教基廳函〔2021〕4號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：
為切實做好2021nianzhongxiaoxueyoueryuananquanguanligongzuo，fangfanheezhishexiaosheshenganquanshijianfasheng，quebaoguangdashishengshengmingcaichananquan，weihujiaoyuxitonghexiewending，xianjiuyouguanyaoqiutongzhiruxia：
一、進一步健全校園安全管理製度
各ge地di各ge校xiao要yao結jie合he本ben地di實shi際ji，準zhun確que研yan判pan風feng險xian，聚ju焦jiao關guan鍵jian環huan節jie，及ji時shi查zha找zhao不bu足zu，著zhe力li補bu齊qi短duan板ban，進jin一yi步bu健jian全quan相xiang關guan製zhi度du措cuo施shi，積ji極ji推tui進jin校xiao園yuan安an全quan防fang範fan建jian設she三san年nian行xing動dong計ji劃hua，最zui大da限xian度du減jian少shao安an全quan事shi故gu發fa生sheng。要yao加jia強qiang對dui教jiao職zhi員yuan工gong和he臨lin聘pin人ren員yuan教jiao育yu管guan理li，及ji時shi化hua解jie矛mao盾dun糾jiu紛fen。嚴yan格ge落luo實shi門men衛wei值zhi守shou和he內nei部bu巡xun查zha製zhi度du，禁jin止zhi無wu關guan人ren員yuan和he爆bao炸zha物wu、管製刀具等危險物品進入校園，嚴防暴力恐怖事件發生。要定期對教室、宿舍、食堂、圖書館等人員密集場所和實驗室、鍋爐房、配電室、校園內施工現場、老舊房屋等重點區域進行全麵排查，對發現的風險點和安全隱患，及時進行整改。
二、進一步加強校園周邊綜合治理
各地要依托平安中國建設協調小組新平台新機製，會同各成員單位，加強對校園周邊網吧、學生托管點、小旅館、娛樂場所、無證攤販等治安、衛生亂點的清理整頓，做好對校園周邊化工廠、危化品倉庫、加油站、油氣管道、重汙染源、危險山體及水域等重大安全隱患的排查整改。要配合公安機關，健全落實校園周邊“高峰勤務”和“護學崗”機製，積極組織學校安保人員、教師和家長誌願者等，配合執勤民警做好上下學時段校門周邊防控工作，確保重點時段、重zhong點dian部bu位wei安an全quan可ke控kong。要yao會hui同tong有you關guan部bu門men製zhi定ding明ming確que具ju體ti的de區qu域yu性xing學xue校xiao安an全quan風feng險xian清qing單dan，全quan麵mian了le解jie掌zhang握wo校xiao園yuan周zhou邊bian特te殊shu人ren群qun信xin息xi動dong向xiang，及ji時shi發fa布bu安an全quan提ti示shi，確que保bao校xiao園yuan周zhou邊bian環huan境jing安an全quan、穩定、有序。
三、進一步落實校車安全管理要求
各地要配合公安交管、交通運輸等部門，嚴格落實《校車安全管理條例》規gui定ding，依yi法fa實shi施shi校xiao車che使shi用yong許xu可ke，規gui範fan發fa展zhan專zhuan用yong校xiao車che，堅jian決jue清qing理li不bu符fu合he國guo家jia校xiao車che標biao準zhun但dan仍reng作zuo為wei校xiao車che使shi用yong的de載zai客ke汽qi車che，明ming確que退tui出chu期qi限xian，徹che底di淘tao汰tai在zai用yong的de非fei專zhuan用yong校xiao車che。要yao督du促cu學xue校xiao和he校xiao車che服fu務wu提ti供gong者zhe嚴yan格ge落luo實shi校xiao車che安an全quan管guan理li製zhi度du，加jia強qiang對dui駕jia乘cheng人ren員yuan管guan理li，堅jian決jue杜du絕jue超chao員yuan、超速、不bu按an審shen核he路lu線xian行xing駛shi等deng違wei法fa違wei規gui行xing為wei，堅jian決jue避bi免mian把ba幼you兒er遺yi忘wang在zai車che內nei致zhi死si現xian象xiang。要yao廣guang泛fan宣xuan傳chuan乘cheng坐zuo非fei法fa營ying運yun車che輛liang危wei害hai和he典dian型xing事shi故gu案an例li，教jiao育yu引yin導dao學xue生sheng和he家jia長chang增zeng強qiang安an全quan意yi識shi，自zi覺jiao抵di製zhi“黑校車”，不乘坐未經許可、超員等違法違規車輛，確保上下學交通安全。
四、進一步開展學生欺淩防治行動
各(ge)地(di)各(ge)校(xiao)要(yao)深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)防(fang)範(fan)中(zhong)小(xiao)學(xue)生(sheng)欺(qi)淩(ling)專(zhuan)項(xiang)治(zhi)理(li)行(xing)動(dong)，按(an)照(zhao)有(you)關(guan)要(yao)求(qiu)，進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)，壓(ya)實(shi)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)，細(xi)化(hua)工(gong)作(zuo)舉(ju)措(cuo)，健(jian)全(quan)教(jiao)育(yu)預(yu)防(fang)、及時發現、有(you)效(xiao)處(chu)置(zhi)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)，切(qie)實(shi)防(fang)範(fan)學(xue)生(sheng)欺(qi)淩(ling)事(shi)件(jian)發(fa)生(sheng)。要(yao)定(ding)期(qi)開(kai)展(zhan)預(yu)防(fang)欺(qi)淩(ling)專(zhuan)題(ti)教(jiao)育(yu)，引(yin)導(dao)學(xue)生(sheng)掌(zhang)握(wo)防(fang)範(fan)欺(qi)淩(ling)的(de)基(ji)本(ben)知(zhi)識(shi)和(he)技(ji)能(neng)，增(zeng)強(qiang)自(zi)我(wo)保(bao)護(hu)意(yi)識(shi)和(he)能(neng)力(li)，自(zi)覺(jiao)遵(zun)規(gui)守(shou)紀(ji)、知zhi法fa守shou法fa。