教黨函〔2019〕90號
各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校黨委、部省合建各高等學校黨委：
《“新時代高校思想政治理論課創優行動”工作方案》已經教育部黨組會議審議通過，現印發給你們，請參照執行。
中共教育部黨組
2019年9月2日
“新時代高校思想政治理論課創優行動”
工作方案
weishenruguancheluoshixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixianghedangdeshijiudajingshen，guancheluoshixijinpingzongshujiguanyujiaoyudezhongyaolunshutebieshizaixuexiaosixiangzhengzhililunkejiaoshizuotanhuishangdezhongyaojianghuajingshen，guancheluoshizhonggongzhongyangbangongting、國務院辦公廳印發的《關於深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若幹意見》精神，全麵貫徹黨的教育方針，用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，解決好培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題，高質量辦好新時代高校思想政治理論課（以下簡稱思政課），現就實施“新時代高校思想政治理論課創優行動”製定如下工作方案。
一、工作目標
充chong分fen發fa揮hui高gao校xiao思si政zheng課ke落luo實shi立li德de樹shu人ren根gen本ben任ren務wu關guan鍵jian課ke程cheng作zuo用yong，全quan麵mian推tui動dong習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang進jin教jiao材cai進jin課ke堂tang進jin學xue生sheng頭tou腦nao，建jian設she一yi支zhi專zhuan職zhi為wei主zhu、專兼結合、數量充足、素質優良的思政課教師隊伍，培育一批優質教學資源，打造一大批內容準確、思想深刻、形式活潑的優質示範課堂。教育引導學生深化對馬克思主義曆史必然性、科學真理性、理li論lun意yi義yi和he現xian實shi意yi義yi的de認ren識shi，堅jian定ding對dui馬ma克ke思si主zhu義yi的de信xin仰yang，堅jian定ding對dui社she會hui主zhu義yi和he共gong產chan主zhu義yi的de信xin念nian，堅jian定ding對dui實shi現xian中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing中zhong國guo夢meng的de信xin心xin，形xing成cheng正zheng確que的de世shi界jie觀guan、人生觀、價值觀，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信、文wen化hua自zi信xin，不bu斷duan提ti升sheng大da學xue生sheng對dui思si政zheng課ke的de獲huo得de感gan，努nu力li培pei養yang擔dan當dang民min族zu複fu興xing大da任ren的de時shi代dai新xin人ren，培pei養yang德de智zhi體ti美mei勞lao全quan麵mian發fa展zhan的de社she會hui主zhu義yi建jian設she者zhe和he接jie班ban人ren。
二、工作思路
聚焦全麵推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學生頭腦，在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮鬥精神、增(zeng)強(qiang)綜(zong)合(he)素(su)質(zhi)上(shang)下(xia)功(gong)夫(fu)，把(ba)建(jian)設(she)一(yi)支(zhi)高(gao)素(su)質(zhi)的(de)思(si)政(zheng)課(ke)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)作(zuo)為(wei)關(guan)鍵(jian)，以(yi)高(gao)水(shui)準(zhun)教(jiao)材(cai)為(wei)遵(zun)循(xun)，以(yi)高(gao)水(shui)平(ping)教(jiao)學(xue)資(zi)源(yuan)為(wei)支(zhi)撐(cheng)，以(yi)高(gao)質(zhi)量(liang)示(shi)範(fan)課(ke)堂(tang)為(wei)抓(zhua)手(shou)，以(yi)高(gao)效(xiao)率(lv)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)為(wei)保(bao)障(zhang)，以(yi)高(gao)標(biao)準(zhun)教(jiao)學(xue)質(zhi)量(liang)為(wei)目(mu)標(biao)，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)思(si)政(zheng)課(ke)思(si)路(lu)創(chuang)優(you)、師資創優、教材創優、教法創優、機製創優、環境創優，進一步完善頂層設計、優化工作格局、加大精準施策力度，展現新時代高校思政課新氣象新作為新擔當，全麵提升思政課質量和水平。
三、工作舉措
（一）抓好思路創優，發揮思政課全麵推動習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”主渠道作用，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人
1.推動以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內容的思政課課程群建設。在前期試點基礎上，推動37所全國重點馬克思主義學院所在高校率先全麵開設“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，把《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等作為教學遵循；加強“形勢與政策”課建設，及時深入宣講習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記最新重要講話精神，持續講、深入講、跟進講，久久為功；推動高校緊緊圍繞新時代堅持和發展中國特色社會主義理論和實踐，開設與思政課必修課相配套的係列選修課。
2.完善思政課教師隊伍建設的頂層設計。研究製定《新時代高校思想政治理論課教師隊伍建設規定》，進一步明確思政課教師的職責要求、配備選聘、培養發展、管理考核等；貫徹落實《普通高等學校思想政治理論課教師隊伍培養規劃（2019—2023年）》（教社科函〔2019〕10號），完善國家、省（區、市）、高校三級培訓體係，在五年內實現全國高校思政課專職教師集中培訓全覆蓋，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
3.提升高校馬克思主義學院建設水平。貫徹落實《普通高等學校馬克思主義學院建設標準（2019年本）》；適時開展全國重點馬克思主義學院建設督察，推動有關高校落實全國重點馬克思主義學院建設方案；係(xi)統(tong)開(kai)展(zhan)高(gao)校(xiao)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)學(xue)院(yuan)對(dui)口(kou)支(zhi)援(yuan)建(jian)設(she)專(zhuan)項(xiang)工(gong)作(zuo)，選(xuan)派(pai)一(yi)批(pi)高(gao)水(shui)平(ping)的(de)思(si)政(zheng)課(ke)教(jiao)學(xue)科(ke)研(yan)管(guan)理(li)骨(gu)幹(gan)到(dao)相(xiang)對(dui)薄(bo)弱(ruo)的(de)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)學(xue)院(yuan)掛(gua)職(zhi)鍛(duan)煉(lian)；全力推動有關部門共建高校馬克思主義學院。
4.召開深化新時代學校思政課改革創新現場推進會。擬於2019年下半年召開會議，深入貫徹落實學校思想政治理論課教師座談會精神，全麵交流展示各地各學校貫徹落實習近平總書記“3·18”重要講話精神，貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關於深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若幹意見〉的通知》精神的好經驗好做法，對當前和今後一個時期深化學校思政課改革創新進行再部署再推進。
（二）抓好師資創優，引導思政課教師政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正，建設一支專職為主、專兼結合、數量充足、素質優良的思政課教師隊伍
5.jiakuaizhuangdagaoxiaosizhengkejiaoshiduiwu。tuidonggedigegaoxiaoanguidingdeshishengbishezhizhuanzhisizhengkejiaoshigangwei，zaibianzhineipeizu，qiebudenuozuotayong，bingjinkuaipeibeidaowei；推動黨政機關、社科研究機構、黨校、講師團等方麵專家到高校馬克思主義學院掛職兼職；推動高校在其他學科優秀教師中遴選合適人員培訓後加入思政課教師隊伍；推動普遍建立思政課特聘教授製度，統籌好地方黨政領導幹部、企事業單位管理專家、社科理論界專家、各行業先進模範以及高校黨委書記校長、院（係）黨政負責人、名師大家和專業課骨幹教師、日常思想政治教育骨幹等八支隊伍上思政課講台。
