中共中央 國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》

新華社北京10月13日電 近日，中共中央

、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》
，並發出通知
，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《深化新時代教育評價改革總體方案》全文如下。

jiaoyupingjiashiguanjiaoyufazhanfangxiang
，youshenmeyangdepingjiazhihuibang，jiuyoushenmeyangdebanxuedaoxiang。weishenruguancheluoshixijinpingzongshujiguanyujiaoyudezhongyaolunshuhequanguojiaoyudahuijingshen，wanshanlideshurentizhijizhi
，niuzhuanbukexuedejiaoyupingjiadaoxiang，jianjuekefuweifenshu

、唯升學

、唯文憑、唯論文
、唯帽子的頑瘴痼疾
，提高教育治理能力和水平
，加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，現製定如下方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中
、sizhongquanhuijingshen，quanmianguanchedangdejiaoyufangzhen，jianchishehuizhuyibanxuefangxiang
，luoshilideshurengenbenrenwu，zunxunjiaoyuguilv，xitongtuijinjiaoyupingjiagaige
，fazhansuzhijiaoyu，yindaoquandangquanshehuishulikexuedejiaoyufazhanguan、人才成長觀、選xuan人ren用yong人ren觀guan，推tui動dong構gou建jian服fu務wu全quan民min終zhong身shen學xue習xi的de教jiao育yu體ti係xi
，努nu力li培pei養yang擔dan當dang民min族zu複fu興xing大da任ren的de時shi代dai新xin人ren
，培pei養yang德de智zhi體ti美mei勞lao全quan麵mian發fa展zhan的de社she會hui主zhu義yi建jian設she者zhe和he接jie班ban人ren。

（二）主要原則。堅持立德樹人
，牢記為黨育人、為國育才使命
，充分發揮教育評價的指揮棒作用，引導確立科學的育人目標
，確保教育正確發展方向。堅持問題導向，從黨中央關心、群眾關切、社(she)會(hui)關(guan)注(zhu)的(de)問(wen)題(ti)入(ru)手(shou)
，破(po)立(li)並(bing)舉(ju)，推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)評(ping)價(jia)關(guan)鍵(jian)領(ling)域(yu)改(gai)革(ge)取(qu)得(de)實(shi)質(zhi)性(xing)突(tu)破(po)。堅(jian)持(chi)科(ke)學(xue)有(you)效(xiao)
，改(gai)進(jin)結(jie)果(guo)評(ping)價(jia)，強(qiang)化(hua)過(guo)程(cheng)評(ping)價(jia)
，探(tan)索(suo)增(zeng)值(zhi)評(ping)價(jia)，健(jian)全(quan)綜(zong)合(he)評(ping)價(jia)

，充(chong)分(fen)利(li)用(yong)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)，提(ti)高(gao)教(jiao)育(yu)評(ping)價(jia)的(de)科(ke)學(xue)性(xing)、專業性、客觀性。堅持統籌兼顧，針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分類設計
、穩步推進，增強改革的係統性、整體性
、協同性。堅持中國特色
，紮根中國、融通中外
，立足時代、麵向未來，堅定不移走中國特色社會主義教育發展道路。

（三）改革目標。經過5至10年(nian)努(nu)力(li)，各(ge)級(ji)黨(dang)委(wei)和(he)政(zheng)府(fu)科(ke)學(xue)履(lv)行(xing)職(zhi)責(ze)水(shui)平(ping)明(ming)顯(xian)提(ti)高(gao)
，各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)立(li)德(de)樹(shu)人(ren)落(luo)實(shi)機(ji)製(zhi)更(geng)加(jia)完(wan)善(shan)，引(yin)導(dao)教(jiao)師(shi)潛(qian)心(xin)育(yu)人(ren)的(de)評(ping)價(jia)製(zhi)度(du)更(geng)加(jia)健(jian)全(quan)，促(cu)進(jin)學(xue)生(sheng)全(quan)麵(mian)發(fa)展(zhan)的(de)評(ping)價(jia)辦(ban)法(fa)更(geng)加(jia)多(duo)元(yuan)，社(she)會(hui)選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)方(fang)式(shi)更(geng)加(jia)科(ke)學(xue)。到(dao)2035年
，基本形成富有時代特征
、彰顯中國特色、體現世界水平的教育評價體係。

