教政法廳函〔2022〕4號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部內各司局、各直屬單位：
《中華人民共和國職業教育法》已由第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十四次會議於2022年4月20日修訂通過，自2022年5月1日起施行。為做好新修訂的職業教育法的學習宣傳和貫徹實施工作，現將有關要求通知如下。
一、充分認識職業教育法修訂的重大意義
職業教育是國民教育體係和人力資源開發的重要組成部分，是培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要途徑。此次職業教育法修訂，深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、guowuyuanguanyuzhiyejiaoyugaigefazhandejuecebushu，xitongzongjiezhiyejiaoyugaigefazhandezhengcejucuoheshijianchengguo，jinyibuwanshanlexinshidaizhiyejiaoyufalvzhidutixi。xinxiudingdezhiyejiaoyufajianchimubiaodaoxiang，zhelijianquanwanshanxiandaizhiyejiaoyutixi，tuidongzhiyejiaoyugaozhiliangfazhan；堅持問題導向，著力創新製度機製，推動破解職業教育改革發展中的熱點難點問題；堅(jian)持(chi)效(xiao)果(guo)導(dao)向(xiang)，著(zhe)力(li)多(duo)方(fang)位(wei)提(ti)高(gao)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)地(di)位(wei)，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)全(quan)社(she)會(hui)關(guan)心(xin)支(zhi)持(chi)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)的(de)局(ju)麵(mian)。貫(guan)徹(che)實(shi)施(shi)新(xin)修(xiu)訂(ding)的(de)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)法(fa)，對(dui)於(yu)深(shen)化(hua)全(quan)麵(mian)依(yi)法(fa)治(zhi)教(jiao)，推(tui)動(dong)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，建(jian)設(she)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)、人力資源強國和技能型社會，推進社會主義現代化建設具有重要意義。
在全麵建設社會主義現代化國家新征程中，職業教育前途廣闊、大da有you可ke為wei。各ge地di各ge單dan位wei要yao立li足zu新xin發fa展zhan階jie段duan，貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian，服fu務wu構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju，把ba職zhi業ye教jiao育yu擺bai在zai更geng加jia突tu出chu的de位wei置zhi，通tong過guo學xue習xi宣xuan傳chuan和he貫guan徹che實shi施shi新xin修xiu訂ding的de職zhi業ye教jiao育yu法fa，深shen入ru推tui進jin育yu人ren方fang式shi、辦學模式、管理體製、保障機製改革，增強職業教育適應性，加快構建現代職業教育體係，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，為全麵建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大複興的中國夢提供有力人才和技能支撐。
二、深入組織職業教育法的學習宣傳
各地要將學習宣傳新修訂的職業教育法作為近期一項重要任務列入議事日程，要作為教育係統“八五”普法規劃的重要內容，切實加強組織領導，壓實工作責任，精心部署安排，持續深入開展學習宣傳活動。
（一）集中組織學習宣傳。2022年的職業教育活動周，要把學習宣傳新修訂的職業教育法作為重點，集中組織開展形式多樣、內容豐富的學習宣傳活動。各地要將新修訂的職業教育法作為各級教育行政部門、職業院校黨委（黨組）理論學習中心組學習、基層黨組織“三會一課”的重要內容，組織集中學習。要納入幹部培訓規劃和法治宣傳教育工作，采取專題講座、座談研討等多種方式開展學習宣傳。要擴大覆蓋麵，麵向企業、事業單位、群團組織、行業組織等開展學習宣傳活動。
