教高函〔2019〕12號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等學校：
加強大學生實踐能力、創chuang新xin精jing神shen和he社she會hui責ze任ren感gan的de培pei養yang，是shi提ti高gao高gao等deng教jiao育yu人ren才cai培pei養yang質zhi量liang的de重zhong要yao內nei容rong。實shi習xi是shi高gao校xiao實shi踐jian教jiao學xue的de重zhong要yao環huan節jie之zhi一yi。近jin年nian來lai，在zai高gao校xiao和he政zheng府fu機ji關guan、企事業單位和社會團體等用人單位共同努力下，產學研融合不斷深入，大學生實習工作穩定開展、質量穩步提高。同時，部分高校對實習不夠重視、實習經費投入不足、實習基地建設不規範、實習組織管理不到位等現象仍然存在，在一定程度上影響了人才培養質量整體提升。為進一步提高實習質量，切實維護學生、學校和實習單位的合法權益，現就加強和規範普通本科高校實習管理工作提出以下意見。
一、充分認識實習的意義和要求
1.充分認識實習的意義。實習是人才培養的重要組成部分，是深化課堂教學的重要環節，是學生了解社會、接觸生產實際，獲取、掌握生產現場相關知識的重要途徑，在培養學生實踐能力、創新精神，樹立事業心、責任感等方麵有著重要作用。
2.準確把握新時代實習的要求。當前，新一輪科技革命和產業革命奔騰而至，正在迅速改變著生產模式和生活模式。以數字化、網絡化、智能化、綠色化為代表的新型生產方式，對產業運營、人力資源組織管理提出了新的要求。高校必須堅持以本為本、落實四個回歸，積極應變、主動求變，把實習擺在更加重要的位置，加強實習教學改革與研究，健全實習教學體係、規範實習安排、加強條件保障和組織管理，切實加強和規範實習工作，確保人才培養質量不斷提升。
二、規範實習教學安排
3.加強實習教學體係建設。高校要根據《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》和he相xiang關guan政zheng策ce對dui實shi踐jian教jiao學xue的de基ji本ben要yao求qiu，結jie合he專zhuan業ye特te點dian和he人ren才cai培pei養yang目mu標biao，係xi統tong設she計ji實shi習xi教jiao學xue體ti係xi，製zhi定ding實shi習xi大da綱gang，健jian全quan實shi習xi質zhi量liang標biao準zhun，科ke學xue安an排pai實shi習xi內nei容rong。鼓gu勵li根gen據ju實shi習xi單dan位wei實shi際ji工gong作zuo需xu求qiu凝ning練lian實shi習xi項xiang目mu，開kai展zhan研yan究jiu性xing實shi習xi，推tui動dong多duo專zhuan業ye知zhi識shi能neng力li交jiao叉cha融rong合he。
4.合(he)理(li)安(an)排(pai)實(shi)習(xi)組(zu)織(zhi)形(xing)式(shi)。高(gao)校(xiao)要(yao)根(gen)據(ju)專(zhuan)業(ye)特(te)點(dian)和(he)實(shi)習(xi)內(nei)容(rong)，確(que)定(ding)實(shi)習(xi)的(de)組(zu)織(zhi)形(xing)式(shi)。各(ge)類(lei)實(shi)習(xi)原(yuan)則(ze)上(shang)由(you)學(xue)校(xiao)統(tong)一(yi)組(zu)織(zhi)，開(kai)展(zhan)集(ji)中(zhong)實(shi)習(xi)。根(gen)據(ju)專(zhuan)業(ye)特(te)點(dian)，畢(bi)業(ye)實(shi)習(xi)、頂崗實習可以允許學生自行選擇單位分散實習。對分散實習的學生，要嚴格實習基地條件、實習內容的審核，加強實習過程指導和管理，確保實習質量。
5.科學製訂實習方案。高校要根據實習內容，按照就地就近、相對穩定、節省經費的原則，選擇專業對口、設施完備、技術先進、管理規範、fuheanquanshengchandengfalvfaguiyaoqiudedanweijinxingshixi。yaodapolilunjiaoxueguhuaanpai，genjudanweishengchanshijihejieshounengli，cuofenglinghuoanpaishixishijian，heliquedingshixiliucheng。
6.選好配強實習指導教師。高校和實習單位應當分別選派經驗豐富、業務素質好、責任心強、安全防範意識高的教師和技術人員全程管理、指zhi導dao學xue生sheng實shi習xi。對dui自zi行xing選xuan擇ze單dan位wei分fen散san實shi習xi的de學xue生sheng，也ye要yao安an排pai校xiao內nei教jiao師shi跟gen蹤zong指zhi導dao。高gao校xiao要yao根gen據ju實shi習xi教jiao學xue指zhi導dao和he管guan理li需xu要yao，合he理li確que定ding校xiao內nei指zhi導dao教jiao師shi與yu實shi習xi學xue生sheng的de比bi例li。
