教高〔2020〕6號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、衛生健康委、中醫藥管理局，新疆生產建設兵團教育局、衛生健康委，教育部、國家衛生健康委直屬各高等學校，中國中醫科學院：
為貫徹落實《中共中央 國務院關於促進中醫藥傳承創新發展的意見》，堅持立德樹人根本任務，堅持傳承精華、守正創新，推動構建符合自身特點的中醫藥人才培養體係，充分發揮中醫藥教育服務健康中國建設、中醫藥傳承創新發展的基礎性重要作用，現就深化醫教協同進一步推動中醫藥教育改革與高質量發展提出以下意見。
一、強(qiang)化(hua)中(zhong)醫(yi)藥(yao)學(xue)科(ke)專(zhuan)業(ye)建(jian)設(she)。夯(hang)實(shi)中(zhong)醫(yi)藥(yao)類(lei)專(zhuan)業(ye)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)，調(tiao)整(zheng)優(you)化(hua)中(zhong)醫(yi)藥(yao)院(yuan)校(xiao)學(xue)科(ke)專(zhuan)業(ye)布(bu)局(ju)，集(ji)中(zhong)優(you)勢(shi)資(zi)源(yuan)做(zuo)強(qiang)做(zuo)大(da)中(zhong)醫(yi)藥(yao)主(zhu)幹(gan)專(zhuan)業(ye)。建(jian)設(she)100個左右中醫藥類一流本科專業建設點。布局中醫養生學、中醫康複學等服務生命全周期的中醫藥專業。完善中醫藥學科體係，強化中醫基礎類、經典類、疫病防治類學科建設。適度擴大中醫藥類“一流學科”建設規模，完善建設結構。五年內完成第一輪中醫學專業認證工作。
二、推tui動dong中zhong醫yi學xue長chang學xue製zhi教jiao育yu改gai革ge。試shi點dian探tan索suo中zhong醫yi學xue九jiu年nian製zhi人ren才cai培pei養yang，試shi點dian工gong作zuo中zhong新xin增zeng加jia的de招zhao生sheng規gui模mo主zhu要yao用yong於yu支zhi持chi中zhong醫yi藥yao院yuan校xiao與yu其qi他ta高gao校xiao聯lian合he培pei養yang高gao層ceng次ci複fu合he型xing中zhong醫yi藥yao人ren才cai。長chang學xue製zhi學xue生sheng轉zhuan入ru研yan究jiu生sheng階jie段duan學xue習xi時shi應ying納na入ru並bing占zhan用yong相xiang關guan高gao校xiao當dang年nian相xiang應ying層ceng次ci研yan究jiu生sheng招zhao生sheng計ji劃hua，各ge相xiang關guan高gao校xiao要yao統tong籌chou校xiao內nei資zi源yuan，合he理li確que定ding各ge層ceng次ci類lei型xing招zhao生sheng規gui模mo。
三、推進中醫藥課程教材體係改革。整合中醫藥課程內容，優化中醫藥類專業培養方案，用5年左右時間探索建立以中醫藥課程為主線、xianzhonghouxidebenkezhongyiyaoleizhuanyekechengtixi，qianghuazhongyisiweipeiyang。jiaqiangsizhengkechenghekechengsizhengjianshe，tuijinsizhengkechengyuzhongyiyaorenwenderonghe。tigaozhongyixueleizhuanyejingdiankechengbizhong，jiangzhongyiyaojingdianrongruzhongyijichuyulinchuangkecheng。zengshezhongyiyibingxiangguankecheng。tuidongzhongyaoleizhuanyekechengtixigaige，zengshezhongyixiangguankecheng，jiaqiangzhongyaojiandingxue、中藥炮製學、臨(lin)床(chuang)中(zhong)藥(yao)學(xue)等(deng)課(ke)程(cheng)教(jiao)學(xue)。