二
、重點任務

（一）改革黨委和政府教育工作評價，推進科學履行職責

1.完善黨對教育工作全麵領導的體製機製。各級黨委要認真落實領導責任，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體製，履行好把方向、管大局、作決策、保(bao)落(luo)實(shi)的(de)職(zhi)責(ze)

，把(ba)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)作(zuo)為(wei)學(xue)校(xiao)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)的(de)生(sheng)命(ming)線(xian)緊(jin)緊(jin)抓(zhua)在(zai)手(shou)上(shang)，貫(guan)穿(chuan)學(xue)校(xiao)教(jiao)育(yu)管(guan)理(li)全(quan)過(guo)程(cheng)
，牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)科(ke)學(xue)的(de)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)
，堅(jian)決(jue)克(ke)服(fu)短(duan)視(shi)行(xing)為(wei)、功利化傾向。各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機製，建立健全黨政主要負責同誌深入教育一線調研、為師生上思政課、聯係學校和年終述職必述教育工作等製度。

2.完善政府履行教育職責評價。對省級政府主要考核全麵貫徹黨的教育方針和黨中央關於教育工作的決策部署、落實教育優先發展戰略、jiejuerenminqunzhongpubianguanxindejiaoyutuchuwentidengqingkuang，jipingguzuizhongjieguo
，yekaohenulichengdujijinbufazhan。gedigenjuguojiacengmianquelidepingjianeironghezhibiao
，jieheshijijinxingxihua
，zuoweiduixiayijizhengfulvxingjiaoyuzhizepingjiadeyiju。

3.堅決糾正片麵追求升學率傾向。各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府
、教育部門、學校和教師，不得將升學率與學校工程項目
、經費分配、評優評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績為標準獎勵教師和學生，嚴禁公布
、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率。對教育生態問題突出、造成嚴重社會影響的
，依規依法問責追責。

（二）改革學校評價，推進落實立德樹人根本任務

4.堅持把立德樹人成效作為根本標準。加快完善各級各類學校評價標準，將落實黨的全麵領導、堅持正確辦學方向、加強和改進學校黨的建設以及黨建帶團建隊建
、做好思想政治工作和意識形態工作
、依法治校辦學、維護安全穩定作為評價學校及其領導人員
、管理人員的重要內容，健全學校內部質量保障製度，堅決克服重智育輕德育、重分數輕素質等片麵辦學行為，促進學生身心健康、全麵發展。

5.完善幼兒園評價。重點評價幼兒園科學保教
、規範辦園、安全衛生
、隊伍建設、克服小學化傾向等情況。國家製定幼兒園保教質量評估指南，各省（自治區、直轄市）完善幼兒園質量評估標準，將各類幼兒園納入質量評估範疇，定期向社會公布評估結果。

6.改進中小學校評價。義務教育學校重點評價促進學生全麵發展
、保障學生平等權益、引領教師專業發展、提升教育教學水平、營造和諧育人環境
、建設現代學校製度以及學業負擔、社(she)會(hui)滿(man)意(yi)度(du)等(deng)情(qing)況(kuang)。國(guo)家(jia)製(zhi)定(ding)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)質(zhi)量(liang)評(ping)價(jia)標(biao)準(zhun)
，完(wan)善(shan)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)製(zhi)度(du)，加(jia)強(qiang)監(jian)測(ce)結(jie)果(guo)運(yun)用(yong)，促(cu)進(jin)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)優(you)質(zhi)均(jun)衡(heng)發(fa)展(zhan)。普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)主(zhu)要(yao)評(ping)價(jia)學(xue)生(sheng)全(quan)麵(mian)發(fa)展(zhan)的(de)培(pei)養(yang)情(qing)況(kuang)。國(guo)家(jia)製(zhi)定(ding)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)辦(ban)學(xue)質(zhi)量(liang)評(ping)價(jia)標(biao)準(zhun)，突(tu)出(chu)實(shi)施(shi)學(xue)生(sheng)綜(zong)合(he)素(su)質(zhi)評(ping)價(jia)
、開展學生發展指導、優化教學資源配置、有序推進選課走班
、規範招生辦學行為等內容。