（二）聚(ju)焦(jiao)學(xue)習(xi)宣(xuan)傳(chuan)重(zhong)點(dian)。要(yao)把(ba)新(xin)修(xiu)訂(ding)的(de)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)法(fa)的(de)學(xue)習(xi)宣(xuan)傳(chuan)，與(yu)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)法(fa)治(zhi)思(si)想(xiang)和(he)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關(guan)於(yu)教(jiao)育(yu)的(de)重(zhong)要(yao)論(lun)述(shu)相(xiang)結(jie)合(he)，與(yu)落(luo)實(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)批(pi)示(shi)精(jing)神(shen)和(he)黨(dang)中(zhong)央(yang)、國guo務wu院yuan關guan於yu職zhi業ye教jiao育yu的de決jue策ce部bu署shu相xiang結jie合he，深shen刻ke領ling悟wu修xiu法fa精jing神shen，準zhun確que把ba握wo修xiu法fa內nei容rong。要yao全quan麵mian學xue習xi了le解jie新xin修xiu訂ding的de職zhi業ye教jiao育yu法fa提ti出chu的de一yi係xi列lie製zhi度du舉ju措cuo，重zhong點dian領ling會hui加jia強qiang黨dang對dui職zhi業ye教jiao育yu的de全quan麵mian領ling導dao這zhe一yi根gen本ben要yao求qiu，領ling會hui職zhi業ye教jiao育yu是shi類lei型xing教jiao育yu而er不bu是shi層ceng次ci教jiao育yu的de新xin定ding位wei，領ling會hui就jiu業ye導dao向xiang、多元辦學、產教融合等新製度、新舉措及其重大意義。
（三）突出學習宣傳實效。要通過學習宣傳，進一步統一思想、提高認識，推進教育係統各級領導幹部、廣大師生領會新修訂的職業教育法的重要內容，從中尋找破解職業教育改革發展中突出問題的“金鑰匙”，tigaoyunyongfazhisiweihefazhifangshituidongzhiyejiaoyugaigefazhandeyishihenengli。yaotongguoxuexixuanchuan，tigaoxingyeqiyecanyuzhiyejiaoyudejijixing，ningjugefangzhichizhiyejiaoyufazhandeheli。yaotongguoxuexixuanchuan，dalihongyanglaomojingshen、勞動精神、工匠精神，營造職業教育發展良好社會氛圍。
三、紮實做好職業教育法的貫徹實施
各地要抓住重點，紮實推動職業教育法的貫徹實施，落實法律要求，履行法定職責，深化職業教育改革，促進職業教育高質量發展。
（一）zhelijiaqiangdangduizhiyejiaoyudequanmianlingdao。yaoanzhaofalvguiding，jinyibujianquandangduizhiyejiaoyuquanmianlingdaodetizhijizhi，zheliluoshigongbanzhiyexuexiaojicengdangzuzhilingdaodexiaochangfuzezhi，jiaqiangminbanzhiyexuexiaojicengdangzuzhijianshe，xingchengluoshidangdelingdaozongdaodi、橫到邊、全覆蓋的工作格局。
（二）進一步完善職業教育管理體製。各地要按照法律要求，將發展職業教育納入國民經濟和社會發展規劃，統籌實施。要落實政府統籌、分級管理、地方為主、行業指導、校企合作、社會參與的管理體製。各地教育行政部門要加強職業教育工作的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理。各地要依法加強對職業教育工作的統籌，依法調整、優化職業教育的管理職責，提高管理效能。
（三）加快構建現代職業教育體係。要按照構建不同層次職業教育縱向貫通、不同類型職業教育橫向融通、服務全民終身學習的現代職業教育體係的法律要求，加快建立健全各級各類學校教育與職業培訓學分、資曆以及其他學習成果的認證、積累和轉換機製，推進職業教育國家學分銀行建設，促進職業教育與普通教育的學習成果融通、互認。要鼓勵支持普通中小學、高等學校根據實際增加職業教育相關教學內容。有條件的地方可以組織職業學校通過“請進來”“送上門”等多種方式，對普通中小學開展職業啟蒙、職業認知、職業體驗等方麵的教育提供支持。
（四）切(qie)實(shi)推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)多(duo)元(yuan)辦(ban)學(xue)格(ge)局(ju)。要(yao)按(an)照(zhao)法(fa)律(lv)規(gui)定(ding)，鼓(gu)勵(li)發(fa)展(zhan)多(duo)種(zhong)層(ceng)次(ci)和(he)形(xing)式(shi)的(de)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)，推(tui)進(jin)多(duo)元(yuan)辦(ban)學(xue)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)的(de)重(zhong)要(yao)辦(ban)學(xue)主(zhu)體(ti)作(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)社(she)會(hui)力(li)量(liang)廣(guang)泛(fan)、平(ping)等(deng)參(can)與(yu)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)。要(yao)采(cai)取(qu)積(ji)極(ji)有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)，推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)深(shen)度(du)參(can)與(yu)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)，構(gou)建(jian)更(geng)加(jia)靈(ling)活(huo)的(de)機(ji)製(zhi)，鼓(gu)勵(li)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)企(qi)業(ye)特(te)別(bie)是(shi)大(da)企(qi)業(ye)舉(ju)辦(ban)高(gao)質(zhi)量(liang)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)。要(yao)加(jia)強(qiang)與(yu)行(xing)業(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)、行業組織、群團組織的協作，充分發揮其舉辦或者參與舉辦職業教育的優勢和參與製定職業教育專業目錄、教育標準、人才需求預測等方麵的重要作用。