開(kai)展(zhan)中(zhong)醫(yi)藥(yao)經(jing)典(dian)能(neng)力(li)等(deng)級(ji)考(kao)試(shi)，逐(zhu)步(bu)實(shi)現(xian)本(ben)科(ke)中(zhong)醫(yi)藥(yao)專(zhuan)業(ye)學(xue)生(sheng)和(he)中(zhong)醫(yi)住(zhu)院(yuan)醫(yi)師(shi)規(gui)範(fan)化(hua)培(pei)訓(xun)人(ren)員(yuan)全(quan)覆(fu)蓋(gai)，納(na)入(ru)學(xue)生(sheng)學(xue)業(ye)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)和(he)規(gui)範(fan)化(hua)培(pei)訓(xun)考(kao)核(he)體(ti)係(xi)。建(jian)設(she)一(yi)批(pi)中(zhong)醫(yi)藥(yao)類(lei)精(jing)品(pin)課(ke)程(cheng)，編(bian)寫(xie)推(tui)廣(guang)一(yi)批(pi)符(fu)合(he)中(zhong)醫(yi)藥(yao)教(jiao)育(yu)規(gui)律(lv)的(de)核(he)心(xin)課(ke)程(cheng)教(jiao)材(cai)。
四、建立早跟師、早臨床學習製度。推進早跟師、早臨床教學模式和方法改革，將師承教育貫穿臨床實踐教學全過程，明確師承指導教師，增加跟師學習時間。強化學生見習、shixiguochengguanli。tuidongbiyeshixiyuzhongyizhuyuanyishiguifanhuapeixundeyoujixianjie。jubanzhongyiyaojiaoyugaoxiaodefushuyiyuanyingshezhifugaizhuyaolinchuangkeshidejiaoxuemenzhen，jiaqiangmenzhengenshidaijiao。chongfenfahuiminglaozhongyiyaozhuanjiaxueshuchuanchenggongzuoshi、流派工作室作用，鼓勵名老中醫藥專家參與在校生、中醫住院醫師規範化培訓學員帶教、授課，並將其納入工作室建設成效考核和個人績效考評。
五、改革中西醫結合教育。試點開展九年製中西醫結合教育，培養少而精、高層次、高水平的中西醫結合人才。探索“西學中”zhongxiyijieherencaipeiyangxinmoshi，yunxugongduzhongyizhuanyexueweidelinchuangyixueleizhuanyexueshengcanjiazhongxiyijieheyishizigekaoshihezhongyizhuyuanyishiguifanhuapeixun，yanjiushengbiyexudadaozhongyizhuanyexueweishouyubiaozhun。2021級ji起qi，中zhong醫yi藥yao課ke程cheng列lie為wei本ben科ke臨lin床chuang醫yi學xue類lei專zhuan業ye必bi修xiu課ke和he畢bi業ye實shi習xi內nei容rong，增zeng加jia課ke程cheng學xue時shi。在zai高gao職zhi臨lin床chuang醫yi學xue專zhuan業ye中zhong開kai設she中zhong醫yi基ji礎chu與yu適shi宜yi技ji術shu必bi修xiu課ke程cheng。臨lin床chuang、口腔、公共衛生類別醫師應接受必要的中醫藥繼續教育。
六、大力發展中醫藥職業教育。改革職業院校招生機製和培養內容，支持建設一批中醫藥高水平高等職業學校和專業（群），dazaoyipigaoshuipingzhuanyehuazhongyiyaochanjiaorongheshixunjidihezhongyiyaojishujinengrencaipeixunshifanjidi。zhichizhongyiyaozhiyeyuanxiaomianxiangzaixiaoxueshengheshehuirenyuanpeiyangzhongyaocaizhongzhi、中藥炮製、中醫養生、老年護理等中醫藥健康服務技術技能人員。實施“學曆證書+若幹職業技能等級證書”製度試點，推進中醫藥領域職業技能等級證書建設，促進書證融合，培養培訓中醫藥複合型技術技能人才。
七、探索招生方式改革。積極采取措施吸引優質生源報考中醫學類專業，提高生源質量。自2021年開始，原則上停止中職中醫專業招生。支持中醫藥院校加強對中醫藥傳統文化功底深厚、熱愛中醫的優秀學生的選拔培養，將中醫藥傳統文化、中醫特殊技能等納入研究生複試考核內容。堅持按需招生、以用定招，各培養單位要根據人才需求和醫學教育資源狀況，合理確定中醫學類、中西醫結合類專業招生計劃，逐步增加中醫（全科醫學領域）專業學位碩士研究生招生計劃，擴大農村訂單定向免費培養中醫專業醫學生規模。
八、jiaqiangzhongyilinchuangjiaoxuenenglijianshe。zhidingwanshangeleizhongyilinchuangjiaoxuejidibiaozhunhezhunruzhidu，kaizhanlinchuangjiaoxuejidirendingshenhegongzuo，duibufuhelinchuangjiaoxuejidibiaozhundeyiyuan，chexiaoqilinchuangjiaoxuejidizige；對沒有合格直屬附屬醫院的中醫藥院校，限期整改，仍不合格者，取消其中醫、中西醫結合類專業設置。規範中醫藥院校附屬醫院、教學醫院認定與管理，舉辦中醫藥教育的高校新增、調整附屬醫院、教學醫院需經所在地教育、中醫藥行政主管部門審核後，報教育部、國家中醫藥局備案。支持符合條件的中醫醫院（含中西醫結合醫院、少數民族醫醫院，下同）成為中醫藥院校臨床教學基地，允許中醫藥院校將符合條件的綜合醫院中醫科、中醫門診部、中醫診所等納入中醫臨床教學體係。實施中醫臨床教學基地能力建設專項，建設30個左右國家中醫臨床教學培訓示範中心，提升大學附屬醫院、zhongyizhuyuanyishiguifanhuapeixunjidilinchuangjiaoxuenengli。lishunzhongyiyaoyuanxiaoyufushuyiyuanguanxi，qianghuafushuyiyuanlinchuangjiaoxuezhutizhineng，weiraozhongyiyaorencaipeiyangxuqiujianquanjiaoyanshidengjiaoxuezuzhijigou，jianliyikeshizhuren、學科帶頭人、名老中醫藥專家為主體，相對穩定的專兼職教學主任、教學秘書和臨床教師團隊。
九、強化中醫藥師資隊伍建設。建設10個(ge)左(zuo)右(you)國(guo)家(jia)中(zhong)醫(yi)藥(yao)教(jiao)師(shi)教(jiao)學(xue)發(fa)展(zhan)示(shi)範(fan)中(zhong)心(xin)，實(shi)施(shi)卓(zhuo)越(yue)中(zhong)醫(yi)藥(yao)師(shi)資(zi)培(pei)訓(xun)計(ji)劃(hua)，培(pei)養(yang)造(zao)就(jiu)一(yi)批(pi)教(jiao)學(xue)名(ming)師(shi)和(he)優(you)秀(xiu)教(jiao)學(xue)團(tuan)隊(dui)，大(da)力(li)加(jia)強(qiang)具(ju)有(you)豐(feng)富(fu)臨(lin)床(chuang)經(jing)驗(yan)的(de)中(zhong)醫(yi)經(jing)典(dian)骨(gu)幹(gan)教(jiao)師(shi)培(pei)養(yang)。舉(ju)辦(ban)中(zhong)醫(yi)藥(yao)教(jiao)育(yu)的(de)高(gao)校(xiao)應(ying)逐(zhu)步(bu)提(ti)高(gao)“雙師型”教師比例，加強中醫藥基礎課程教師、經典課程教師、臨床教師、師承導師培養。健全師資授課、臨床帶教激勵機製，將授課、帶教情況作為教師序列職稱晉升、績效工資分配的重要依據，逐步提高授課、帶教補助標準。
十、健jian全quan中zhong醫yi藥yao畢bi業ye後hou教jiao育yu體ti係xi。以yi中zhong醫yi思si維wei培pei養yang與yu臨lin床chuang技ji能neng培pei訓xun為wei重zhong點dian，改gai革ge完wan善shan中zhong醫yi住zhu院yuan醫yi師shi規gui範fan化hua培pei訓xun模mo式shi和he標biao準zhun。加jia強qiang中zhong醫yi住zhu院yuan醫yi師shi規gui範fan化hua培pei訓xun基ji地di建jian設she，遴lin選xuan建jian設she一yi批pi國guo家jia示shi範fan基ji地di、重點專業培訓基地、骨幹師資培訓中心和標準化住培實踐技能考核基地，在學科建設、教學改革、師shi資zi培pei養yang方fang麵mian，給gei予yu政zheng策ce和he經jing費fei支zhi持chi。充chong分fen發fa揮hui行xing業ye組zu織zhi協xie助zhu政zheng府fu管guan理li中zhong醫yi藥yao畢bi業ye後hou教jiao育yu的de優you勢shi和he作zuo用yong，加jia強qiang基ji地di評ping估gu和he日ri常chang管guan理li。具ju有you中zhong醫yi專zhuan業ye學xue位wei授shou權quan點dian的de高gao校xiao應ying按an照zhao規gui定ding接jie受shou符fu合he條tiao件jian的de師shi承cheng教jiao育yu繼ji承cheng人ren和he畢bi業ye後hou教jiao育yu途tu徑jing中zhong醫yi住zhu院yuan醫yi師shi規gui範fan化hua培pei訓xun人ren員yuan以yi同tong等deng學xue力li申shen請qing中zhong醫yi專zhuan業ye學xue位wei，確que保bao學xue位wei授shou予yu質zhi量liang。