7.健全職業學校評價。重點評價職業學校（含技工院校
，下同）德技並修、產教融合

、校企合作、育訓結合、學生獲取職業資格或職業技能等級證書、畢業生就業質量、“雙師型”教師（含技工院校“一體化”教師，下同）隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)等(deng)情(qing)況(kuang)，擴(kuo)大(da)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)參(can)與(yu)評(ping)價(jia)，引(yin)導(dao)培(pei)養(yang)高(gao)素(su)質(zhi)勞(lao)動(dong)者(zhe)和(he)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)。深(shen)化(hua)職(zhi)普(pu)融(rong)通(tong)，探(tan)索(suo)具(ju)有(you)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)的(de)高(gao)層(ceng)次(ci)學(xue)徒(tu)製(zhi)
，完(wan)善(shan)與(yu)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)學(xue)位(wei)授(shou)予(yu)標(biao)準(zhun)和(he)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi)。加(jia)大(da)職(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)、服務區域和行業的評價權重，將承擔職業培訓情況作為核定職業學校教師績效工資總量的重要依據
，推動健全終身職業技能培訓製度。

8.改進高等學校評價。推進高校分類評價
，引導不同類型高校科學定位，辦出特色和水平。改進本科教育教學評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課
、生師比、生均課程門數、優勢特色專業

、學位論文（畢業設計）指導、學生管理與服務、學生參加社會實踐、畢業生發展、用人單位滿意度等。改進學科評估，強化人才培養中心地位，淡化論文收錄數、引用率、獎項數等數量指標，突出學科特色、質量和貢獻，糾正片麵以學術頭銜評價學術水平的做法
，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。探索建立應用型本科評價標準，突出培養相應專業能力和實踐應用能力。製定“雙一流”建設成效評價辦法，突出培養一流人才
、產出一流成果、主(zhu)動(dong)服(fu)務(wu)國(guo)家(jia)需(xu)求(qiu)
，引(yin)導(dao)高(gao)校(xiao)爭(zheng)創(chuang)世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)。改(gai)進(jin)師(shi)範(fan)院(yuan)校(xiao)評(ping)價(jia)，把(ba)辦(ban)好(hao)師(shi)範(fan)教(jiao)育(yu)作(zuo)為(wei)第(di)一(yi)職(zhi)責(ze)，將(jiang)培(pei)養(yang)合(he)格(ge)教(jiao)師(shi)作(zuo)為(wei)主(zhu)要(yao)考(kao)核(he)指(zhi)標(biao)。改(gai)進(jin)高(gao)校(xiao)經(jing)費(fei)使(shi)用(yong)績(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)，引(yin)導(dao)高(gao)校(xiao)加(jia)大(da)對(dui)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)、基礎研究的支持力度。改進高校國際交流合作評價
，促進提升校際交流、來華留學、合作辦學、海外人才引進等工作質量。探索開展高校服務全民終身學習情況評價，促進學習型社會建設。

（三）改革教師評價
，推進踐行教書育人使命

9.堅持把師德師風作為第一標準。堅決克服重科研輕教學
、重教書輕育人等現象，把師德表現作為教師資格定期注冊、業績考核、職稱評聘、評優獎勵首要要求，強化教師思想政治素質考察，推動師德師風建設常態化、長效化。健全教師榮譽製度，發揮典型示範引領作用。全麵落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業行為準則
，建立師德失範行為通報警示製度。對出現嚴重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業禁入製度。

10.突出教育教學實績。把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求
，引導教師上好每一節課
、關guan愛ai每mei一yi個ge學xue生sheng。幼you兒er園yuan教jiao師shi評ping價jia突tu出chu保bao教jiao實shi踐jian，把ba以yi遊you戲xi為wei基ji本ben活huo動dong促cu進jin兒er童tong主zhu動dong學xue習xi和he全quan麵mian發fa展zhan的de能neng力li作zuo為wei關guan鍵jian指zhi標biao
，納na入ru學xue前qian教jiao育yu專zhuan業ye人ren才cai培pei養yang標biao準zhun、幼you兒er教jiao師shi職zhi後hou培pei訓xun重zhong要yao內nei容rong。探tan索suo建jian立li中zhong小xiao學xue教jiao師shi教jiao學xue述shu評ping製zhi度du

