高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全麵建設社會主義現代化國家而團結奮鬥
——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告

（2022年10月16日）

習近平

10月16日

，習近平在中國共產黨第二十次全國代表大會上作報告。

新華社記者 饒愛民攝

同誌們：

現在
，我代表第十九屆中央委員會向大會作報告。

中國共產黨第二十次全國代表大會
，是在全黨全國各族人民邁上全麵建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。

大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全麵貫徹新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興而團結奮鬥。

中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)已(yi)走(zou)過(guo)百(bai)年(nian)奮(fen)鬥(dou)曆(li)程(cheng)。我(wo)們(men)黨(dang)立(li)誌(zhi)於(yu)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)千(qian)秋(qiu)偉(wei)業(ye)，致(zhi)力(li)於(yu)人(ren)類(lei)和(he)平(ping)與(yu)發(fa)展(zhan)崇(chong)高(gao)事(shi)業(ye)，責(ze)任(ren)無(wu)比(bi)重(zhong)大(da)，使(shi)命(ming)無(wu)上(shang)光(guang)榮(rong)。全(quan)黨(dang)同(tong)誌(zhi)務(wu)必(bi)不(bu)忘(wang)初(chu)心(xin)、牢記使命
，務必謙虛謹慎、艱苦奮鬥，務必敢於鬥爭、善於鬥爭，堅定曆史自信，增強曆史主動
，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。

一、過去五年的工作和新時代十年的偉大變革

十九大以來的五年，是極不尋常、極ji不bu平ping凡fan的de五wu年nian。黨dang中zhong央yang統tong籌chou中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing戰zhan略lve全quan局ju和he世shi界jie百bai年nian未wei有you之zhi大da變bian局ju
，召zhao開kai七qi次ci全quan會hui
，分fen別bie就jiu憲xian法fa修xiu改gai，深shen化hua黨dang和he國guo家jia機ji構gou改gai革ge，堅jian持chi和he完wan善shan中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi製zhi度du、推進國家治理體係和治理能力現代化

，製定“十四五”規劃和二〇sanwunianyuanjingmubiao，quanmianzongjiedangdebainianfendouzhongdachengjiuhelishijingyandengzhongdawentizuochujuedinghejueyi，jiudangheguojiashiyefazhanzuochuzhongdazhanlvebushu，tuanjiedailingquandangquanjunquanguogezurenminyouxiaoyingduiyanjunfuzadeguojixingshihejiezhongerzhidejudafengxiantiaozhan，yifenfayouweidejingshenbaxinshidaizhongguoteseshehuizhuyibuduantuixiangqianjin。

五年來
，我們堅持加強黨的全麵領導和黨中央集中統一領導，全力推進全麵建成小康社會進程
，完整、準確
、全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，著(zhe)力(li)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)
，主(zhu)動(dong)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，蹄(ti)疾(ji)步(bu)穩(wen)推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)
，紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)全(quan)過(guo)程(cheng)人(ren)民(min)民(min)主(zhu)，全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)
，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)先(xian)進(jin)文(wen)化(hua)
，突(tu)出(chu)保(bao)障(zhang)和(he)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)
，集(ji)中(zhong)力(li)量(liang)實(shi)施(shi)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)，大(da)力(li)推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)，堅(jian)決(jue)維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)，防(fang)範(fan)化(hua)解(jie)重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)
，保(bao)持(chi)社(she)會(hui)大(da)局(ju)穩(wen)定(ding)
，大(da)力(li)度(du)推(tui)進(jin)國(guo)防(fang)和(he)軍(jun)隊(dui)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)，全(quan)方(fang)位(wei)開(kai)展(zhan)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)大(da)國(guo)外(wai)交(jiao)
，全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)新(xin)的(de)偉(wei)大(da)工(gong)程(cheng)。我(wo)們(men)隆(long)重(zhong)慶(qing)祝(zhu)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)成(cheng)立(li)一(yi)百(bai)周(zhou)年(nian)、中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國(guo)成(cheng)立(li)七(qi)十(shi)周(zhou)年(nian)，製(zhi)定(ding)第(di)三(san)個(ge)曆(li)史(shi)決(jue)議(yi)
，在(zai)全(quan)黨(dang)開(kai)展(zhan)黨(dang)史(shi)學(xue)習(xi)教(jiao)育(yu)，建(jian)成(cheng)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)曆(li)史(shi)展(zhan)覽(lan)館(guan)，號(hao)召(zhao)全(quan)黨(dang)學(xue)習(xi)和(he)踐(jian)行(xing)偉(wei)大(da)建(jian)黨(dang)精(jing)神(shen)
，在(zai)新(xin)的(de)征(zheng)程(cheng)上(shang)更(geng)加(jia)堅(jian)定(ding)、更加自覺地牢記初心使命、開創美好未來。特別是麵對突如其來的新冠肺炎疫情
，我們堅持人民至上
、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，堅持動態清零不動搖
，開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、zujizhan，zuidaxiandubaohulerenminshengminganquanheshentijiankang

，tongchouyiqingfangkonghejingjishehuifazhanqudezhongdajijichengguo。mianduixianggangjushidongdangbianhua，womenyizhaoxianfahejibenfayouxiaoshishiduitebiexingzhengqudequanmianguanzhiquan，zhidingshishixianggangtebiexingzhengquweihuguojiaanquanfa，luoshi“愛國者治港”原則，香港局勢實現由亂到治的重大轉折，深入推進粵港澳大灣區建設
，支持香港、澳門發展經濟
、改善民生、保持穩定。麵對“台獨”勢力分裂活動和外部勢力幹涉台灣事務的嚴重挑釁，我們堅決開展反分裂、反幹涉重大鬥爭，展示了我們維護國家主權和領土完整、反對“台獨”的de堅jian強qiang決jue心xin和he強qiang大da能neng力li，進jin一yi步bu掌zhang握wo了le實shi現xian祖zu國guo完wan全quan統tong一yi的de戰zhan略lve主zhu動dong，進jin一yi步bu鞏gong固gu了le國guo際ji社she會hui堅jian持chi一yi個ge中zhong國guo的de格ge局ju。麵mian對dui國guo際ji局ju勢shi急ji劇ju變bian化hua，特te別bie是shi麵mian對dui外wai部bu訛e詐zha、遏製
、封鎖、極限施壓，我們堅持國家利益為重

、國guo內nei政zheng治zhi優you先xian，保bao持chi戰zhan略lve定ding力li，發fa揚yang鬥dou爭zheng精jing神shen，展zhan示shi不bu畏wei強qiang權quan的de堅jian定ding意yi誌zhi，在zai鬥dou爭zheng中zhong維wei護hu國guo家jia尊zun嚴yan和he核he心xin利li益yi，牢lao牢lao掌zhang握wo了le我wo國guo發fa展zhan和he安an全quan主zhu動dong權quan。五wu年nian來lai，我wo們men黨dang團tuan結jie帶dai領ling人ren民min

，攻gong克ke了le許xu多duo長chang期qi沒mei有you解jie決jue的de難nan題ti，辦ban成cheng了le許xu多duo事shi關guan長chang遠yuan的de大da事shi要yao事shi
，推tui動dong黨dang和he國guo家jia事shi業ye取qu得de舉ju世shi矚zhu目mu的de重zhong大da成cheng就jiu。

同誌們！十八大召開至今已經十年了。十年來
，我們經曆了對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠曆史意義的三件大事：一是迎來中國共產黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅

、全quan麵mian建jian成cheng小xiao康kang社she會hui的de曆li史shi任ren務wu

，實shi現xian第di一yi個ge百bai年nian奮fen鬥dou目mu標biao。這zhe是shi中zhong國guo共gong產chan黨dang和he中zhong國guo人ren民min團tuan結jie奮fen鬥dou贏ying得de的de曆li史shi性xing勝sheng利li，是shi彪biao炳bing中zhong華hua民min族zu發fa展zhan史shi冊ce的de曆li史shi性xing勝sheng利li
，也ye是shi對dui世shi界jie具ju有you深shen遠yuan影ying響xiang的de曆li史shi性xing勝sheng利li。

shinianqian
，womenmianduidexingshishi，gaigekaifangheshehuizhuyixiandaihuajianshequdejudachengjiu，dangdejianshexindeweidagongchengqudexianzhuchengxiao
，weiwomenjixuqianjindiandinglejianshijichu、創造了良好條件、提供了重要保障，同時一係列長期積累及新出現的突出矛盾和問題亟待解決。黨內存在不少對堅持黨的領導認識模糊
、行動乏力問題
，存在不少落實黨的領導弱化、虛化
、淡化問題
，有些黨員
、幹部政治信仰發生動搖
，一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁不止，特權思想和特權現象較為嚴重，一些貪腐問題觸目驚心；經濟結構性體製性矛盾突出
，發展不平衡、不協調、不可持續，傳統發展模式難以為繼，一些深層次體製機製問題和利益固化藩籬日益顯現；一些人對中國特色社會主義政治製度自信不足，有法不依
、執法不嚴等問題嚴重存在

；拜金主義、享樂主義
、極端個人主義和曆史虛無主義等錯誤思潮不時出現，網絡輿論亂象叢生，嚴重影響人們思想和社會輿論環境；民生保障存在不少薄弱環節；資源環境約束趨緊、環境汙染等問題突出；維護國家安全製度不完善

、應對各種重大風險能力不強，國防和軍隊現代化存在不少短板弱項；香港
、澳門落實“一國兩製”的體製機製不健全

；國家安全受到嚴峻挑戰，等等。當時，黨內和社會上不少人對黨和國家前途憂心忡忡。麵對這些影響黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題
，黨中央審時度勢
、果敢抉擇，銳意進取
、攻堅克難

，團結帶領全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油幹
、風雨無阻向前行，義無反顧進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥爭。