6.實施“高校思政課教師隊伍後備人才培養專項支持計劃”。規gui範fan專zhuan項xiang支zhi持chi計ji劃hua研yan究jiu生sheng培pei養yang工gong作zuo，推tui動dong落luo實shi全quan國guo重zhong點dian馬ma克ke思si主zhu義yi學xue院yuan招zhao收shou馬ma克ke思si主zhu義yi理li論lun專zhuan業ye本ben科ke生sheng的de工gong作zuo部bu署shu，建jian立li和he完wan善shan馬ma克ke思si主zhu義yi理li論lun本ben碩shuo博bo學xue科ke教jiao學xue體ti係xi，加jia大da馬ma克ke思si主zhu義yi理li論lun學xue科ke本ben碩shuo博bo一yi體ti化hua人ren才cai培pei養yang力li度du，建jian立li並bing完wan善shan馬ma克ke思si主zhu義yi理li論lun學xue科ke本ben碩shuo博bo學xue科ke體ti係xi和he課ke程cheng體ti係xi。
7.高(gao)水(shui)平(ping)開(kai)展(zhan)思(si)政(zheng)課(ke)教(jiao)師(shi)示(shi)範(fan)培(pei)訓(xun)。把(ba)學(xue)深(shen)悟(wu)透(tou)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)以(yi)及(ji)思(si)政(zheng)課(ke)教(jiao)學(xue)中(zhong)的(de)重(zhong)點(dian)難(nan)點(dian)問(wen)題(ti)作(zuo)為(wei)主(zhu)要(yao)培(pei)訓(xun)內(nei)容(rong)，每(mei)年(nian)舉(ju)辦(ban)12期高校思政課骨幹教師示範培訓班；以習近平總書記在《領導幹部要重視學習馬克思主義經典著作》的重要講話中提出的篇目為基礎，依托“全國高校思政課教師網絡集體備課平台”，彙聚理論界優質師資，麵向全國高校思政課教師開設“周末理論大講堂”，重點開展馬克思主義經典著作導讀和習近平新時代中國特色社會主義思想研學。
8.實shi施shi高gao校xiao思si政zheng課ke教jiao師shi社she會hui實shi踐jian專zhuan項xiang工gong作zuo。整zheng合he社she會hui其qi他ta方fang麵mian的de組zu織zhi力li量liang和he優you質zhi資zi源yuan，開kai展zhan以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang指zhi導dao下xia黨dang和he國guo家jia事shi業ye取qu得de的de曆li史shi性xing成cheng就jiu、發生的曆史性變革為主的案例式社會實踐研學，在國家重大基礎設施建設單位、重大科研項目研究單位、大型國企等設立一批“新時代高校思政課教師研學基地”，在深入了解黨和人民的偉大實踐中汲取養分、豐富思想。開展以紅船精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神、沂蒙精神、抗戰精神、大慶精神、紅旗渠精神、“兩彈一星”精神、雷鋒精神、勞模精神、焦裕祿精神等中國革命精神譜係為主的體驗式社會實踐研修，引導思政課教師堅定理想信念，不忘初心、牢記使命；依托教育係統自身組織力量和相關資源建設一批“全國高校思想政治理論課教師研修基地”。實施思政課教師國外研修項目，組織思政課骨幹教師赴國外調研，幫助教師豐富比較教學素材，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。
9.改(gai)革(ge)思(si)政(zheng)課(ke)教(jiao)師(shi)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi)。堅(jian)持(chi)以(yi)思(si)政(zheng)課(ke)教(jiao)學(xue)為(wei)核(he)心(xin)的(de)科(ke)研(yan)導(dao)向(xiang)，強(qiang)化(hua)對(dui)思(si)政(zheng)課(ke)教(jiao)學(xue)實(shi)績(ji)和(he)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)實(shi)踐(jian)的(de)基(ji)本(ben)要(yao)求(qiu)，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)教(jiao)學(xue)和(he)教(jiao)學(xue)研(yan)究(jiu)占(zhan)比(bi)，堅(jian)決(jue)克(ke)服(fu)唯(wei)文(wen)憑(ping)、唯論文、唯帽子等問題；推動高校在專業技術職務（職稱）評審工作中單獨設立馬克思主義理論類別，按教師比例核定思政課教師專業技術職務（職稱）各類崗位占比；豐富科研成果認定形式，要將思政課教師在中央和地方主要媒體發表的理論文章納入學術成果範疇。