，任ren課ke教jiao師shi每mei學xue期qi須xu對dui每mei個ge學xue生sheng進jin行xing學xue業ye述shu評ping，述shu評ping情qing況kuang納na入ru教jiao師shi考kao核he內nei容rong。完wan善shan中zhong小xiao學xue教jiao師shi績ji效xiao考kao核he辦ban法fa
，績ji效xiao工gong資zi分fen配pei向xiang班ban主zhu任ren傾qing斜xie，向xiang教jiao學xue一yi線xian和he教jiao育yu教jiao學xue效xiao果guo突tu出chu的de教jiao師shi傾qing斜xie。健jian全quan“雙師型”教師認定、聘用
、考核等評價標準
，突出實踐技能水平和專業教學能力。規範高校教師聘用和職稱評聘條件設置，不得將國（境）外學習經曆作為限製性條件。把參與教研活動，編寫教材
、案例，指導學生畢業設計、就業、創新創業、社會實踐
、社團活動
、競賽展演等計入工作量。落實教授上課製度，高校應明確教授承擔本（專）keshengjiaoxuezuidikeshiyaoqiu
，quebaojiaoxuezhiliang
，duiweidadaoyaoqiudegeiyunianduhuopinqikaohebuhegechuli。zhichijianshegaozhiliangjiaoxueyanjiuleixueshuqikan，guligaoxiaoxuebaoxiangjiaoxueyanjiuqingxie。wanshanjiaocaizhiliangjiankonghepingjiajizhi，shishijiaocaijiansheguojiajianglizhidu
，meisinianpingxuanyici
，duizuochutuchugongxiandejiaoshianguidingjinxingbiaozhangjiangli。wanshanguojiajiaoxuechengguojiangpingxuanzhidu，youhuahuojiangzhongleiheruxuanmingefenpei。

11.強(qiang)化(hua)一(yi)線(xian)學(xue)生(sheng)工(gong)作(zuo)。各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)要(yao)明(ming)確(que)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)和(he)教(jiao)師(shi)參(can)與(yu)學(xue)生(sheng)工(gong)作(zuo)的(de)具(ju)體(ti)要(yao)求(qiu)。落(luo)實(shi)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)家(jia)訪(fang)製(zhi)度(du)，將(jiang)家(jia)校(xiao)聯(lian)係(xi)情(qing)況(kuang)納(na)入(ru)教(jiao)師(shi)考(kao)核(he)。高(gao)校(xiao)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)年(nian)度(du)述(shu)職(zhi)要(yao)把(ba)上(shang)思(si)政(zheng)課(ke)、聯係學生情況作為重要內容。完善學校黨政管理幹部選拔任用機製，原則上應有思政課教師、輔導員或班主任等學生工作經曆。高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔任輔導員
、班主任等學生工作經曆。

12.改進高校教師科研評價。突出質量導向，重點評價學術貢獻
、社會貢獻以及支撐人才培養情況，不得將論文數
、項目數、課題經費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鉤。根據不同學科、不bu同tong崗gang位wei特te點dian，堅jian持chi分fen類lei評ping價jia
，推tui行xing代dai表biao性xing成cheng果guo評ping價jia
，探tan索suo長chang周zhou期qi評ping價jia，完wan善shan同tong行xing專zhuan家jia評ping議yi機ji製zhi，注zhu重zhong個ge人ren評ping價jia與yu團tuan隊dui評ping價jia相xiang結jie合he。探tan索suo國guo防fang科ke技ji等deng特te殊shu領ling域yu教jiao師shi科ke研yan專zhuan門men評ping價jia辦ban法fa。對dui取qu得de重zhong大da理li論lun創chuang新xin成cheng果guo
、前沿技術突破、解決重大工程技術難題
、在經濟社會事業發展中作出重大貢獻的
，申報高級職稱時論文可不作限製性要求。