十年來，我們堅持馬克思列寧主義
、毛澤東思想、鄧小平理論
、“三個代表”重要思想
、科學發展觀
，全麵貫徹新時代中國特色社會主義思想
，全麵貫徹黨的基本路線、基本方略
，采取一係列戰略性舉措，推進一係列變革性實踐，實現一係列突破性進展，取得一係列標誌性成果
，經受住了來自政治、經濟、意識形態
、自然界等方麵的風險挑戰考驗
，黨和國家事業取得曆史性成就、發生曆史性變革
，推動我國邁上全麵建設社會主義現代化國家新征程。

——womenchuanglilexinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiang
，mingquejianchihefazhanzhongguoteseshehuizhuyidejibenfanglve，tichuyixiliezhiguolizhengxinlinianxinsixiangxinzhanlve

，shixianlemakesizhuyizhongguohuashidaihuaxindefeiyue
，jianchibuxieyongzheyichuangxinlilunwuzhuangtounao、指導實踐
、推動工作，為新時代黨和國家事業發展提供了根本遵循。

——我wo們men全quan麵mian加jia強qiang黨dang的de領ling導dao
，明ming確que中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi最zui本ben質zhi的de特te征zheng是shi中zhong國guo共gong產chan黨dang領ling導dao，中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi製zhi度du的de最zui大da優you勢shi是shi中zhong國guo共gong產chan黨dang領ling導dao

，中zhong國guo共gong產chan黨dang是shi最zui高gao政zheng治zhi領ling導dao力li量liang，堅jian持chi黨dang中zhong央yang集ji中zhong統tong一yi領ling導dao是shi最zui高gao政zheng治zhi原yuan則ze，係xi統tong完wan善shan黨dang的de領ling導dao製zhi度du體ti係xi

，全quan黨dang增zeng強qiang“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致
，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力
，確保黨中央權威和集中統一領導，確保黨發揮總攬全局
、協調各方的領導核心作用，我們這個擁有九千六百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。

——我(wo)們(men)對(dui)新(xin)時(shi)代(dai)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)作(zuo)出(chu)科(ke)學(xue)完(wan)整(zheng)的(de)戰(zhan)略(lve)部(bu)署(shu)，提(ti)出(chu)實(shi)現(xian)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)的(de)中(zhong)國(guo)夢(meng)，以(yi)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)推(tui)進(jin)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)，統(tong)攬(lan)偉(wei)大(da)鬥(dou)爭(zheng)
、偉大工程、偉大事業、偉大夢想
，明確“五位一體”總體布局和“四個全麵”戰zhan略lve布bu局ju
，確que定ding穩wen中zhong求qiu進jin工gong作zuo總zong基ji調tiao，統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan
，明ming確que我wo國guo社she會hui主zhu要yao矛mao盾dun是shi人ren民min日ri益yi增zeng長chang的de美mei好hao生sheng活huo需xu要yao和he不bu平ping衡heng不bu充chong分fen的de發fa展zhan之zhi間jian的de矛mao盾dun，並bing緊jin緊jin圍wei繞rao這zhe個ge社she會hui主zhu要yao矛mao盾dun推tui進jin各ge項xiang工gong作zuo，不bu斷duan豐feng富fu和he發fa展zhan人ren類lei文wen明ming新xin形xing態tai。

——我們經過接續奮鬥
，實現了小康這個中華民族的千年夢想
，我國發展站在了更高曆史起點上。我們堅持精準扶貧、盡jin銳rui出chu戰zhan，打da贏ying了le人ren類lei曆li史shi上shang規gui模mo最zui大da的de脫tuo貧pin攻gong堅jian戰zhan，全quan國guo八ba百bai三san十shi二er個ge貧pin困kun縣xian全quan部bu摘zhai帽mao
，近jin一yi億yi農nong村cun貧pin困kun人ren口kou實shi現xian脫tuo貧pin
，九jiu百bai六liu十shi多duo萬wan貧pin困kun人ren口kou實shi現xian易yi地di搬ban遷qian，曆li史shi性xing地di解jie決jue了le絕jue對dui貧pin困kun問wen題ti，為wei全quan球qiu減jian貧pin事shi業ye作zuo出chu了le重zhong大da貢gong獻xian。

——我wo們men提ti出chu並bing貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian，著zhe力li推tui進jin高gao質zhi量liang發fa展zhan，推tui動dong構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju，實shi施shi供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge，製zhi定ding一yi係xi列lie具ju有you全quan局ju性xing意yi義yi的de區qu域yu重zhong大da戰zhan略lve
，我wo國guo經jing濟ji實shi力li實shi現xian曆li史shi性xing躍yue升sheng。國guo內nei生sheng產chan總zong值zhi從cong五wu十shi四si萬wan億yi元yuan增zeng長chang到dao一yi百bai一yi十shi四si萬wan億yi元yuan，我wo國guo經jing濟ji總zong量liang占zhan世shi界jie經jing濟ji的de比bi重zhong達da百bai分fen之zhi十shi八ba點dian五wu，提ti高gao七qi點dian二er個ge百bai分fen點dian，穩wen居ju世shi界jie第di二er位wei；人均國內生產總值從三萬九千八百元增加到八萬一千元。穀物總產量穩居世界首位，十四億多人的糧食安全
、能源安全得到有效保障。城鎮化率提高十一點六個百分點，達到百分之六十四點七。製造業規模
、外彙儲備穩居世界第一。建成世界最大的高速鐵路網、高速公路網，機場港口、水利、能源
、信(xin)息(xi)等(deng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)取(qu)得(de)重(zhong)大(da)成(cheng)就(jiu)。我(wo)們(men)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)，全(quan)社(she)會(hui)研(yan)發(fa)經(jing)費(fei)支(zhi)出(chu)從(cong)一(yi)萬(wan)億(yi)元(yuan)增(zeng)加(jia)到(dao)二(er)萬(wan)八(ba)千(qian)億(yi)元(yuan)，居(ju)世(shi)界(jie)第(di)二(er)位(wei)，研(yan)發(fa)人(ren)員(yuan)總(zong)量(liang)居(ju)世(shi)界(jie)首(shou)位(wei)。基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)和(he)原(yuan)始(shi)創(chuang)新(xin)不(bu)斷(duan)加(jia)強(qiang)
，一(yi)些(xie)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)實(shi)現(xian)突(tu)破(po)，戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)，載(zai)人(ren)航(hang)天(tian)、探月探火
、深海深地探測、超級計算機、衛星導航
、量子信息、核電技術
、新能源技術

、大飛機製造、生物醫藥等取得重大成果
，進入創新型國家行列。

——我wo們men以yi巨ju大da的de政zheng治zhi勇yong氣qi全quan麵mian深shen化hua改gai革ge，打da響xiang改gai革ge攻gong堅jian戰zhan，加jia強qiang改gai革ge頂ding層ceng設she計ji，敢gan於yu突tu進jin深shen水shui區qu
，敢gan於yu啃ken硬ying骨gu頭tou
，敢gan於yu涉she險xian灘tan
，敢gan於yu麵mian對dui新xin矛mao盾dun新xin挑tiao戰zhan
，衝chong破po思si想xiang觀guan念nian束shu縛fu，突tu破po利li益yi固gu化hua藩fan籬li，堅jian決jue破po除chu各ge方fang麵mian體ti製zhi機ji製zhi弊bi端duan，各ge領ling域yu基ji礎chu性xing製zhi度du框kuang架jia基ji本ben建jian立li
，許xu多duo領ling域yu實shi現xian曆li史shi性xing變bian革ge、係統性重塑、整zheng體ti性xing重zhong構gou，新xin一yi輪lun黨dang和he國guo家jia機ji構gou改gai革ge全quan麵mian完wan成cheng，中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi製zhi度du更geng加jia成cheng熟shu更geng加jia定ding型xing，國guo家jia治zhi理li體ti係xi和he治zhi理li能neng力li現xian代dai化hua水shui平ping明ming顯xian提ti高gao。

——我們實行更加積極主動的開放戰略，構建麵向全球的高標準自由貿易區網絡，加快推進自由貿易試驗區
、海南自由貿易港建設，共建“一帶一路”成cheng為wei深shen受shou歡huan迎ying的de國guo際ji公gong共gong產chan品pin和he國guo際ji合he作zuo平ping台tai。我wo國guo成cheng為wei一yi百bai四si十shi多duo個ge國guo家jia和he地di區qu的de主zhu要yao貿mao易yi夥huo伴ban
，貨huo物wu貿mao易yi總zong額e居ju世shi界jie第di一yi
，吸xi引yin外wai資zi和he對dui外wai投tou資zi居ju世shi界jie前qian列lie，形xing成cheng更geng大da範fan圍wei
、更寬領域
、更深層次對外開放格局。

——我們堅持走中國特色社會主義政治發展道路，全麵發展全過程人民民主
，社會主義民主政治製度化、規範化
、程cheng序xu化hua全quan麵mian推tui進jin，社she會hui主zhu義yi協xie商shang民min主zhu廣guang泛fan開kai展zhan
，人ren民min當dang家jia作zuo主zhu更geng為wei紮zha實shi
，基ji層ceng民min主zhu活huo力li增zeng強qiang，愛ai國guo統tong一yi戰zhan線xian鞏gong固gu拓tuo展zhan，民min族zu團tuan結jie進jin步bu呈cheng現xian新xin氣qi象xiang，黨dang的de宗zong教jiao工gong作zuo基ji本ben方fang針zhen得de到dao全quan麵mian貫guan徹che
，人ren權quan得de到dao更geng好hao保bao障zhang。社she會hui主zhu義yi法fa治zhi國guo家jia建jian設she深shen入ru推tui進jin，全quan麵mian依yi法fa治zhi國guo總zong體ti格ge局ju基ji本ben形xing成cheng，中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi法fa治zhi體ti係xi加jia快kuai建jian設she，司si法fa體ti製zhi改gai革ge取qu得de重zhong大da進jin展zhan
，社she會hui公gong平ping正zheng義yi保bao障zhang更geng為wei堅jian實shi，法fa治zhi中zhong國guo建jian設she開kai創chuang新xin局ju麵mian。