10.加大思政課教師激勵力度。把思政課教師納入各類高層次人才項目，在“長江學者獎勵計劃”等人才項目中對思政課教師加大傾斜支持力度，給予更多關心和支持；推動將思政課教師作為學校幹部隊伍的重要來源；因地製宜推動實施思政課教師崗位津貼；實施高校示範馬克思主義學院和優秀教學科研團隊建設項目，建設一批示範馬克思主義學院（教學科研部門）、教研室，設立“高校思政課教師銀齡工作室”，建設一批全國高校“思政課名師工作室”，擇優資助一批思政課優秀青年教師；實行不合格思政課教師退出機製。
（三）抓好教材創優，著重把中國特色社會主義取得舉世矚目的成就融入思政課教材，集中建設優質教學資源
11.編好用好馬工程高校思政課教材。強化教材研究，加強高校思政課國家教材建設重點研究基地工作；做好新修訂馬工程高校思政課教材從教材體係向教學體係轉化，講深講準、講清講透新教材所體現的黨的理論創新、中國特色社會主義實踐和馬克思主義理論研究的最新成果；推動大中小學思政課課程教材一體化建設，實現各學段教學內容和目標循序漸進、螺旋上升。
12.定期研製印發《高校“形勢與政策”課教學要點》。每年春、秋季學期，教育部黨組專門研究《高校“形勢與政策”課教學要點》，緊jin密mi圍wei繞rao學xue習xi貫guan徹che習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang特te別bie是shi習xi近jin平ping總zong書shu記ji最zui新xin重zhong要yao講jiang話hua精jing神shen，把ba增zeng強qiang學xue生sheng中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi道dao路lu自zi信xin、理論自信、製度自信、文化自信貫穿教學全過程，有針對性地指導高校“形勢與政策”課教學。
13.yanzhigemensizhengkebixiukezhuantijiaoxuezhinanjipeitaokejianjiaoan。zhidaojiaoyubugaoxiaosizhengkejiaoxuezhidaoweiyuanhui，yijuxinxiudingmagongchenggaoxiaosizhengkejiaocai，zhenduibenkehegaozhigaozhuanbutongjiaoxuexuqiufenkechengbianxiezhuantijiaoxuezhinan，jingxinkaifapeitaokejian，bianxieshendujiedujiaoan，gongquanguosizhengkejiaoshicankaoshiyong。
14.加強思政課立體化教材體係建設。組織力量分課程編寫教學輔助材料，編寫與統編教材相配套的教師參考書、疑難問題解析、教學案例解析、學生輔學讀本等教學用書，組織編發高校思政課教學活頁。
（四）抓好教法創優，堅持政治性和學理性相統一、價值性和知識性相統一、建設性和批判性相統一、理論性和實踐性相統一、統一性和多樣性相統一、主導性和主體性相統一、灌輸性和啟發性相統一、顯性教育和隱性教育相統一，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性
15.全麵開展高校思政課教師“手拉手”集體備課。確定每門課集體備課牽頭人，建立思政課教師“手拉手”beikegongzuojizhi，tongguolinxuanruogansuosizhengkejiansheqiangxiaoheruoganminggaoshuipingsizhengkezhuanjia，yibaokebaopianbaoxiaodengfangshijianlixiangduigudingdejitibeikejizhi，tuidonggaoxiaoshenrukaizhanjizhongyantaotiwenti、集中備課提質量、集中培訓提素質活動，整體提升思政課教師的業務能力和育人水平；加強“全國高校思政課教師網絡集體備課平台”建設，完善網絡集體備課製度，建立健全高校思政課教指委專家、思政課教學名師在線答疑機製，為每位教師提供個性化、精細化、高水平、高效率的備課服務。
16.深入實施思政課教學方法改革項目擇優推廣計劃。定期遴選教學方法新、教學效果好、shouxueshenghuanyingdeyouxiusizhengkejiaoxuefangfagaigexiangmuyuyizizhu，tongguogezhongxingshiguangfantuiguang，tongshiguliyoutiaojiandegaoxiaojiyuyouzhizaixiankaifangkechengyingyongdexianshangxianxiahunheshijiaoxuemoshijiangshousizhengke，jifasizhengkeketanghuoli。