要yao加jia強qiang中zhong小xiao學xue生sheng心xin理li健jian康kang教jiao育yu，對dui有you心xin理li困kun擾rao或huo心xin理li問wen題ti的de學xue生sheng開kai展zhan科ke學xue有you效xiao的de心xin理li輔fu導dao，培pei養yang學xue生sheng健jian全quan人ren格ge和he積ji極ji心xin理li品pin質zhi。要yao重zhong點dian做zuo好hao家jia庭ting經jing濟ji困kun難nan學xue生sheng、學習困難學生、情感困惑學生、言行異常學生，以及留守兒童、進城務工人員子女、單親家庭子女等群體的關愛工作，及時做好思想引導、心理疏導和矛盾化解。
五、進一步深化網絡環境專項治理
各地要會同宣傳、新聞出版、網信、市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)等(deng)部(bu)門(men)，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)網(wang)絡(luo)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)力(li)度(du)，及(ji)時(shi)發(fa)現(xian)清(qing)理(li)網(wang)絡(luo)低(di)俗(su)有(you)害(hai)信(xin)息(xi)，整(zheng)治(zhi)涉(she)及(ji)中(zhong)小(xiao)學(xue)生(sheng)不(bu)良(liang)網(wang)絡(luo)社(she)交(jiao)行(xing)為(wei)，切(qie)實(shi)消(xiao)除(chu)不(bu)良(liang)出(chu)版(ban)物(wu)、影視節目、網wang絡luo遊you戲xi對dui學xue生sheng的de侵qin蝕shi影ying響xiang。要yao加jia強qiang學xue生sheng手shou機ji管guan理li，禁jin止zhi學xue生sheng將jiang個ge人ren手shou機ji帶dai入ru課ke堂tang，不bu通tong過guo手shou機ji布bu置zhi作zuo業ye或huo要yao求qiu學xue生sheng利li用yong手shou機ji完wan成cheng作zuo業ye，防fang止zhi學xue生sheng過guo度du使shi用yong手shou機ji。要yao結jie合he中zhong小xiao學xue生sheng網wang絡luo行xing為wei和he心xin理li特te征zheng，引yin導dao學xue生sheng正zheng確que認ren識shi、科學對待、合理使用網絡，自覺抵製網絡不良信息和不法行為，防止網絡沉迷。
六、進一步加強安全教育工作
gediyaorenzhenshulizhazhaoanquanjiaoyucunzaidemangdianheboruohuanjie，tongchouyonghaoguojiahedifangjiaoyuziyuan，shanghaoanquanjiaoyudifangkechenghexiaobenkecheng，jianganquanjiaoyuguanchuanyuxuexiaojiaoyujiaoxuegegehuanjie。yaojijigoujianxuexiao、家庭、社區協同育人機製，密切配合、各展所長，豐富教育形式和載體，有針對性地加強學生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，密切關注學生思想狀況，主動回應心理、情感訴求，切實預防違法犯罪現象發生。要圍繞“5·12”防災減災日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等重點時段，廣泛開展預防溺水、火災、禁毒、性侵害、食物中毒、網絡沉迷、交通事故、自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)安(an)全(quan)教(jiao)育(yu)。要(yao)結(jie)合(he)本(ben)地(di)實(shi)際(ji)和(he)學(xue)生(sheng)特(te)點(dian)，完(wan)善(shan)各(ge)類(lei)校(xiao)園(yuan)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)，定(ding)期(qi)開(kai)展(zhan)應(ying)急(ji)疏(shu)散(san)演(yan)練(lian)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)師(shi)生(sheng)安(an)全(quan)防(fang)範(fan)意(yi)識(shi)、自救自護技能和應急處置能力。
七、進一步推動家長落實監護責任
各地各校要統籌家長委員會、家長學校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日、致zhi家jia長chang一yi封feng信xin等deng各ge種zhong家jia校xiao溝gou通tong渠qu道dao，提ti醒xing家jia長chang切qie實shi履lv行xing好hao學xue生sheng看kan管guan監jian護hu責ze任ren，準zhun確que掌zhang握wo離li校xiao期qi間jian孩hai子zi動dong向xiang，關guan注zhu孩hai子zi人ren際ji交jiao往wang和he情qing緒xu表biao現xian，嚴yan防fang出chu現xian監jian管guan真zhen空kong。要yao重zhong點dian強qiang化hua對dui家jia長chang預yu防fang學xue生sheng溺ni水shui和he網wang絡luo沉chen迷mi的de提ti醒xing，做zuo好hao《關於預防學生溺水致全國中小學生家長的信》《關於預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》的複印發放、回執回收保管工作。
各地要高度重視學校安全管理工作，加強統籌協調，強化工作部署，切實抓好落實，並及時總結經驗、發現問題，不斷改進工作舉措，確保各項工作取得實效。
有關落實情況請及時報告教育部（基礎教育司）。
教育部辦公廳
2021年1月20日
京公網安備 11011502002811號