——我(wo)們(men)確(que)立(li)和(he)堅(jian)持(chi)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)在(zai)意(yi)識(shi)形(xing)態(tai)領(ling)域(yu)指(zhi)導(dao)地(di)位(wei)的(de)根(gen)本(ben)製(zhi)度(du)，新(xin)時(shi)代(dai)黨(dang)的(de)創(chuang)新(xin)理(li)論(lun)深(shen)入(ru)人(ren)心(xin)，社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)觀(guan)廣(guang)泛(fan)傳(chuan)播(bo)

，中(zhong)華(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)得(de)到(dao)創(chuang)造(zao)性(xing)轉(zhuan)化(hua)、創新性發展
，文化事業日益繁榮，網絡生態持續向好，意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變。我們隆重慶祝中國人民解放軍建軍九十周年、改革開放四十周年，隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利七十周年、中國人民誌願軍抗美援朝出國作戰七十周年，成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，青年一代更加積極向上
，全黨全國各族人民文化自信明顯增強
、精神麵貌更加奮發昂揚。

——我們深入貫徹以人民為中心的發展思想
，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養


、住有所居
、弱ruo有you所suo扶fu上shang持chi續xu用yong力li，人ren民min生sheng活huo全quan方fang位wei改gai善shan。人ren均jun預yu期qi壽shou命ming增zeng長chang到dao七qi十shi八ba點dian二er歲sui。居ju民min人ren均jun可ke支zhi配pei收shou入ru從cong一yi萬wan六liu千qian五wu百bai元yuan增zeng加jia到dao三san萬wan五wu千qian一yi百bai元yuan。城cheng鎮zhen新xin增zeng就jiu業ye年nian均jun一yi千qian三san百bai萬wan人ren以yi上shang。建jian成cheng世shi界jie上shang規gui模mo最zui大da的de教jiao育yu體ti係xi
、社會保障體係、yiliaoweishengtixi
，jiaoyupujishuipingshixianlishixingkuayue
，jibenyanglaobaoxianfugaishiyisiqianwanren
，jibenyiliaobaoxiancanbaolvwendingzaibaifenzhijiushiwu。jishitiaozhengshengyuzhengce。gaizaopenghuquzhufangsiqianerbaiduowantao
，gaizaonongcunweifangerqiansibaiduowanhu，chengxiangjuminzhufangtiaojianmingxiangaishan。hulianwangshangwangrenshudashiyisanqianwanren。renminqunzhonghuodegan、幸福感
、安全感更加充實、更有保障
、更可持續，共同富裕取得新成效。

——我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念
，堅持山水林田湖草沙一體化保護和係統治理，全方位
、全地域、全過程加強生態環境保護，生態文明製度體係更加健全，汙染防治攻堅向縱深推進，綠色、循環、低碳發展邁出堅實步伐，生態環境保護發生曆史性、轉折性、全局性變化，我們的祖國天更藍、山更綠、水更清。

——我們貫徹總體國家安全觀
，國家安全領導體製和法治體係
、戰略體係、政策體係不斷完善
，在原則問題上寸步不讓，以堅定的意誌品質維護國家主權、安全、發展利益，國家安全得到全麵加強。共建共治共享的社會治理製度進一步健全
，民族分裂勢力
、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力得到有效遏製，掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成果，有力應對一係列重大自然災害，平安中國建設邁向更高水平。

——我wo們men確que立li黨dang在zai新xin時shi代dai的de強qiang軍jun目mu標biao，貫guan徹che新xin時shi代dai黨dang的de強qiang軍jun思si想xiang
，貫guan徹che新xin時shi代dai軍jun事shi戰zhan略lve方fang針zhen
，堅jian持chi黨dang對dui人ren民min軍jun隊dui的de絕jue對dui領ling導dao，召zhao開kai古gu田tian全quan軍jun政zheng治zhi工gong作zuo會hui議yi，以yi整zheng風feng精jing神shen推tui進jin政zheng治zhi整zheng訓xun，牢lao固gu樹shu立li戰zhan鬥dou力li這zhe個ge唯wei一yi的de根gen本ben的de標biao準zhun，堅jian決jue把ba全quan軍jun工gong作zuo重zhong心xin歸gui正zheng到dao備bei戰zhan打da仗zhang上shang來lai

，統tong籌chou加jia強qiang各ge方fang向xiang各ge領ling域yu軍jun事shi鬥dou爭zheng，大da抓zhua實shi戰zhan化hua軍jun事shi訓xun練lian
，大da刀dao闊kuo斧fu深shen化hua國guo防fang和he軍jun隊dui改gai革ge，重zhong構gou人ren民min軍jun隊dui領ling導dao指zhi揮hui體ti製zhi、現代軍事力量體係、軍事政策製度，加快國防和軍隊現代化建設，裁減現役員額三十萬勝利完成

，人民軍隊體製一新、結構一新、格局一新、麵貌一新
，現代化水平和實戰能力顯著提升，中國特色強軍之路越走越寬廣。

——我們全麵準確推進“一國兩製”實踐
，堅持“一國兩製”、“港人治港”
、“澳人治澳”、高度自治的方針，推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段，香港、澳門保持長期穩定發展良好態勢。我們提出新時代解決台灣問題的總體方略，促進兩岸交流合作，堅決反對“台獨”分裂行徑
，堅決反對外部勢力幹涉，牢牢把握兩岸關係主導權和主動權。

——womenquanmiantuijinzhongguotesedaguowaijiao
，tuidonggoujianrenleimingyungongtongti，jiandingweihuguojigongpingzhengyi，changdaojianxingzhenzhengdeduobianzhuyi，qizhixianmingfanduiyiqiebaquanzhuyiheqiangquanzhengzhi，haobudongyaofanduirenhedanbianzhuyi
、保護主義
、balingxingjing。womenwanshanwaijiaozongtibuju，jijijianshefugaiquanqiudehuobanguanxiwangluo，tuidonggoujianxinxingguojiguanxi。womenzhanxianfuzerendaguodandang
，jijicanyuquanqiuzhilitixigaigehejianshe，quanmiankaizhankangjixinguanfeiyanyiqingguojihezuo
，yingdeguangfanguojizanyu
，woguoguojiyingxiangli、感召力、塑造力顯著提升。

——我wo們men深shen入ru推tui進jin全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang
，堅jian持chi打da鐵tie必bi須xu自zi身shen硬ying，從cong製zhi定ding和he落luo實shi中zhong央yang八ba項xiang規gui定ding開kai局ju破po題ti，提ti出chu和he落luo實shi新xin時shi代dai黨dang的de建jian設she總zong要yao求qiu，以yi黨dang的de政zheng治zhi建jian設she統tong領ling黨dang的de建jian設she各ge項xiang工gong作zuo，堅jian持chi思si想xiang建jian黨dang和he製zhi度du治zhi黨dang同tong向xiang發fa力li
，嚴yan肅su黨dang內nei政zheng治zhi生sheng活huo
，持chi續xu開kai展zhan黨dang內nei集ji中zhong教jiao育yu
，提ti出chu和he堅jian持chi新xin時shi代dai黨dang的de組zu織zhi路lu線xian，突tu出chu政zheng治zhi標biao準zhun選xuan賢xian任ren能neng，加jia強qiang政zheng治zhi巡xun視shi，形xing成cheng比bi較jiao完wan善shan的de黨dang內nei法fa規gui體ti係xi

，推tui動dong全quan黨dang堅jian定ding理li想xiang信xin念nian
、嚴密組織體係、嚴明紀律規矩。我們持之以恒正風肅紀，以釘釘子精神糾治“四風”，反fan對dui特te權quan思si想xiang和he特te權quan現xian象xiang


，堅jian決jue整zheng治zhi群qun眾zhong身shen邊bian的de不bu正zheng之zhi風feng和he腐fu敗bai問wen題ti，刹sha住zhu了le一yi些xie長chang期qi沒mei有you刹sha住zhu的de歪wai風feng，糾jiu治zhi了le一yi些xie多duo年nian未wei除chu的de頑wan瘴zhang痼gu疾ji。我wo們men開kai展zhan了le史shi無wu前qian例li的de反fan腐fu敗bai鬥dou爭zheng，以yi“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛屙治亂，不敢腐
、不能腐、不想腐一體推進
，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全麵鞏固，消除了黨
、國家、junduineibucunzaideyanzhongyinhuan
，quebaodangherenminfuyudequanlishizhongyonglaiweirenminmouxingfu。jingguobuxienuli，dangzhaodaoleziwogemingzheyitiaochuzhiluanxingshuailishizhouqilvdediergedaan，ziwojinghua、自我完善、自我革新

、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉
，風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展

，確保黨永遠不變質、不變色
、不變味。

在充分肯定黨和國家事業取得舉世矚目成就的同時，必須清醒看到
，我們的工作還存在一些不足
，麵臨不少困難和問題。主要有：發展不平衡不充分問題仍然突出
，推進高質量發展還有許多卡點瓶頸
，科技創新能力還不強
；確保糧食、能源、產業鏈供應鏈可靠安全和防範金融風險還須解決許多重大問題
；重點領域改革還有不少硬骨頭要啃；意識形態領域存在不少挑戰
；城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大；群眾在就業
、教育
、醫療
、托育
、養老、住房等方麵麵臨不少難題；生態環境保護任務依然艱巨；一些黨員
、幹部缺乏擔當精神，鬥爭本領不強，實幹精神不足，形式主義、官僚主義現象仍較突出；鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨，等等。對這些問題，我們已經采取一係列措施加以解決，今後必須加大工作力度。

同誌們！新時代的偉大成就是黨和人民一道拚出來、幹出來、奮鬥出來的！在這裏
，我代表中共中央，向全體中國共產黨員，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士

，向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和台灣同胞以及廣大僑胞，向關心和支持中國現代化建設的各國朋友，表示衷心的感謝！