13.推進人才稱號回歸學術性、榮譽性。切實精簡人才“帽子”，優化整合涉教育領域各類人才計劃。不得把人才稱號作為承擔科研項目
、職稱評聘、評優評獎、xueweidianshenbaodexianzhixingtiaojian，youguanshenbaoshubudeshezhitianxierencaichenghaolanmu。yijushijigongxianheliquedingrencaixinchou，budejiangrencaichenghaoyuwuzhiliyijiandanguagou。gulizhongxibu、東北地區高校“長江學者”等人才稱號入選者與學校簽訂長期服務合同，為實施國家和區域發展戰略貢獻力量。

（四）改革學生評價
，促進德智體美勞全麵發展

14.樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全麵發展，堅持麵向人人、因材施教、zhixingheyi，jianjuegaibianyongfenshugeixueshengtiebiaoqiandezuofa
，chuangxindezhitimeilaoguochengxingpingjiabanfa，wanshanzonghesuzhipingjiatixi，qieshiyindaoxueshengjiandinglixiangxinnian、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮鬥精神、增強綜合素質。

15.完善德育評價。根據學生不同階段身心特點
，科學設計各級各類教育德育目標要求
，引導學生養成良好思想道德、心理素質和行為習慣
，傳承紅色基因，增強“四個自信”
，立誌聽黨話、跟黨走
，立誌紮根人民
、奉獻國家。通過信息化等手段
，探索學生、家長、教jiao師shi以yi及ji社she區qu等deng參can與yu評ping價jia的de有you效xiao方fang式shi
，客ke觀guan記ji錄lu學xue生sheng品pin行xing日ri常chang表biao現xian和he突tu出chu表biao現xian
，特te別bie是shi踐jian行xing社she會hui主zhu義yi核he心xin價jia值zhi觀guan情qing況kuang，將jiang其qi作zuo為wei學xue生sheng綜zong合he素su質zhi評ping價jia的de重zhong要yao內nei容rong。

16.強化體育評價。建立日常參與、體(ti)質(zhi)監(jian)測(ce)和(he)專(zhuan)項(xiang)運(yun)動(dong)技(ji)能(neng)測(ce)試(shi)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)考(kao)查(zha)機(ji)製(zhi)，將(jiang)達(da)到(dao)國(guo)家(jia)學(xue)生(sheng)體(ti)質(zhi)健(jian)康(kang)標(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu)作(zuo)為(wei)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)考(kao)核(he)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)，引(yin)導(dao)學(xue)生(sheng)養(yang)成(cheng)良(liang)好(hao)鍛(duan)煉(lian)習(xi)慣(guan)和(he)健(jian)康(kang)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)，錘(chui)煉(lian)堅(jian)強(qiang)意(yi)誌(zhi)
，培(pei)養(yang)合(he)作(zuo)精(jing)神(shen)。中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)要(yao)客(ke)觀(guan)記(ji)錄(lu)學(xue)生(sheng)日(ri)常(chang)體(ti)育(yu)參(can)與(yu)情(qing)況(kuang)和(he)體(ti)質(zhi)健(jian)康(kang)監(jian)測(ce)結(jie)果(guo)，定(ding)期(qi)向(xiang)家(jia)長(chang)反(fan)饋(kui)。改(gai)進(jin)中(zhong)考(kao)體(ti)育(yu)測(ce)試(shi)內(nei)容(rong)
、方式和計分辦法，形成激勵學生加強體育鍛煉的有效機製。加強大學生體育評價，探索在高等教育所有階段開設體育課程。

17.改進美育評價。把中小學生學習音樂
、美術、書法等藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業要求，促進學生形成藝術愛好
、增強藝術素養，全麵提升學生感受美、表現美、鑒賞美、chuangzaomeidenengli。tansuojiangyishuleikemunaruzhongkaogaigeshidian。tuidonggaoxiaojianggonggongyishukechengyuyishushijiannarurencaipeiyangfangan
，shixingxuefenzhiguanli，xueshengxiumanguidingxuefenfangnengbiye。

18.加強勞動教育評價。實施大中小學勞動教育指導綱要，明確不同學段
、不同年級勞動教育的目標要求
，引導學生崇尚勞動

、尊重勞動。探索建立勞動清單製度，明確學生參加勞動的具體內容和要求，讓學生在實踐中養成勞動習慣，學會勞動、學會勤儉。加強過程性評價，將參與勞動教育課程學習和實踐情況納入學生綜合素質檔案。

