(chu)因(yin)學(xue)生(sheng)身(shen)體(ti)原(yuan)因(yin)不(bu)能(neng)適(shi)應(ying)專(zhuan)業(ye)學(xue)習(xi)外(wai)不(bu)得(de)變(bian)更(geng)。高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)基(ji)本(ben)學(xue)製(zhi)與(yu)普(pu)通(tong)學(xue)生(sheng)相(xiang)同(tong),在(zai)校(xiao)修(xiu)業(ye)年(nian)限(xian)不(bu)得(de)超(chao)過(guo)本(ben)專(zhuan)業(ye)學(xue)校(xiao)規(gui)定(ding)的(de)最(zui)大(da)年(nian)限(xian)。
運動員的“訓練與競賽課程”貫穿所有學年,“訓練與競賽課程”可ke替ti代dai體ti育yu課ke程cheng必bi修xiu與yu選xuan修xiu部bu分fen。高gao水shui平ping運yun動dong隊dui學xue生sheng與yu普pu通tong學xue生sheng的de學xue業ye水shui平ping要yao求qiu原yuan則ze上shang應ying保bao持chi一yi致zhi。高gao水shui平ping運yun動dong員yuan每mei學xue年nian所suo修xiu課ke程cheng未wei達da到dao學xue校xiao規gui定ding標biao準zhun者zhe,應ying予yu以yi留liu級ji。考kao試shi不bu及ji格ge者zhe按an要yao求qiu參can加jia學xue校xiao組zu織zhi的de補bu考kao或huo重zhong修xiu。
高水平運動員能夠按時高質完成訓練計劃,競賽成績優異的可獲得獎勵學分。參加比賽未獲得名次、因(yin)集(ji)訓(xun)影(ying)響(xiang)學(xue)業(ye)考(kao)核(he)而(er)不(bu)及(ji)格(ge)者(zhe),經(jing)本(ben)隊(dui)教(jiao)練(lian)員(yuan)提(ti)出(chu)申(shen)請(qing),學(xue)校(xiao)體(ti)育(yu)部(bu)門(men)運(yun)動(dong)隊(dui)管(guan)理(li)小(xiao)組(zu)審(shen)核(he),報(bao)教(jiao)務(wu)部(bu)門(men)批(pi)準(zhun),對(dui)相(xiang)關(guan)課(ke)程(cheng)予(yu)以(yi)補(bu)考(kao)或(huo)重(zhong)修(xiu)。
五、規範運動員傷退、離隊與退學管理
高gao水shui平ping運yun動dong員yuan在zai校xiao期qi間jian原yuan則ze上shang不bu得de離li隊dui。因yin急ji性xing創chuang傷shang或huo急ji性xing疾ji病bing,暫zan時shi中zhong止zhi訓xun練lian或huo競jing賽sai,確que有you必bi要yao休xiu養yang的de,由you本ben人ren憑ping專zhuan科ke醫yi生sheng的de診zhen斷duan證zheng明ming,向xiang其qi所suo在zai代dai表biao隊dui書shu麵mian提ti出chu暫zan時shi離li隊dui申shen請qing,且qie須xu說shuo明ming暫zan時shi離li隊dui的de期qi限xian。經jing所suo在zai代dai表biao隊dui教jiao練lian及ji負fu責ze人ren審shen核he並bing簽qian署shu意yi見jian,報bao學xue校xiao體ti育yu部bu門men主zhu要yao負fu責ze同tong誌zhi批pi準zhun後hou,方fang可ke離li隊dui休xiu養yang。傷shang病bing痊quan愈yu或huo到dao期qi後hou,應ying立li即ji歸gui隊dui。
因傷、病、殘(can)或(huo)其(qi)他(ta)特(te)殊(shu)客(ke)觀(guan)原(yuan)因(yin),確(que)實(shi)不(bu)能(neng)繼(ji)續(xu)訓(xun)練(lian)參(can)賽(sai)的(de),憑(ping)指(zhi)定(ding)醫(yi)院(yuan)專(zhuan)科(ke)醫(yi)生(sheng)的(de)診(zhen)斷(duan)證(zheng)明(ming)書(shu)或(huo)其(qi)他(ta)相(xiang)關(guan)證(zheng)明(ming),由(you)本(ben)人(ren)向(xiang)所(suo)在(zai)代(dai)表(biao)隊(dui)提(ti)出(chu)離(li)隊(dui)書(shu)麵(mian)申(shen)請(qing),經(jing)其(qi)所(suo)在(zai)代(dai)表(biao)隊(dui)教(jiao)練(lian)及(ji)負(fu)責(ze)人(ren)審(shen)核(he)並(bing)簽(qian)署(shu)意(yi)見(jian),由(you)學(xue)校(xiao)體(ti)育(yu)部(bu)門(men)會(hui)同(tong)學(xue)生(sheng)、教(jiao)務(wu)等(deng)職(zhi)能(neng)部(bu)門(men)商(shang)議(yi),報(bao)學(xue)校(xiao)體(ti)育(yu)運(yun)動(dong)委(wei)員(yuan)會(hui)審(shen)議(yi)確(que)定(ding),可(ke)根(gen)據(ju)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)工(gong)作(zuo)需(xu)要(yao)安(an)排(pai)其(qi)他(ta)工(gong)作(zuo)或(huo)退(tui)隊(dui)。後(hou)續(xu)工(gong)作(zuo)視(shi)具(ju)體(ti)情(qing)況(kuang)由(you)學(xue)校(xiao)體(ti)育(yu)部(bu)門(men)會(hui)同(tong)有(you)關(guan)單(dan)位(wei)依(yi)照(zhao)國(guo)家(jia)和(he)學(xue)校(xiao)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)辦(ban)理(li)。