新時代十年的偉大變革

，在黨史
、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有裏程碑意義。走過百年奮鬥曆程的中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力，黨的政治領導力
、思想引領力
、群眾組織力、shehuihaozhaolixianzhuzengqiang，dangtongrenminqunzhongshizhongbaochixueroulianxi，zhongguogongchandangzaishijiexingshishenkebianhuadelishijinchengzhongshizhongzouzaishidaiqianlie
，zaiyingduiguoneiwaigezhongfengxianhekaoyandelishijinchengzhongshizhongchengweiquanguorenmindezhuxingu，zaijianchihefazhanzhongguoteseshehuizhuyidelishijinchengzhongshizhongchengweijianqianglingdaohexin。zhongguorenmindeqianjindongligengjiaqiangda
、奮鬥精神更加昂揚、必勝信念更加堅定，煥發出更為強烈的曆史自覺和主動精神，中國共產黨和中國人民正信心百倍推進中華民族從站起來、富(fu)起(qi)來(lai)到(dao)強(qiang)起(qi)來(lai)的(de)偉(wei)大(da)飛(fei)躍(yue)。改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)和(he)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)

，書(shu)寫(xie)了(le)經(jing)濟(ji)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)和(he)社(she)會(hui)長(chang)期(qi)穩(wen)定(ding)兩(liang)大(da)奇(qi)跡(ji)新(xin)篇(pian)章(zhang)

，我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)具(ju)備(bei)了(le)更(geng)為(wei)堅(jian)實(shi)的(de)物(wu)質(zhi)基(ji)礎(chu)
、更geng為wei完wan善shan的de製zhi度du保bao證zheng
，實shi現xian中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing進jin入ru了le不bu可ke逆ni轉zhuan的de曆li史shi進jin程cheng。科ke學xue社she會hui主zhu義yi在zai二er十shi一yi世shi紀ji的de中zhong國guo煥huan發fa出chu新xin的de蓬peng勃bo生sheng機ji
，中zhong國guo式shi現xian代dai化hua為wei人ren類lei實shi現xian現xian代dai化hua提ti供gong了le新xin的de選xuan擇ze，中zhong國guo共gong產chan黨dang和he中zhong國guo人ren民min為wei解jie決jue人ren類lei麵mian臨lin的de共gong同tong問wen題ti提ti供gong更geng多duo更geng好hao的de中zhong國guo智zhi慧hui、中國方案、中國力量
，為人類和平與發展崇高事業作出新的更大的貢獻！

二
、開辟馬克思主義中國化時代化新境界

馬克思主義是我們立黨立國
、興(xing)黨(dang)興(xing)國(guo)的(de)根(gen)本(ben)指(zhi)導(dao)思(si)想(xiang)。實(shi)踐(jian)告(gao)訴(su)我(wo)們(men)，中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)為(wei)什(shen)麼(me)能(neng)，中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)為(wei)什(shen)麼(me)好(hao)

，歸(gui)根(gen)到(dao)底(di)是(shi)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)行(xing)，是(shi)中(zhong)國(guo)化(hua)時(shi)代(dai)化(hua)的(de)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)行(xing)。擁(yong)有(you)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)科(ke)學(xue)理(li)論(lun)指(zhi)導(dao)是(shi)我(wo)們(men)黨(dang)堅(jian)定(ding)信(xin)仰(yang)信(xin)念(nian)、把握曆史主動的根本所在。

推進馬克思主義中國化時代化是一個追求真理、揭示真理
、篤行真理的過程。十八大以來，國內外形勢新變化和實踐新要求，迫切需要我們從理論和實踐的結合上深入回答關係黨和國家事業發展
、黨治國理政的一係列重大時代課題。我們黨勇於進行理論探索和創新
，以全新的視野深化對共產黨執政規律
、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，取得重大理論創新成果，集中體現為新時代中國特色社會主義思想。十九大
、十九屆六中全會提出的“十個明確”、“十四個堅持”

、“十三個方麵成就”概括了這一思想的主要內容，必須長期堅持並不斷豐富發展。

中國共產黨人深刻認識到
，隻有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合
、同tong中zhong華hua優you秀xiu傳chuan統tong文wen化hua相xiang結jie合he，堅jian持chi運yun用yong辯bian證zheng唯wei物wu主zhu義yi和he曆li史shi唯wei物wu主zhu義yi，才cai能neng正zheng確que回hui答da時shi代dai和he實shi踐jian提ti出chu的de重zhong大da問wen題ti
，才cai能neng始shi終zhong保bao持chi馬ma克ke思si主zhu義yi的de蓬peng勃bo生sheng機ji和he旺wang盛sheng活huo力li。

堅(jian)持(chi)和(he)發(fa)展(zhan)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)，必(bi)須(xu)同(tong)中(zhong)國(guo)具(ju)體(ti)實(shi)際(ji)相(xiang)結(jie)合(he)。我(wo)們(men)堅(jian)持(chi)以(yi)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)為(wei)指(zhi)導(dao)，是(shi)要(yao)運(yun)用(yong)其(qi)科(ke)學(xue)的(de)世(shi)界(jie)觀(guan)和(he)方(fang)法(fa)論(lun)解(jie)決(jue)中(zhong)國(guo)的(de)問(wen)題(ti)，而(er)不(bu)是(shi)要(yao)背(bei)誦(song)和(he)重(zhong)複(fu)其(qi)具(ju)體(ti)結(jie)論(lun)和(he)詞(ci)句(ju)
，更(geng)不(bu)能(neng)把(ba)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)當(dang)成(cheng)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)的(de)教(jiao)條(tiao)。我(wo)們(men)必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)解(jie)放(fang)思(si)想(xiang)、實事求是
、與時俱進

、求真務實，一切從實際出發，著眼解決新時代改革開放和社會主義現代化建設的實際問題，不斷回答中國之問、世界之問
、人民之問
、時代之問，作出符合中國實際和時代要求的正確回答，得出符合客觀規律的科學認識，形成與時俱進的理論成果，更好指導中國實踐。

堅持和發展馬克思主義

，必須同中華優秀傳統文化相結合。隻有植根本國、本民族曆史文化沃土，馬克思主義真理之樹才能根深葉茂。中華優秀傳統文化源遠流長
、博大精深，是中華文明的智慧結晶
，其中蘊含的天下為公、民為邦本
、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強不息
、厚德載物

、講信修睦、親仁善鄰等，是中國人民在長期生產生活中積累的宇宙觀
、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現，同科學社會主義價值觀主張具有高度契合性。我們必須堅定曆史自信
、文化自信，堅持古為今用、推陳出新，把馬克思主義思想精髓同中華優秀傳統文化精華貫通起來、同tong人ren民min群qun眾zhong日ri用yong而er不bu覺jiao的de共gong同tong價jia值zhi觀guan念nian融rong通tong起qi來lai，不bu斷duan賦fu予yu科ke學xue理li論lun鮮xian明ming的de中zhong國guo特te色se，不bu斷duan夯hang實shi馬ma克ke思si主zhu義yi中zhong國guo化hua時shi代dai化hua的de曆li史shi基ji礎chu和he群qun眾zhong基ji礎chu，讓rang馬ma克ke思si主zhu義yi在zai中zhong國guo牢lao牢lao紮zha根gen。

shijianmeiyouzhijing

，lilunchuangxinyemeiyouzhijing。buduanpuxiemakesizhuyizhongguohuashidaihuaxinpianzhang
，shidangdaizhongguogongchandangrendezhuangyanlishizeren。jixutuijinshijianjichushangdelilunchuangxin
，shouxianyaobawohaoxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangdeshijieguanhefangfalun，jianchihao、運用好貫穿其中的立場觀點方法。

——必須堅持人民至上。人民性是馬克思主義的本質屬性
，黨的理論是來自人民
、為了人民、造(zao)福(fu)人(ren)民(min)的(de)理(li)論(lun)，人(ren)民(min)的(de)創(chuang)造(zao)性(xing)實(shi)踐(jian)是(shi)理(li)論(lun)創(chuang)新(xin)的(de)不(bu)竭(jie)源(yuan)泉(quan)。一(yi)切(qie)脫(tuo)離(li)人(ren)民(min)的(de)理(li)論(lun)都(dou)是(shi)蒼(cang)白(bai)無(wu)力(li)的(de)，一(yi)切(qie)不(bu)為(wei)人(ren)民(min)造(zao)福(fu)的(de)理(li)論(lun)都(dou)是(shi)沒(mei)有(you)生(sheng)命(ming)力(li)的(de)。我(wo)們(men)要(yao)站(zhan)穩(wen)人(ren)民(min)立(li)場(chang)、把握人民願望、尊重人民創造
、集中人民智慧，形成為人民所喜愛
、所認同、所擁有的理論，使之成為指導人民認識世界和改造世界的強大思想武器。

——bixujianchizixinzili。zhongguorenminhezhonghuaminzucongjindaiyihoudeshenzhongkunanzouxiangweidafuxingdeguangmingqianjing，conglaijiumeiyoujiaokeshu
，gengmeiyouxianchengdaan。dangdebainianfendouchenggongdaolushidanglingdaorenmindulizizhutansuokaipichulaide
，makesizhuyidezhongguopianzhangshizhongguogongchandangrenyikaozishenliliangshijianchulaide，guanchuanqizhongdeyigejibendianjiushizhongguodewentibixucongzhongguojibenguoqingchufa
，youzhongguorenzijilaijieda。womenyaojianchiduimakesizhuyidejiandingxinyang
、對中國特色社會主義的堅定信念
，堅定道路自信、理論自信、製度自信、文化自信，以更加積極的曆史擔當和創造精神為發展馬克思主義作出新的貢獻，既不能刻舟求劍、封閉僵化，也不能照抄照搬
、食洋不化。

——必須堅持守正創新。我們從事的是前無古人的偉大事業，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代