19.嚴格學業標準。完善各級各類學校學生學業要求，嚴把出口關。對初、高gao中zhong畢bi業ye班ban學xue生sheng，學xue校xiao須xu合he理li安an排pai中zhong高gao考kao結jie束shu後hou至zhi暑shu假jia前qian的de教jiao育yu活huo動dong。完wan善shan過guo程cheng性xing考kao核he與yu結jie果guo性xing考kao核he有you機ji結jie合he的de學xue業ye考kao評ping製zhi度du
，加jia強qiang課ke堂tang參can與yu和he課ke堂tang紀ji律lv考kao查zha
，引yin導dao學xue生sheng樹shu立li良liang好hao學xue風feng。探tan索suo學xue士shi學xue位wei論lun文wen（畢業設計）抽檢試點工作，完善博士
、碩士學位論文抽檢工作
，嚴肅處理各類學術不端行為。完善實習（實訓）考核辦法，確保學生足額
、真實參加實習（實訓）。

20.深(shen)化(hua)考(kao)試(shi)招(zhao)生(sheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)中(zhong)高(gao)考(kao)改(gai)革(ge)，構(gou)建(jian)引(yin)導(dao)學(xue)生(sheng)德(de)智(zhi)體(ti)美(mei)勞(lao)全(quan)麵(mian)發(fa)展(zhan)的(de)考(kao)試(shi)內(nei)容(rong)體(ti)係(xi)，改(gai)變(bian)相(xiang)對(dui)固(gu)化(hua)的(de)試(shi)題(ti)形(xing)式(shi)，增(zeng)強(qiang)試(shi)題(ti)開(kai)放(fang)性(xing)，減(jian)少(shao)死(si)記(ji)硬(ying)背(bei)和(he)“機械刷題”現象。加快完善初、高中學生綜合素質檔案建設和使用辦法，逐步轉變簡單以考試成績為唯一標準的招生模式。完善高等職業教育“文化素質+職業技能”考kao試shi招zhao生sheng辦ban法fa。深shen化hua研yan究jiu生sheng考kao試shi招zhao生sheng改gai革ge，加jia強qiang科ke研yan創chuang新xin能neng力li和he實shi踐jian能neng力li考kao查zha。各ge級ji各ge類lei學xue校xiao不bu得de通tong過guo設she置zhi獎jiang金jin等deng方fang式shi違wei規gui爭zheng搶qiang生sheng源yuan。探tan索suo建jian立li學xue分fen銀yin行xing製zhi度du，推tui動dong多duo種zhong形xing式shi學xue習xi成cheng果guo的de認ren定ding
、積累和轉換，實現不同類型教育
、學曆與非學曆教育、校內與校外教育之間互通銜接，暢通終身學習和人才成長渠道。

（五）改革用人評價，共同營造教育發展良好環境

21.樹立正確用人導向。黨政機關、事業單位、國有企業要帶頭扭轉“唯名校”
、“唯學曆”的用人導向
，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機製，改變人才“高消費”狀況，形成不拘一格降人才的良好局麵。

22.促進人崗相適。各級公務員招錄

、事業單位和國有企業招聘要按照崗位需求合理製定招考條件、確定學曆層次
，在招聘公告和實際操作中不得將畢業院校、國（境）外學習經曆
、學習方式作為限製性條件。職業學校畢業生在落戶、就業、參加機關企事業單位招聘、職稱評聘、職務職級晉升等方麵，與普通學校畢業生同等對待。用人單位要科學合理確定崗位職責，堅持以崗定薪
、按勞取酬、優勞優酬，建立重實績、重貢獻的激勵機製。

三、組織實施

（一）luoshigaigezeren。gejidangweihezhengfuyaojiaqiangzuzhilingdao，bashenhuajiaoyupingjiagaigelieruzhongyaoyishiricheng
，genjubenfanganyaoqiu，jieheshijimingqueluoshijucuo。gejidangweijiaoyugongzuolingdaoxiaozuyaojiaqiangtongchouxietiao、宣傳引導和督促落實。中央和國家機關有關部門要結合職責
，及時製定配套製度。各級各類學校要狠抓落實