三、加強實習組織管理
7.抓好實習的組織實施。高校應當會同實習單位共同製訂實習計劃，明確實習目標、任務、考(kao)核(he)標(biao)準(zhun)等(deng)，共(gong)同(tong)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)學(xue)生(sheng)實(shi)習(xi)。實(shi)習(xi)指(zhi)導(dao)教(jiao)師(shi)要(yao)做(zuo)好(hao)實(shi)習(xi)學(xue)生(sheng)的(de)培(pei)訓(xun)，現(xian)場(chang)跟(gen)蹤(zong)指(zhi)導(dao)學(xue)生(sheng)實(shi)習(xi)工(gong)作(zuo)，檢(jian)查(zha)學(xue)生(sheng)實(shi)習(xi)情(qing)況(kuang)，及(ji)時(shi)處(chu)理(li)實(shi)習(xi)中(zhong)出(chu)現(xian)的(de)問(wen)題(ti)，做(zuo)好(hao)實(shi)習(xi)考(kao)核(he)。嚴(yan)禁(jin)委(wei)托(tuo)中(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)或(huo)者(zhe)個(ge)人(ren)代(dai)為(wei)組(zu)織(zhi)和(he)管(guan)理(li)學(xue)生(sheng)實(shi)習(xi)工(gong)作(zuo)。
8.明ming晰xi各ge方fang的de權quan利li義yi務wu。高gao校xiao在zai確que定ding實shi習xi單dan位wei前qian須xu進jin行xing實shi地di考kao察cha評ping估gu，確que定ding滿man足zu實shi習xi條tiao件jian後hou，應ying與yu實shi習xi單dan位wei簽qian訂ding合he作zuo協xie議yi，明ming確que雙shuang方fang的de權quan利li、義務以及管理責任。未按規定簽訂合作協議的，不得安排學生實習。
9.加強學生教育管理。高校要做好學生的安全和紀律教育及日常管理。實習單位要做好學生的安全生產、職zhi業ye道dao德de教jiao育yu。學xue生sheng應ying當dang尊zun重zhong實shi習xi指zhi導dao教jiao師shi和he現xian場chang技ji術shu人ren員yuan，遵zun守shou學xue校xiao和he實shi習xi單dan位wei的de規gui章zhang製zhi度du和he勞lao動dong紀ji律lv，保bao守shou實shi習xi單dan位wei秘mi密mi，服fu從cong現xian場chang教jiao育yu管guan理li。
10.做(zuo)好(hao)學(xue)生(sheng)權(quan)益(yi)保(bao)障(zhang)。高(gao)校(xiao)和(he)實(shi)習(xi)企(qi)業(ye)要(yao)為(wei)學(xue)生(sheng)提(ti)供(gong)必(bi)要(yao)的(de)條(tiao)件(jian)及(ji)安(an)全(quan)健(jian)康(kang)的(de)環(huan)境(jing)，不(bu)得(de)安(an)排(pai)學(xue)生(sheng)到(dao)娛(yu)樂(le)性(xing)場(chang)所(suo)實(shi)習(xi)，不(bu)得(de)違(wei)規(gui)向(xiang)學(xue)生(sheng)收(shou)取(qu)費(fei)用(yong)，不(bu)得(de)扣(kou)押(ya)學(xue)生(sheng)財(cai)物(wu)和(he)證(zheng)件(jian)。實(shi)習(xi)前(qian)，高(gao)校(xiao)應(ying)當(dang)為(wei)學(xue)生(sheng)購(gou)買(mai)實(shi)習(xi)責(ze)任(ren)險(xian)或(huo)人(ren)身(shen)傷(shang)害(hai)意(yi)外(wai)險(xian)。
11.加強跟崗、頂崗實習管理。跟崗、頂崗實習是培養應用型人才必不可少的實踐環節，各高校要科學組織，依法實施。嚴格學校、實習單位、學xue生sheng三san方fang實shi習xi協xie議yi的de簽qian訂ding，明ming確que各ge自zi的de權quan利li義yi務wu和he責ze任ren。嚴yan格ge遵zun守shou工gong作zuo時shi間jian和he休xiu息xi休xiu假jia的de規gui定ding，除chu臨lin床chuang醫yi學xue等deng相xiang關guan專zhuan業ye及ji實shi習xi崗gang位wei有you特te殊shu要yao求qiu外wai，每mei天tian工gong作zuo時shi間jian不bu得de超chao過guo8小時、每周工作時間不得超過44小時，不得安排加班和夜班。要保障頂崗實習學生獲得合理報酬的權益，勞動報酬原則上不低於相同崗位試用期工資標準的80%。要保障未成年人的合法權益，不得安排未滿16周歲的學生頂崗實習。