、引領時代。我們要以科學的態度對待科學
、以(yi)真(zhen)理(li)的(de)精(jing)神(shen)追(zhui)求(qiu)真(zhen)理(li)
，堅(jian)持(chi)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)基(ji)本(ben)原(yuan)理(li)不(bu)動(dong)搖(yao)，堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao)不(bu)動(dong)搖(yao)，堅(jian)持(chi)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)不(bu)動(dong)搖(yao)，緊(jin)跟(gen)時(shi)代(dai)步(bu)伐(fa)
，順(shun)應(ying)實(shi)踐(jian)發(fa)展(zhan)


，以(yi)滿(man)腔(qiang)熱(re)忱(chen)對(dui)待(dai)一(yi)切(qie)新(xin)生(sheng)事(shi)物(wu)


，不(bu)斷(duan)拓(tuo)展(zhan)認(ren)識(shi)的(de)廣(guang)度(du)和(he)深(shen)度(du)，敢(gan)於(yu)說(shuo)前(qian)人(ren)沒(mei)有(you)說(shuo)過(guo)的(de)新(xin)話(hua)，敢(gan)於(yu)幹(gan)前(qian)人(ren)沒(mei)有(you)幹(gan)過(guo)的(de)事(shi)情(qing)，以(yi)新(xin)的(de)理(li)論(lun)指(zhi)導(dao)新(xin)的(de)實(shi)踐(jian)。

——必須堅持問題導向。問題是時代的聲音，回答並指導解決問題是理論的根本任務。今天我們所麵臨問題的複雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大，給理論創新提出了全新要求。我們要增強問題意識
，聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題
、國際變局中的重大問題、黨的建設麵臨的突出問題
，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。

——必須堅持係統觀念。萬事萬物是相互聯係、相互依存的。隻有用普遍聯係的、全麵係統的、發(fa)展(zhan)變(bian)化(hua)的(de)觀(guan)點(dian)觀(guan)察(cha)事(shi)物(wu)，才(cai)能(neng)把(ba)握(wo)事(shi)物(wu)發(fa)展(zhan)規(gui)律(lv)。我(wo)國(guo)是(shi)一(yi)個(ge)發(fa)展(zhan)中(zhong)大(da)國(guo)，仍(reng)處(chu)於(yu)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)初(chu)級(ji)階(jie)段(duan)，正(zheng)在(zai)經(jing)曆(li)廣(guang)泛(fan)而(er)深(shen)刻(ke)的(de)社(she)會(hui)變(bian)革(ge)，推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)
、調整利益關係往往牽一發而動全身。我們要善於通過曆史看現實、透過現象看本質，把握好全局和局部
、當前和長遠
、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關係，不斷提高戰略思維、曆史思維、辯證思維、係統思維、創新思維
、法治思維、底線思維能力
，為前瞻性思考、全局性謀劃

、整體性推進黨和國家各項事業提供科學思想方法。

——必須堅持胸懷天下。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀複興的黨，也是為人類謀進步、為(wei)世(shi)界(jie)謀(mou)大(da)同(tong)的(de)黨(dang)。我(wo)們(men)要(yao)拓(tuo)展(zhan)世(shi)界(jie)眼(yan)光(guang)，深(shen)刻(ke)洞(dong)察(cha)人(ren)類(lei)發(fa)展(zhan)進(jin)步(bu)潮(chao)流(liu)，積(ji)極(ji)回(hui)應(ying)各(ge)國(guo)人(ren)民(min)普(pu)遍(bian)關(guan)切(qie)，為(wei)解(jie)決(jue)人(ren)類(lei)麵(mian)臨(lin)的(de)共(gong)同(tong)問(wen)題(ti)作(zuo)出(chu)貢(gong)獻(xian)，以(yi)海(hai)納(na)百(bai)川(chuan)的(de)寬(kuan)闊(kuo)胸(xiong)襟(jin)借(jie)鑒(jian)吸(xi)收(shou)人(ren)類(lei)一(yi)切(qie)優(you)秀(xiu)文(wen)明(ming)成(cheng)果(guo)
，推(tui)動(dong)建(jian)設(she)更(geng)加(jia)美(mei)好(hao)的(de)世(shi)界(jie)。

三、新時代新征程中國共產黨的使命任務

從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全麵建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標


，以中國式現代化全麵推進中華民族偉大複興。

在zai新xin中zhong國guo成cheng立li特te別bie是shi改gai革ge開kai放fang以yi來lai長chang期qi探tan索suo和he實shi踐jian基ji礎chu上shang，經jing過guo十shi八ba大da以yi來lai在zai理li論lun和he實shi踐jian上shang的de創chuang新xin突tu破po，我wo們men黨dang成cheng功gong推tui進jin和he拓tuo展zhan了le中zhong國guo式shi現xian代dai化hua。

中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化
，既有各國現代化的共同特征，更有基於自己國情的中國特色。

——中zhong國guo式shi現xian代dai化hua是shi人ren口kou規gui模mo巨ju大da的de現xian代dai化hua。我wo國guo十shi四si億yi多duo人ren口kou整zheng體ti邁mai進jin現xian代dai化hua社she會hui，規gui模mo超chao過guo現xian有you發fa達da國guo家jia人ren口kou的de總zong和he，艱jian巨ju性xing和he複fu雜za性xing前qian所suo未wei有you
，發fa展zhan途tu徑jing和he推tui進jin方fang式shi也ye必bi然ran具ju有you自zi己ji的de特te點dian。我wo們men始shi終zhong從cong國guo情qing出chu發fa想xiang問wen題ti、作決策、辦事情，既不好高騖遠
，也不因循守舊，保持曆史耐心，堅持穩中求進、循序漸進、持續推進。

——zhongguoshixiandaihuashiquantirenmingongtongfuyudexiandaihua。gongtongfuyushizhongguoteseshehuizhuyidebenzhiyaoqiu，yeshiyigechangqidelishiguocheng。womenjianchibashixianrenminduimeihaoshenghuodexiangwangzuoweixiandaihuajianshedechufadianheluojiaodian，zheliweihuhecujinshehuigongpingzhengyi，zhelicujinquantirenmingongtongfuyu
，jianjuefangzhiliangjifenhua。

——中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。物質富足、精(jing)神(shen)富(fu)有(you)是(shi)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)根(gen)本(ben)要(yao)求(qiu)。物(wu)質(zhi)貧(pin)困(kun)不(bu)是(shi)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)，精(jing)神(shen)貧(pin)乏(fa)也(ye)不(bu)是(shi)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)。我(wo)們(men)不(bu)斷(duan)厚(hou)植(zhi)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)物(wu)質(zhi)基(ji)礎(chu)，不(bu)斷(duan)夯(hang)實(shi)人(ren)民(min)幸(xing)福(fu)生(sheng)活(huo)的(de)物(wu)質(zhi)條(tiao)件(jian)，同(tong)時(shi)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)先(xian)進(jin)文(wen)化(hua)，加(jia)強(qiang)理(li)想(xiang)信(xin)念(nian)教(jiao)育(yu)

，傳(chuan)承(cheng)中(zhong)華(hua)文(wen)明(ming)，促(cu)進(jin)物(wu)的(de)全(quan)麵(mian)豐(feng)富(fu)和(he)人(ren)的(de)全(quan)麵(mian)發(fa)展(zhan)。

——中zhong國guo式shi現xian代dai化hua是shi人ren與yu自zi然ran和he諧xie共gong生sheng的de現xian代dai化hua。人ren與yu自zi然ran是shi生sheng命ming共gong同tong體ti
，無wu止zhi境jing地di向xiang自zi然ran索suo取qu甚shen至zhi破po壞huai自zi然ran必bi然ran會hui遭zao到dao大da自zi然ran的de報bao複fu。我wo們men堅jian持chi可ke持chi續xu發fa展zhan，堅jian持chi節jie約yue優you先xian、保護優先、自然恢複為主的方針
，像保護眼睛一樣保護自然和生態環境，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現中華民族永續發展。

——中國式現代化是走和平發展道路的現代化。我國不走一些國家通過戰爭、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路，那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發展中國家人民帶來深重苦難。我們堅定站在曆史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊，高舉和平、發展

、合作
、共贏旗幟，在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展

，又以自身發展更好維護世界和平與發展。

中國式現代化的本質要求是：jianchizhongguogongchandanglingdao，jianchizhongguoteseshehuizhuyi，shixiangaozhiliangfazhan
，fazhanquanguochengrenminminzhu，fengfurenminjingshenshijie，shixianquantirenmingongtongfuyu，cujinrenyuziranhexiegongsheng，tuidonggoujianrenleimingyungongtongti，chuangzaorenleiwenmingxinxingtai。

全麵建成社會主義現代化強國
，總的戰略安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

到二〇三五年，我國發展的總體目標是：經濟實力、科技實力

、綜合國力大幅躍升，人均國內生產總值邁上新的大台階

，達到中等發達國家水平；實現高水平科技自立自強，進入創新型國家前列；建成現代化經濟體係，形成新發展格局，基本實現新型工業化
、信息化

、城鎮化

、農業現代化；基本實現國家治理體係和治理能力現代化，全過程人民民主製度更加健全，基本建成法治國家、法治政府、法治社會
；建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國
、體育強國
、健康中國，國家文化軟實力顯著增強；renminshenghuogengjiaxingfumeihao，juminrenjunkezhipeishouruzaishangxintaijie，zhongdengshouruquntibizhongmingxiantigao
，jibengonggongfuwushixianjundenghua，nongcunjibenjubeixiandaishenghuotiaojian，shehuibaochichangqiwending


，rendequanmianfazhan、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展
；廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰後穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現

；國家安全體係和能力全麵加強，基本實現國防和軍隊現代化。

在基本實現現代化的基礎上，我們要繼續奮鬥，到本世紀中葉，把我國建設成為綜合國力和國際影響力領先的社會主義現代化強國。

未來五年是全麵建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期，主要目標任務是：經濟高質量發展取得新突破，科技自立自強能力顯著提升，構建新發展格局和建設現代化經濟體係取得重大進展；gaigekaifangmaichuxinbufa，guojiazhilitixihezhilinenglixiandaihuashenrutuijin，shehuizhuyishichangjingjitizhigengjiawanshan