17.開展全國高校思政課教學展示活動。每兩年開展一次全國高校思政課教學展示活動，覆蓋高職高專、本科和研究生各門思政課必修課，強化教學導向，引導思政課教師潛心從教、熱心從教。2019年啟動首屆全國高校思政課教學展示活動。
18.設立一批高校思政課教學創新中心。在華北、東北、華中、華東、華南、西南、西北地區建立高校思政課教學創新中心，建立健全教學需求實時收集和反饋機製，不間斷地為思政課教師提供豐富多樣、易學易教的教學資源。
（五）抓好機製創優，建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會協同配合的工作格局，為思政課建設提供有力保障
19.進一步落實思政課建設主體責任。實施“一省一策思政課”集體行動，針對各地實際，加強工作指導和政策資源支持，形成各具特色的工作方案並深入實施；健全部、省、校三級聽課製度，實現高校黨委書記、xiaochanghefenguanlingdaoduisizhengkebixiuketingkequanfugai，sizhengkejiaoxuekeyanerjijigoubanzichengyuanduisuoyoushoukejiaoshitingkequanfugai，shengjijiaoyugongzuobumenduishudigaoxiaotingkequanfugai，jiaoyubugaoxiaosizhengkejiaoxuezhidaoweiyuanhuizhuanjiafeixingtingkeduisuoyoudiququanfugai。
20.全麵開展優秀思政課示範課巡講活動。組建“優秀思想政治理論課示範課百人巡講團”，把習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神融入示範課，分赴各地各校交流共享。
21.生動開展思政課建設優秀成果巡禮活動。麵向全國遴選思政課建設優秀成果，分類別通過多種渠道、多種方式開展巡禮活動，把好經驗好做法“送上門”開展橫向交流，促進各地各校與思政課建設先進典型對標對表，深入推動思政課改革創新。
22.嚴(yan)格(ge)開(kai)展(zhan)思(si)政(zheng)課(ke)建(jian)設(she)專(zhuan)項(xiang)巡(xun)察(cha)。堅(jian)持(chi)問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)，抽(chou)調(tiao)相(xiang)關(guan)方(fang)麵(mian)的(de)骨(gu)幹(gan)力(li)量(liang)分(fen)赴(fu)各(ge)地(di)巡(xun)察(cha)，深(shen)入(ru)學(xue)校(xiao)調(tiao)研(yan)指(zhi)導(dao)，與(yu)地(di)方(fang)和(he)學(xue)校(xiao)有(you)關(guan)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)一(yi)起(qi)研(yan)究(jiu)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)的(de)辦(ban)法(fa)，製(zhi)定(ding)改(gai)進(jin)工(gong)作(zuo)的(de)方(fang)案(an)，做(zuo)到(dao)揣(chuai)著(zhe)問(wen)題(ti)下(xia)去(qu)、帶著舉措回來，推動黨中央關於學校思政課建設的各項決策部署不折不扣落到實處。
（六）抓好環境創優，推動形成全黨全社會努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍
23.進一步落實高校黨委書記校長帶頭責任。推動高校黨委書記、校長帶頭走進課堂，帶頭推動思政課建設，帶頭聯係思政課教師；推動高校黨政幹部密切聯係學生，關心參與思政課建設，建立健全相關製度安排；把思政課建設情況納入高校黨委領導班子考核和政治巡視。
24.完善高校思政課建設格局。積極建設“思政課程+課程思政”大格局，製定專項工作方案，全麵推進“課程思政”建設，使各類課程與思政課同向同行，形成協同效應；推動思政課教學與日常思想政治教育結合起來，思政課實踐教學與學生社會實踐活動統籌起來；加強民辦高校、中外合作辦學思政課建設，推動向民辦高校選派思政課教師，或組建專門講師團、教授團承擔相關民辦高校思政課教學任務；建立家庭參與思想政治理論教育的工作機製。
25.營造有利於思政課改革創新的良好輿論環境。積極聯係中央電視台、人民網、新華網等媒體的政論節目、時政節目，推出優秀思政課教師傳播理論成果，擴大其社會影響；推動重點建設一批思政課方麵的學術期刊，支持思政課教師發表研究成果；加大宣傳力度，配合中央主流媒體常態化報道各地各高校加強思政課建設的好經驗好做法好典型。
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