高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)在(zai)畢(bi)業(ye)學(xue)年(nian)前(qian),申(shen)請(qing)自(zi)費(fei)出(chu)國(guo)留(liu)學(xue)的(de),須(xu)先(xian)辦(ban)理(li)退(tui)學(xue)手(shou)續(xu),學(xue)校(xiao)不(bu)為(wei)其(qi)保(bao)留(liu)學(xue)籍(ji)。高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)進(jin)入(ru)畢(bi)業(ye)學(xue)年(nian)後(hou),申(shen)請(qing)自(zi)費(fei)出(chu)國(guo)留(liu)學(xue),按(an)學(xue)校(xiao)相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)辦(ban)理(li)。高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)在(zai)校(xiao)期(qi)間(jian),不(bu)得(de)在(zai)國(guo)外(wai)實(shi)習(xi)。若(ruo)成(cheng)為(wei)國(guo)內(nei)交(jiao)換(huan)生(sheng),則(ze)隻(zhi)能(neng)代(dai)表(biao)原(yuan)學(xue)校(xiao)參(can)賽(sai)。
高水平運動隊成員不服從學校與體育部門的安排,或無正當理由不完成訓練計劃、不參加學校安排的競賽活動,或未經學校批準自行參加其他賽事影響學校聲譽或利益,經批評教育無效者,可予以退學處理。
六、細化運動員的獎勵與處罰管理
高校可根據學生訓練情況和競賽成績,給予適當的夥食補助和精神、物質獎勵。思想進步、學習優良、競賽和訓練成績突出、符(fu)合(he)學(xue)校(xiao)推(tui)免(mian)生(sheng)申(shen)請(qing)條(tiao)件(jian)的(de)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan),可(ke)按(an)學(xue)校(xiao)推(tui)免(mian)統(tong)一(yi)規(gui)定(ding)和(he)辦(ban)法(fa)申(shen)請(qing)推(tui)免(mian)資(zi)格(ge)。高(gao)校(xiao)不(bu)得(de)給(gei)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)員(yuan)單(dan)列(lie)推(tui)免(mian)名(ming)額(e)或(huo)製(zhi)定(ding)單(dan)獨(du)推(tui)免(mian)辦(ban)法(fa)。
運動員在學校期間應嚴格遵守《普通高等學校學生管理規定》。參加各級、各類比賽應嚴格遵守《全國學生體育競賽紀律處罰規定》,違反規定的按相應文件處理。對無故遲到、早退、曠訓等違反紀律的運動員進行批評教育,對情節嚴重、屢lv次ci違wei反fan者zhe將jiang給gei予yu嚴yan肅su處chu理li。無wu故gu不bu參can加jia規gui定ding的de正zheng式shi比bi賽sai兩liang次ci或huo在zai比bi賽sai中zhong造zao成cheng重zhong大da事shi故gu,影ying響xiang惡e劣lie,給gei學xue校xiao造zao成cheng較jiao大da損sun失shi的de按an學xue校xiao有you關guan規gui定ding給gei予yu紀ji律lv處chu分fen。
七、加大組織實施及監督力度
各地各有關高校要把高水平運動隊建設作為深入推進體教融合的重要途徑,在高水平運動隊訓練、競賽、保bao障zhang等deng方fang麵mian提ti出chu明ming確que要yao求qiu。教jiao育yu部bu門men會hui同tong有you關guan部bu門men指zhi導dao各ge地di各ge有you關guan高gao校xiao將jiang其qi納na入ru競jing技ji體ti育yu後hou備bei人ren才cai培pei養yang序xu列lie,暢chang通tong高gao校xiao優you秀xiu運yun動dong員yuan進jin入ru省sheng隊dui和he國guo家jia隊dui的de通tong道dao。
要探索聘任優秀的退役運動員和有紮實理論、實踐基礎的專業人員充實教練員隊伍,並嚴格按照《新時代高校職業行為十項準則》進行管理。要建立教練員問責機製,把教練員訓練比賽、課外輔導等納入教學工作量,將執教業績與崗位聘用、職稱評聘、績效考核和評優表彰等掛鉤。
要完善高水平運動隊競賽體係,以足球項目為先導,建立健全籃球、排球等高水平運動隊建設項目學校的全國及省級聯賽製度,形成賽製穩定、銜xian接jie有you序xu的de競jing賽sai格ge局ju。建jian立li健jian全quan以yi競jing賽sai成cheng績ji為wei基ji礎chu的de高gao水shui平ping運yun動dong隊dui動dong態tai管guan理li和he退tui出chu補bu充chong機ji製zhi,實shi施shi高gao水shui平ping運yun動dong隊dui建jian設she資zi格ge和he競jing賽sai成cheng績ji掛gua鉤gou的de末mo位wei淘tao汰tai製zhi度du,對dui未wei取qu得de相xiang應ying成cheng績ji的de學xue校xiao予yu以yi淘tao汰tai退tui出chu。
要發揮“以賽促訓、以賽促建、以賽督建”在(zai)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)建(jian)設(she)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong),加(jia)強(qiang)考(kao)核(he)評(ping)價(jia),完(wan)善(shan)比(bi)賽(sai)成(cheng)績(ji)追(zhui)蹤(zong)考(kao)核(he)機(ji)製(zhi)和(he)高(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)隊(dui)評(ping)估(gu)製(zhi)度(du)。建(jian)立(li)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)製(zhi)度(du),加(jia)大(da)對(dui)違(wei)規(gui)違(wei)紀(ji)學(xue)校(xiao)、師生的處理力度,對出現較為嚴重管理問題的學校或項目,取消其建設資格。
教育部
2022年1月26日