，genggaoshuipingkaifangxingjingjixintizhijibenxingcheng；全過程人民民主製度化
、規範化

、程序化水平進一步提高
，中國特色社會主義法治體係更加完善；人民精神文化生活更加豐富，中華民族凝聚力和中華文化影響力不斷增強；居(ju)民(min)收(shou)入(ru)增(zeng)長(chang)和(he)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)基(ji)本(ben)同(tong)步(bu)，勞(lao)動(dong)報(bao)酬(chou)提(ti)高(gao)與(yu)勞(lao)動(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)提(ti)高(gao)基(ji)本(ben)同(tong)步(bu)，基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)均(jun)等(deng)化(hua)水(shui)平(ping)明(ming)顯(xian)提(ti)升(sheng)，多(duo)層(ceng)次(ci)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)更(geng)加(jia)健(jian)全(quan)
；城鄉人居環境明顯改善，美麗中國建設成效顯著
；國家安全更為鞏固，建軍一百年奮鬥目標如期實現，平安中國建設紮實推進；中國國際地位和影響進一步提高，在全球治理中發揮更大作用。

全quan麵mian建jian設she社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua國guo家jia，是shi一yi項xiang偉wei大da而er艱jian巨ju的de事shi業ye，前qian途tu光guang明ming，任ren重zhong道dao遠yuan。當dang前qian
，世shi界jie百bai年nian未wei有you之zhi大da變bian局ju加jia速su演yan進jin，新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge深shen入ru發fa展zhan，國guo際ji力li量liang對dui比bi深shen刻ke調tiao整zheng，我wo國guo發fa展zhan麵mian臨lin新xin的de戰zhan略lve機ji遇yu。同tong時shi，世shi紀ji疫yi情qing影ying響xiang深shen遠yuan，逆ni全quan球qiu化hua思si潮chao抬tai頭tou，單dan邊bian主zhu義yi、baohuzhuyimingxianshangsheng，shijiejingjifusufali

，jubuchongtuhedongdangpinfa，quanqiuxingwentijiaju
，shijiejinruxindedongdangbiangeqi。woguogaigefazhanwendingmianlinbushaoshencengcimaodunduobukai、繞不過
，黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭麵臨不少頑固性
、多發性問題
，來自外部的打壓遏製隨時可能升級。我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。我們必須增強憂患意識
，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。前進道路上，必須牢牢把握以下重大原則。

——堅jian持chi和he加jia強qiang黨dang的de全quan麵mian領ling導dao。堅jian決jue維wei護hu黨dang中zhong央yang權quan威wei和he集ji中zhong統tong一yi領ling導dao，把ba黨dang的de領ling導dao落luo實shi到dao黨dang和he國guo家jia事shi業ye各ge領ling域yu各ge方fang麵mian各ge環huan節jie，使shi黨dang始shi終zhong成cheng為wei風feng雨yu來lai襲xi時shi全quan體ti人ren民min最zui可ke靠kao的de主zhu心xin骨gu，確que保bao我wo國guo社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua建jian設she正zheng確que方fang向xiang
，確que保bao擁yong有you團tuan結jie奮fen鬥dou的de強qiang大da政zheng治zhi凝ning聚ju力li
、發展自信心，集聚起萬眾一心
、共克時艱的磅礴力量。

——堅持中國特色社會主義道路。堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持獨立自主、自力更生
，堅持道不變、zhibugai，jibuzoufengbijianghuadelaolu，yebuzougaiqiyizhidexielu，jianchibaguojiaheminzufazhanfangzaizijililiangdejidianshang
，jianchibazhongguofazhanjinbudemingyunlaolaozhangwozaizijishouzhong。

——堅持以人民為中心的發展思想。維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發展為了人民
、發展依靠人民
、發展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

——jianchishenhuagaigekaifang。shenrutuijingaigechuangxin
，jiandingbuyikuodakaifang，zhelipojieshencengcitizhijizhizhangai，buduanzhangxianzhongguoteseshehuizhuyizhiduyoushi，buduanzengqiangshehuizhuyixiandaihuajianshededonglihehuoli，bawoguozhiduyoushigenghaozhuanhuaweiguojiazhilixiaoneng。

——堅持發揚鬥爭精神。增強全黨全國各族人民的誌氣


、骨氣、底氣，不信邪
、不怕鬼

、不怕壓，知難而進、迎難而上，統籌發展和安全
，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰
，依靠頑強鬥爭打開事業發展新天地。

同誌們！今天，我們比曆史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大複興的目標
，同時必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。全黨必須堅定信心

、銳意進取
，主動識變應變求變
，主動防範化解風險

，不斷奪取全麵建設社會主義現代化國家新勝利！

四、加快構建新發展格局，著力推動高質量發展

gaozhiliangfazhanshiquanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiadeshouyaorenwu。fazhanshidangzhizhengxingguodediyiyaowu。meiyoujianshidewuzhijishujichu，jiubukenengquanmianjianchengshehuizhuyixiandaihuaqiangguo。bixuwanzheng
、準確、全麵貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向
，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

我(wo)們(men)要(yao)堅(jian)持(chi)以(yi)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)為(wei)主(zhu)題(ti)，把(ba)實(shi)施(shi)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)戰(zhan)略(lve)同(tong)深(shen)化(hua)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)有(you)機(ji)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，增(zeng)強(qiang)國(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)和(he)可(ke)靠(kao)性(xing)，提(ti)升(sheng)國(guo)際(ji)循(xun)環(huan)質(zhi)量(liang)和(he)水(shui)平(ping)，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi)，著(zhe)力(li)提(ti)高(gao)全(quan)要(yao)素(su)生(sheng)產(chan)率(lv)，著(zhe)力(li)提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)韌(ren)性(xing)和(he)安(an)全(quan)水(shui)平(ping)
，著(zhe)力(li)推(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)和(he)區(qu)域(yu)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)，推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)實(shi)現(xian)質(zhi)的(de)有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)和(he)量(liang)的(de)合(he)理(li)增(zeng)長(chang)。

（一）構建高水平社會主義市場經濟體製。堅持和完善社會主義基本經濟製度，毫不動搖鞏固和發展公有製經濟，毫不動搖鼓勵、支持、yindaofeigongyouzhijingjifazhan，chongfenfahuishichangzaiziyuanpeizhizhongdejuedingxingzuoyong

，genghaofahuizhengfuzuoyong。shenhuaguoziguoqigaige，jiakuaiguoyoujingjibujuyouhuahejiegoutiaozheng
，tuidongguoyouzibenheguoyouqiyezuoqiangzuoyouzuoda
，tishengqiyehexinjingzhengli。youhuaminyingqiyefazhanhuanjing，yifabaohuminyingqiyechanquanheqiyejiaquanyi，cujinminyingjingjifazhanzhuangda。wanshanzhongguotesexiandaiqiyezhidu，hongyangqiyejiajingshen
，jiakuaijiansheshijieyiliuqiye。zhichizhongxiaoweiqiyefazhan。shenhuajianzhengfangquan、放管結合、優化服務改革。構建全國統一大市場
，深化要素市場化改革，建設高標準市場體係。完善產權保護
、市場準入
、公平競爭
、shehuixinyongdengshichangjingjijichuzhidu，youhuayingshanghuanjing。jianquanhongguanjingjizhilitixi
，fahuiguojiafazhanguihuadezhanlvedaoxiangzuoyong，jiaqiangcaizhengzhengcehehuobizhengcexietiaopeihe，zhelikuodaneixu
，zengqiangxiaofeiduijingjifazhandejichuxingzuoyonghetouziduiyouhuagonggeijiegoudeguanjianzuoyong。jianquanxiandaiyusuanzhidu
，youhuashuizhijiegou
，wanshancaizhengzhuanyizhifutixi。shenhuajinrongtizhigaige
，jianshexiandaizhongyangyinxingzhidu，jiaqianghewanshanxiandaijinrongjianguan，qianghuajinrongwendingbaozhangtixi
，yifajianggeleijinronghuodongquanbunarujianguan，shouzhubufashengxitongxingfengxiandixian。jianquanzibenshichanggongneng，tigaozhijierongzibizhong。jiaqiangfanlongduanhefanbuzhengdangjingzheng，pochudifangbaohuhexingzhengxinglongduan，yifaguifanheyindaozibenjiankangfazhan。

（二）建設現代化產業體係。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設製造強國、質量強國
、航天強國
、交通強國、網絡強國
、數字中國。實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，支持專精特新企業發展，推動製造業高端化、智能化、lvsehuafazhan。gongguyoushichanyelingxiandiwei，zaiguanxianquanfazhandelingyujiakuaibuqiduanban
，tishengzhanlvexingziyuangongyingbaozhangnengli。tuidongzhanlvexingxinxingchanyeronghejiqunfazhan，goujianxinyidaixinxijishu、人工智能、生物技術
、新能源
、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。構建優質高效的服務業新體係，推動現代服務業同先進製造業、現xian代dai農nong業ye深shen度du融rong合he。加jia快kuai發fa展zhan物wu聯lian網wang，建jian設she高gao效xiao順shun暢chang的de流liu通tong體ti係xi
，降jiang低di物wu流liu成cheng本ben。加jia快kuai發fa展zhan數shu字zi經jing濟ji，促cu進jin數shu字zi經jing濟ji和he實shi體ti經jing濟ji深shen度du融rong合he
，打da造zao具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de數shu字zi產chan業ye集ji群qun。優you化hua基ji礎chu設she施shi布bu局ju
、結構、功能和係統集成，構建現代化基礎設施體係。