十一、加強中醫藥教育質量評價。充分發揮中醫類別執業醫師資格考試導向作用，突出中醫思維、中醫臨床技能考核。將醫師資格考試通過率、規範化培訓結業考核通過率、專zhuan業ye認ren證zheng結jie果guo等deng逐zhu步bu予yu以yi公gong布bu，並bing作zuo為wei高gao校xiao和he醫yi療liao衛wei生sheng機ji構gou人ren才cai培pei養yang質zhi量liang評ping價jia的de重zhong要yao內nei容rong，納na入ru績ji效xiao考kao核he以yi及ji院yuan校xiao長chang年nian度du和he任ren期qi目mu標biao責ze任ren考kao核he的de重zhong要yao內nei容rong。建jian立li預yu警jing和he退tui出chu機ji製zhi，對dui承cheng擔dan中zhong醫yi藥yao人ren才cai培pei養yang任ren務wu的de高gao校xiao和he醫yi療liao衛wei生sheng機ji構gou實shi施shi動dong態tai管guan理li，質zhi量liang評ping估gu與yu專zhuan業ye認ren證zheng不bu合he格ge者zhe限xian期qi整zheng改gai，整zheng改gai後hou不bu達da標biao者zhe取qu消xiao相xiang關guan專zhuan業ye招zhao生sheng（收）資格。探索建立畢業生社會評價追蹤製度。
十二、推進省部局共建中醫藥院校工作。加大省部局共建中醫藥院校改革發展支持力度，加強體製機製改革、政策支持和經費投入，在教育教學改革、一流學科、一流專業、一流課程、一流師資、高水平附屬醫院建設及招生計劃等方麵給予重點支持，在國家臨床醫學研究中心、guojiazhongyiyixuezhongxinheguojiaquyuzhongyiyiliaozhongxindengpingtaijianshezhonggeiyuqingxie。chongfenfahuishengbujugongjianzhongyiyaoyuanxiaodeshifanzuoyong，geiyugengjiakaifangdezhengcezhichi，zaikechenggaige、師資隊伍建設、特色人才培養、醫療服務、科學研究等方麵走在前列，引領帶動中醫藥院校高質量發展。對省部局共建中醫藥院校實行周期性評估和動態調整機製。
十三、加大中醫藥教育支持力度。各地教育、衛生健康、中醫藥等部門要將中醫藥教育發展納入教育、衛生健康、中醫藥發展規劃，在附屬醫院建設、博士點建設、“雙一流”建設、“一流本科課程和一流本科專業建設”、高水平高職學校和專業建設、中西部高等教育振興、醫藥衛生體製改革及中醫藥重大專項等重大改革建設項目中給予進一步支持，在人才引進、評獎激勵、資源配置等方麵給予中醫藥院校政策傾斜。各地教育、衛生健康、中醫藥部門要積極協調發展改革、財政等部門，進一步加大中醫藥教育支持力度。
十四、加強政策機製保障。教育部、國家衛生健康委、國家中醫藥局會同相關部門建立中醫藥教育協調機製，加強對中醫藥教育的宏觀規劃、政策保障、工gong作zuo指zhi導dao和he質zhi量liang監jian控kong，建jian立li中zhong醫yi藥yao教jiao育yu與yu中zhong醫yi藥yao行xing業ye人ren才cai需xu求qiu的de供gong需xu平ping衡heng機ji製zhi，將jiang教jiao育yu改gai革ge納na入ru國guo家jia中zhong醫yi藥yao綜zong合he改gai革ge示shi範fan區qu重zhong點dian評ping價jia內nei容rong。各ge地di教jiao育yu、衛生健康、中醫藥部門應會同有關部門健全工作協調機製，明確責任分工，完善政策措施，並於2021年2月底前出台落實本實施意見的具體實施方案。
教育部 國家衛生健康委 國家中醫藥管理局
2020年11月26日
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