（五）大(da)力(li)提(ti)升(sheng)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)辦(ban)學(xue)質(zhi)量(liang)和(he)適(shi)應(ying)性(xing)。要(yao)落(luo)實(shi)法(fa)律(lv)規(gui)定(ding)，適(shi)應(ying)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)和(he)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)等(deng)產(chan)業(ye)需(xu)要(yao)的(de)新(xin)興(xing)專(zhuan)業(ye)，加(jia)快(kuai)培(pei)養(yang)托(tuo)育(yu)、護理、康養、家政等方麵的技術技能人才。要完善學校設置、專業設置、教育教學等標準和招生、管理、評價製度，完善教育教學模式，完善產教融合、校企合作、學徒製培養的政策體係。要依法落實職業學校辦學自主權，鼓勵和支持職業學校依法麵向市場、結合產業需求，自主設置專業選用或者編寫專業課程教材、設置學習製度、選聘專業課教師，培養適應市場需要的高素質技術技能人才。要推動職業學校麵向社會提供高質量的職業培訓服務，學校開展校企合作、提供社會服務等收入的一定比例可以用於支付教師、企業專家、外聘人員和受教育者的勞動報酬。
（六）強(qiang)化(hua)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)支(zhi)持(chi)和(he)保(bao)障(zhang)。要(yao)依(yi)法(fa)落(luo)實(shi)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei)投(tou)入(ru)機(ji)製(zhi)，使(shi)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei)投(tou)入(ru)與(yu)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)相(xiang)適(shi)應(ying)。各(ge)地(di)要(yao)依(yi)法(fa)製(zhi)定(ding)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)生(sheng)均(jun)經(jing)費(fei)標(biao)準(zhun)或(huo)者(zhe)公(gong)用(yong)經(jing)費(fei)標(biao)準(zhun)，職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)舉(ju)辦(ban)者(zhe)要(yao)按(an)標(biao)準(zhun)按(an)時(shi)、zuebofujingfei。yaoyifaluoshiduizhiyejiaoyudegezhongzhichiheyouhuizhengce，tebieshiduiqiyedengshehuililiangdeshuifeiyouhuizhengce。yaojiaqiangzhiyejiaoyujiaoshiduiwujianshe，jianlizhiyejiaoyujiaoshipeiyangpeixuntixi，jianquanfuhezhiyejiaoyutedianhefazhanyaoqiudezhiyexuexiaojiaoshigangweishezhihezhiwu（職稱）評聘製度，鼓勵職業學校聘請技能大師、能工巧匠、非物質文化遺產代表性傳承人等高技能人才專職或兼職擔任專業課教師。要營造促進職業教育發展的社會氛圍，舉辦好職業教育活動周、技能大賽等活動，對在職業教育工作中作出顯著成績的單位和個人按照規定給予表彰、獎勵。
各地各單位要抓緊全麵清理現有相關的法規、規gui章zhang和he政zheng策ce文wen件jian，凡fan與yu新xin修xiu訂ding的de職zhi業ye教jiao育yu法fa規gui定ding不bu一yi致zhi的de，應ying當dang統tong一yi適shi用yong法fa律lv規gui定ding，並bing按an程cheng序xu和he權quan限xian啟qi動dong修xiu訂ding，及ji時shi進jin行xing修xiu改gai或huo者zhe廢fei止zhi。要yao按an照zhao職zhi業ye教jiao育yu法fa中zhong的de新xin規gui定ding、新舉措和新製度，積極結合本地職業教育和經濟社會發展實際需要，有計劃、有步驟、有重點地製定或者推動製定配套落實政策、實施細則等，加快完善職業教育配套政策製度體係，並持續抓好落實。
各地學習宣傳和貫徹實施新修訂的職業教育法工作中的好經驗、好做法，以及遇到的問題和有關工作建議，請及時報送教育部（政策法規司、職業教育與成人教育司）。
教育部辦公廳
2022年4月25日
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