（三）全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)。全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家(jia)
，最(zui)艱(jian)巨(ju)最(zui)繁(fan)重(zhong)的(de)任(ren)務(wu)仍(reng)然(ran)在(zai)農(nong)村(cun)。堅(jian)持(chi)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)優(you)先(xian)發(fa)展(zhan)，堅(jian)持(chi)城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)，暢(chang)通(tong)城(cheng)鄉(xiang)要(yao)素(su)流(liu)動(dong)。加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)農(nong)業(ye)強(qiang)國(guo)，紮(zha)實(shi)推(tui)動(dong)鄉(xiang)村(cun)產(chan)業(ye)、人才
、文化、生態
、組zu織zhi振zhen興xing。全quan方fang位wei夯hang實shi糧liang食shi安an全quan根gen基ji，全quan麵mian落luo實shi糧liang食shi安an全quan黨dang政zheng同tong責ze，牢lao牢lao守shou住zhu十shi八ba億yi畝mu耕geng地di紅hong線xian，逐zhu步bu把ba永yong久jiu基ji本ben農nong田tian全quan部bu建jian成cheng高gao標biao準zhun農nong田tian，深shen入ru實shi施shi種zhong業ye振zhen興xing行xing動dong，強qiang化hua農nong業ye科ke技ji和he裝zhuang備bei支zhi撐cheng，健jian全quan種zhong糧liang農nong民min收shou益yi保bao障zhang機ji製zhi和he主zhu產chan區qu利li益yi補bu償chang機ji製zhi，確que保bao中zhong國guo人ren的de飯fan碗wan牢lao牢lao端duan在zai自zi己ji手shou中zhong。樹shu立li大da食shi物wu觀guan，發fa展zhan設she施shi農nong業ye，構gou建jian多duo元yuan化hua食shi物wu供gong給gei體ti係xi。發fa展zhan鄉xiang村cun特te色se產chan業ye，拓tuo寬kuan農nong民min增zeng收shou致zhi富fu渠qu道dao。鞏gong固gu拓tuo展zhan脫tuo貧pin攻gong堅jian成cheng果guo，增zeng強qiang脫tuo貧pin地di區qu和he脫tuo貧pin群qun眾zhong內nei生sheng發fa展zhan動dong力li。統tong籌chou鄉xiang村cun基ji礎chu設she施shi和he公gong共gong服fu務wu布bu局ju

，建jian設she宜yi居ju宜yi業ye和he美mei鄉xiang村cun。鞏gong固gu和he完wan善shan農nong村cun基ji本ben經jing營ying製zhi度du，發fa展zhan新xin型xing農nong村cun集ji體ti經jing濟ji，發fa展zhan新xin型xing農nong業ye經jing營ying主zhu體ti和he社she會hui化hua服fu務wu
，發fa展zhan農nong業ye適shi度du規gui模mo經jing營ying。深shen化hua農nong村cun土tu地di製zhi度du改gai革ge，賦fu予yu農nong民min更geng加jia充chong分fen的de財cai產chan權quan益yi。保bao障zhang進jin城cheng落luo戶hu農nong民min合he法fa土tu地di權quan益yi，鼓gu勵li依yi法fa自zi願yuan有you償chang轉zhuan讓rang。完wan善shan農nong業ye支zhi持chi保bao護hu製zhi度du，健jian全quan農nong村cun金jin融rong服fu務wu體ti係xi。

（四）促進區域協調發展。深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略
，優化重大生產力布局，構建優勢互補
、gaozhiliangfazhandequyujingjibujuheguotukongjiantixi。tuidongxibudakaifaxingchengxingeju，tuidongdongbeiquanmianzhenxingqudexintupo，cujinzhongbudiqujiakuaijueqi
，gulidongbudiqujiakuaituijinxiandaihua。zhichigeminglaoqu、民族地區加快發展，加強邊疆地區建設，推進興邊富民、穩邊固邊。推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展
，推動黃河流域生態保護和高質量發展。高標準
、高(gao)質(zhi)量(liang)建(jian)設(she)雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)
，推(tui)動(dong)成(cheng)渝(yu)地(di)區(qu)雙(shuang)城(cheng)經(jing)濟(ji)圈(quan)建(jian)設(she)。健(jian)全(quan)主(zhu)體(ti)功(gong)能(neng)區(qu)製(zhi)度(du)，優(you)化(hua)國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)。推(tui)進(jin)以(yi)人(ren)為(wei)核(he)心(xin)的(de)新(xin)型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)，加(jia)快(kuai)農(nong)業(ye)轉(zhuan)移(yi)人(ren)口(kou)市(shi)民(min)化(hua)。以(yi)城(cheng)市(shi)群(qun)、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局
，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設
、治理水平
，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設
，打造宜居、韌性、智慧城市。發展海洋經濟，保護海洋生態環境，加快建設海洋強國。

（五）推tui進jin高gao水shui平ping對dui外wai開kai放fang。依yi托tuo我wo國guo超chao大da規gui模mo市shi場chang優you勢shi
，以yi國guo內nei大da循xun環huan吸xi引yin全quan球qiu資zi源yuan要yao素su，增zeng強qiang國guo內nei國guo際ji兩liang個ge市shi場chang兩liang種zhong資zi源yuan聯lian動dong效xiao應ying
，提ti升sheng貿mao易yi投tou資zi合he作zuo質zhi量liang和he水shui平ping。穩wen步bu擴kuo大da規gui則ze
、規製、管理、標biao準zhun等deng製zhi度du型xing開kai放fang。推tui動dong貨huo物wu貿mao易yi優you化hua升sheng級ji，創chuang新xin服fu務wu貿mao易yi發fa展zhan機ji製zhi
，發fa展zhan數shu字zi貿mao易yi，加jia快kuai建jian設she貿mao易yi強qiang國guo。合he理li縮suo減jian外wai資zi準zhun入ru負fu麵mian清qing單dan
，依yi法fa保bao護hu外wai商shang投tou資zi權quan益yi，營ying造zao市shi場chang化hua、法治化、國際化一流營商環境。推動共建“一帶一路”高gao質zhi量liang發fa展zhan。優you化hua區qu域yu開kai放fang布bu局ju
，鞏gong固gu東dong部bu沿yan海hai地di區qu開kai放fang先xian導dao地di位wei，提ti高gao中zhong西xi部bu和he東dong北bei地di區qu開kai放fang水shui平ping。加jia快kuai建jian設she西xi部bu陸lu海hai新xin通tong道dao。加jia快kuai建jian設she海hai南nan自zi由you貿mao易yi港gang
，實shi施shi自zi由you貿mao易yi試shi驗yan區qu提ti升sheng戰zhan略lve，擴kuo大da麵mian向xiang全quan球qiu的de高gao標biao準zhun自zi由you貿mao易yi區qu網wang絡luo。有you序xu推tui進jin人ren民min幣bi國guo際ji化hua。深shen度du參can與yu全quan球qiu產chan業ye分fen工gong和he合he作zuo
，維wei護hu多duo元yuan穩wen定ding的de國guo際ji經jing濟ji格ge局ju和he經jing貿mao關guan係xi。

五、實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐

教育

、科技、人才是全麵建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力
，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略
，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。

我們要堅持教育優先發展、科技自立自強

、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，堅持為黨育人
、為國育才，全麵提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才
，聚天下英才而用之。

（一）辦好人民滿意的教育。教育是國之大計
、黨之大計。培養什麼人、怎樣培養人、為wei誰shui培pei養yang人ren是shi教jiao育yu的de根gen本ben問wen題ti。育yu人ren的de根gen本ben在zai於yu立li德de。全quan麵mian貫guan徹che黨dang的de教jiao育yu方fang針zhen，落luo實shi立li德de樹shu人ren根gen本ben任ren務wu
，培pei養yang德de智zhi體ti美mei勞lao全quan麵mian發fa展zhan的de社she會hui主zhu義yi建jian設she者zhe和he接jie班ban人ren。堅jian持chi以yi人ren民min為wei中zhong心xin發fa展zhan教jiao育yu
，加jia快kuai建jian設she高gao質zhi量liang教jiao育yu體ti係xi，發fa展zhan素su質zhi教jiao育yu，促cu進jin教jiao育yu公gong平ping。加jia快kuai義yi務wu教jiao育yu優you質zhi均jun衡heng發fa展zhan和he城cheng鄉xiang一yi體ti化hua，優you化hua區qu域yu教jiao育yu資zi源yuan配pei置zhi，強qiang化hua學xue前qian教jiao育yu
、特殊教育普惠發展
，堅持高中階段學校多樣化發展
，完善覆蓋全學段學生資助體係。統籌職業教育
、高等教育
、繼續教育協同創新，推進職普融通
、產教融合、科教融彙，優化職業教育類型定位。加強基礎學科
、新興學科
、交叉學科建設
，加快建設中國特色、shijieyiliudedaxueheyoushixueke。yindaoguifanminbanjiaoyufazhan。jiadaguojiatongyongyuyanwenzituiguanglidu。shenhuajiaoyulingyuzonghegaige，jiaqiangjiaocaijiansheheguanli，wanshanxuexiaoguanlihejiaoyupingjiatixi，jianquanxuexiaojiatingshehuiyurenjizhi。jiaqiangshideshifengjianshe，peiyanggaosuzhijiaoshiduiwu
，hongyangzunshizhongjiaoshehuifengshang。tuijinjiaoyushuzihua，jianshequanminzhongshenxuexidexuexixingshehui、學習型大國。

（二）完wan善shan科ke技ji創chuang新xin體ti係xi。堅jian持chi創chuang新xin在zai我wo國guo現xian代dai化hua建jian設she全quan局ju中zhong的de核he心xin地di位wei。完wan善shan黨dang中zhong央yang對dui科ke技ji工gong作zuo統tong一yi領ling導dao的de體ti製zhi，健jian全quan新xin型xing舉ju國guo體ti製zhi，強qiang化hua國guo家jia戰zhan略lve科ke技ji力li量liang