四、強化實習組織保障
12.健(jian)全(quan)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)體(ti)係(xi)。高(gao)校(xiao)是(shi)實(shi)習(xi)管(guan)理(li)的(de)主(zhu)體(ti)，學(xue)校(xiao)黨(dang)政(zheng)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)是(shi)第(di)一(yi)責(ze)任(ren)人(ren)，要(yao)負(fu)責(ze)建(jian)立(li)實(shi)習(xi)運(yun)行(xing)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)。教(jiao)務(wu)部(bu)門(men)是(shi)實(shi)習(xi)管(guan)理(li)的(de)責(ze)任(ren)部(bu)門(men)，要(yao)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)實(shi)習(xi)教(jiao)學(xue)改(gai)革(ge)與(yu)研(yan)究(jiu)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)實(shi)習(xi)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，明(ming)確(que)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)工(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze)和(he)工(gong)作(zuo)流(liu)程(cheng)，做(zuo)好(hao)實(shi)習(xi)工(gong)作(zuo)的(de)檢(jian)查(zha)督(du)導(dao)。各(ge)教(jiao)學(xue)單(dan)位(wei)要(yao)會(hui)同(tong)實(shi)習(xi)單(dan)位(wei)落(luo)實(shi)管(guan)理(li)責(ze)任(ren)，加(jia)強(qiang)實(shi)習(xi)組(zu)織(zhi)管(guan)理(li)，做(zuo)好(hao)安(an)全(quan)及(ji)其(qi)它(ta)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)的(de)風(feng)險(xian)處(chu)置(zhi)。
13.加強實習基地建設。高校要不斷深化產教融合，大力推動實習基地建設，鼓勵建設滿足多專業實習需求的綜合性、開放共享型實習基地。要加強實習基地質量建設，充分發揮國家級工程實踐教育中心等高水平實習基地的示範引領作用，以國家級、省級一流專業建設帶動一流實習基地建設。要結合實習基地條件和實習效果，對實習基地進行動態調整。
14.推(tui)進(jin)實(shi)習(xi)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)省(sheng)級(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)和(he)高(gao)校(xiao)加(jia)強(qiang)實(shi)習(xi)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)，建(jian)立(li)實(shi)習(xi)信(xin)息(xi)化(hua)管(guan)理(li)平(ping)台(tai)，實(shi)現(xian)校(xiao)企(qi)雙(shuang)方(fang)的(de)實(shi)習(xi)需(xu)求(qiu)信(xin)息(xi)對(dui)接(jie)，加(jia)強(qiang)實(shi)習(xi)全(quan)過(guo)程(cheng)管(guan)理(li)。支(zhi)持(chi)高(gao)校(xiao)加(jia)強(qiang)現(xian)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)、虛擬仿真技術在實習中的應用，鼓勵開發相應的虛擬仿真項目替代因生產技術、工藝流程等因素限製無法開展的現場實習。
15.加大實習經費投入。高校要加大實習經費投入，確保實習基本需求。要積極爭取實習單位支持，降低實習成本，確保實習質量。
16.加強實習工作監管。省級教育行政部門要加強對高校實習工作的監管，重點監督高校本科生培養方案中實習環節設置是否科學合理、實習組織管理是否規範、學生安全和正當權益是否得到保障、實習經費是否充足、實習效果是否達到預定目標等。對實習工作紮實、實習教學改革與研究成效顯著的高校予以表彰。對實習過程中存在的違規行為及時查處，對監管不力、問題頻發、社會反響強烈的學校和地方，要約談相關負責人，督促其落實主體責任，並在一定範圍內進行通報批評。
教育部
2019年7月10日
京公網安備 11011502002811號