，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。國家和各省（自治區、直轄市）選擇有條件的地方、xuexiaohedanweijinxingshidian，fahuishifandaidongzuoyong。jiaoyududaoyaojiangtuijinjiaoyupingjiagaigeqingkuangzuoweizhongyaoneirong，duiweifanxiangguanguidingdeyuyiducujiuzheng，yiguiyifaduixiangguanzerenrenyuanyansuchuli。

（二）加強專業化建設。構建政府、學校、社(she)會(hui)等(deng)多(duo)元(yuan)參(can)與(yu)的(de)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)教(jiao)育(yu)督(du)導(dao)部(bu)門(men)統(tong)一(yi)負(fu)責(ze)的(de)教(jiao)育(yu)評(ping)估(gu)監(jian)測(ce)機(ji)製(zhi)

，發(fa)揮(hui)專(zhuan)業(ye)機(ji)構(gou)和(he)社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)作(zuo)用(yong)。嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)教(jiao)育(yu)評(ping)價(jia)活(huo)動(dong)數(shu)量(liang)和(he)頻(pin)次(ci)
，減(jian)少(shao)多(duo)頭(tou)評(ping)價(jia)、zhongfupingjia，qieshijianqingjicenghexuexiaofudan。gediyaochuangxinjichujiaoyujiaoyangongzuozhidaofangshi，yangekongzhiyikaoshifangshichoujianpingcexuexiaohexuesheng。chuangxinpingjiagongju，liyongrengongzhineng、大數據等現代信息技術，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價
、德智體美勞全要素橫向評價。完善評價結果運用，綜合發揮導向
、鑒定
、診斷

、調控和改進作用。加強教師教育評價能力建設，支持有條件的高校設立教育評價
、教(jiao)育(yu)測(ce)量(liang)等(deng)相(xiang)關(guan)學(xue)科(ke)專(zhuan)業(ye)，培(pei)養(yang)教(jiao)育(yu)評(ping)價(jia)專(zhuan)門(men)人(ren)才(cai)。加(jia)強(qiang)國(guo)家(jia)教(jiao)育(yu)考(kao)試(shi)工(gong)作(zuo)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)，完(wan)善(shan)教(jiao)師(shi)參(can)與(yu)命(ming)題(ti)和(he)考(kao)務(wu)工(gong)作(zuo)的(de)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)。積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)教(jiao)育(yu)評(ping)價(jia)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)，參(can)與(yu)聯(lian)合(he)國(guo)2030年可持續發展議程教育目標實施監測評估
，彰顯中國理念，貢獻中國方案。

（三）營造良好氛圍。黨政機關
、事業單位、國(guo)有(you)企(qi)業(ye)要(yao)履(lv)職(zhi)盡(jin)責(ze)，帶(dai)動(dong)全(quan)社(she)會(hui)形(xing)成(cheng)科(ke)學(xue)的(de)選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)理(li)念(nian)。新(xin)聞(wen)媒(mei)體(ti)要(yao)加(jia)大(da)對(dui)科(ke)學(xue)教(jiao)育(yu)理(li)念(nian)和(he)改(gai)革(ge)政(zheng)策(ce)的(de)宣(xuan)傳(chuan)解(jie)讀(du)力(li)度(du)，合(he)理(li)引(yin)導(dao)預(yu)期(qi)
，增(zeng)進(jin)社(she)會(hui)共(gong)識(shi)。構(gou)建(jian)覆(fu)蓋(gai)城(cheng)鄉(xiang)的(de)家(jia)庭(ting)教(jiao)育(yu)指(zhi)導(dao)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，引(yin)導(dao)廣(guang)大(da)家(jia)長(chang)樹(shu)立(li)正(zheng)確(que)的(de)教(jiao)育(yu)觀(guan)和(he)成(cheng)才(cai)觀(guan)。各(ge)地(di)要(yao)及(ji)時(shi)總(zong)結(jie)、宣傳
、推廣教育評價改革的成功經驗和典型案例，擴大輻射麵，提高影響力。