，優you化hua配pei置zhi創chuang新xin資zi源yuan，優you化hua國guo家jia科ke研yan機ji構gou、高水平研究型大學、科技領軍企業定位和布局，形成國家實驗室體係，統籌推進國際科技創新中心、區(qu)域(yu)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)建(jian)設(she)
，加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)基(ji)礎(chu)能(neng)力(li)建(jian)設(she)
，強(qiang)化(hua)科(ke)技(ji)戰(zhan)略(lve)谘(zi)詢(xun)，提(ti)升(sheng)國(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)整(zheng)體(ti)效(xiao)能(neng)。深(shen)化(hua)科(ke)技(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，深(shen)化(hua)科(ke)技(ji)評(ping)價(jia)改(gai)革(ge)，加(jia)大(da)多(duo)元(yuan)化(hua)科(ke)技(ji)投(tou)入(ru)，加(jia)強(qiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)法(fa)治(zhi)保(bao)障(zhang)
，形(xing)成(cheng)支(zhi)持(chi)全(quan)麵(mian)創(chuang)新(xin)的(de)基(ji)礎(chu)製(zhi)度(du)。培(pei)育(yu)創(chuang)新(xin)文(wen)化(hua)
，弘(hong)揚(yang)科(ke)學(xue)家(jia)精(jing)神(shen)，涵(han)養(yang)優(you)良(liang)學(xue)風(feng)，營(ying)造(zao)創(chuang)新(xin)氛(fen)圍(wei)。擴(kuo)大(da)國(guo)際(ji)科(ke)技(ji)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)
，加(jia)強(qiang)國(guo)際(ji)化(hua)科(ke)研(yan)環(huan)境(jing)建(jian)設(she)，形(xing)成(cheng)具(ju)有(you)全(quan)球(qiu)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)開(kai)放(fang)創(chuang)新(xin)生(sheng)態(tai)。

（三）加快實施創新驅動發展戰略。堅持麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場
、麵向國家重大需求、麵(mian)向(xiang)人(ren)民(min)生(sheng)命(ming)健(jian)康(kang)，加(jia)快(kuai)實(shi)現(xian)高(gao)水(shui)平(ping)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)。以(yi)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)需(xu)求(qiu)為(wei)導(dao)向(xiang)，集(ji)聚(ju)力(li)量(liang)進(jin)行(xing)原(yuan)創(chuang)性(xing)引(yin)領(ling)性(xing)科(ke)技(ji)攻(gong)關(guan)，堅(jian)決(jue)打(da)贏(ying)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)。加(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)戰(zhan)略(lve)性(xing)全(quan)局(ju)性(xing)前(qian)瞻(zhan)性(xing)的(de)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)項(xiang)目(mu)，增(zeng)強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)，突(tu)出(chu)原(yuan)創(chuang)，鼓(gu)勵(li)自(zi)由(you)探(tan)索(suo)。提(ti)升(sheng)科(ke)技(ji)投(tou)入(ru)效(xiao)能(neng)
，深(shen)化(hua)財(cai)政(zheng)科(ke)技(ji)經(jing)費(fei)分(fen)配(pei)使(shi)用(yong)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)，激(ji)發(fa)創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)。加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)主(zhu)導(dao)的(de)產(chan)學(xue)研(yan)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，強(qiang)化(hua)目(mu)標(biao)導(dao)向(xiang)
，提(ti)高(gao)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)水(shui)平(ping)。強(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)
，發(fa)揮(hui)科(ke)技(ji)型(xing)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)引(yin)領(ling)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)，營(ying)造(zao)有(you)利(li)於(yu)科(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)成(cheng)長(chang)的(de)良(liang)好(hao)環(huan)境(jing)，推(tui)動(dong)創(chuang)新(xin)鏈(lian)產(chan)業(ye)鏈(lian)資(zi)金(jin)鏈(lian)人(ren)才(cai)鏈(lian)深(shen)度(du)融(rong)合(he)。

（四）深shen入ru實shi施shi人ren才cai強qiang國guo戰zhan略lve。培pei養yang造zao就jiu大da批pi德de才cai兼jian備bei的de高gao素su質zhi人ren才cai，是shi國guo家jia和he民min族zu長chang遠yuan發fa展zhan大da計ji。功gong以yi才cai成cheng
，業ye由you才cai廣guang。堅jian持chi黨dang管guan人ren才cai原yuan則ze，堅jian持chi尊zun重zhong勞lao動dong、尊重知識、尊重人才、尊重創造，實施更加積極

、更加開放、更加有效的人才政策
，引導廣大人才愛黨報國、敬業奉獻、服務人民。完善人才戰略布局，堅持各方麵人才一起抓
，建設規模宏大
、結構合理
、素su質zhi優you良liang的de人ren才cai隊dui伍wu。加jia快kuai建jian設she世shi界jie重zhong要yao人ren才cai中zhong心xin和he創chuang新xin高gao地di，促cu進jin人ren才cai區qu域yu合he理li布bu局ju和he協xie調tiao發fa展zhan，著zhe力li形xing成cheng人ren才cai國guo際ji競jing爭zheng的de比bi較jiao優you勢shi。加jia快kuai建jian設she國guo家jia戰zhan略lve人ren才cai力li量liang
，努nu力li培pei養yang造zao就jiu更geng多duo大da師shi、戰略科學家
、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。加強人才國際交流
，用好用活各類人才。深化人才發展體製機製改革，真心愛才
、悉心育才

、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方麵優秀人才集聚到黨和人民事業中來。

六、發展全過程人民民主，保障人民當家作主

我國是工人階級領導的
、以(yi)工(gong)農(nong)聯(lian)盟(meng)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)人(ren)民(min)民(min)主(zhu)專(zhuan)政(zheng)的(de)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)國(guo)家(jia)，國(guo)家(jia)一(yi)切(qie)權(quan)力(li)屬(shu)於(yu)人(ren)民(min)。人(ren)民(min)民(min)主(zhu)是(shi)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)的(de)生(sheng)命(ming)
，是(shi)全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家(jia)的(de)應(ying)有(you)之(zhi)義(yi)。全(quan)過(guo)程(cheng)人(ren)民(min)民(min)主(zhu)是(shi)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)民(min)主(zhu)政(zheng)治(zhi)的(de)本(ben)質(zhi)屬(shu)性(xing)
，是(shi)最(zui)廣(guang)泛(fan)


、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，充分體現人民意誌
、保障人民權益、激發人民創造活力。

我們要健全人民當家作主製度體係

，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督
，發揮人民群眾積極性、主動性
、創造性，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局麵。

（一）加強人民當家作主製度保障。堅持和完善我國根本政治製度
、基本政治製度、zhongyaozhengzhizhidu，tuozhanminzhuqudao，fengfuminzhuxingshi，quebaorenminyifatongguogezhongtujinghexingshiguanliguojiashiwu，guanlijingjihewenhuashiye
，guanlishehuishiwu。zhichihebaozhengrenmintongguorenmindaibiaodahuixingshiguojiaquanli，baozhenggejirendadouyouminzhuxuanjuchansheng、對人民負責、受人民監督。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權
、監督權
、決定權、任免權
，健全人大對行政機關、監察機關
、審判機關、檢察機關監督製度

，維護國家法治統一
、尊嚴
、權威。加強人大代表工作能力建設，密切人大代表同人民群眾的聯係。健全吸納民意
、彙集民智工作機製，建設好基層立法聯係點。深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設
，有效發揮橋梁紐帶作用。堅持走中國人權發展道路，積極參與全球人權治理
，推動人權事業全麵發展。

（二）全麵發展協商民主。協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。完善協商民主體係，統籌推進政黨協商
、人大協商
、政府協商、政協協商、人民團體協商、基ji層ceng協xie商shang以yi及ji社she會hui組zu織zhi協xie商shang
，健jian全quan各ge種zhong製zhi度du化hua協xie商shang平ping台tai
，推tui進jin協xie商shang民min主zhu廣guang泛fan多duo層ceng製zhi度du化hua發fa展zhan。堅jian持chi和he完wan善shan中zhong國guo共gong產chan黨dang領ling導dao的de多duo黨dang合he作zuo和he政zheng治zhi協xie商shang製zhi度du，堅jian持chi黨dang的de領ling導dao、統一戰線
、協商民主有機結合，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，發揮人民政協作為專門協商機構作用，加強製度化
、規範化、程序化等功能建設

，提高深度協商互動
、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平，完善人民政協民主監督和委員聯係界別群眾製度機製。

（三）jijifazhanjicengminzhu。jicengminzhushiquanguochengrenminminzhudezhongyaotixian。jianquanjicengdangzuzhilingdaodejicengqunzhongzizhijizhi，jiaqiangjicengzuzhijianshe，wanshanjicengzhijieminzhuzhidutixihegongzuotixi
，zengqiangchengxiangsheququnzhongziwoguanli、自我服務、自我教育、自zi我wo監jian督du的de實shi效xiao。完wan善shan辦ban事shi公gong開kai製zhi度du，拓tuo寬kuan基ji層ceng各ge類lei群qun體ti有you序xu參can與yu基ji層ceng治zhi理li渠qu道dao，保bao障zhang人ren民min依yi法fa管guan理li基ji層ceng公gong共gong事shi務wu和he公gong益yi事shi業ye。全quan心xin全quan意yi依yi靠kao工gong人ren階jie級ji，健jian全quan以yi職zhi工gong代dai表biao大da會hui為wei基ji本ben形xing式shi的de企qi事shi業ye單dan位wei民min主zhu管guan理li製zhi度du，維wei護hu職zhi工gong合he法fa權quan益yi。

（四）鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。人心是最大的政治，統一戰線是凝聚人心、彙聚力量的強大法寶。完善大統戰工作格局，堅持大團結大聯合，動員全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大複興中國夢一起來想、一起來幹。發揮我國社會主義新型政黨製度優勢
，堅持長期共存
、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
，加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作
，支持民主黨派加強自身建設


、更(geng)好(hao)履(lv)行(xing)職(zhi)能(neng)。以(yi)鑄(zhu)牢(lao)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)共(gong)同(tong)體(ti)意(yi)識(shi)為(wei)主(zhu)線(xian)，堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)走(zou)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)解(jie)決(jue)民(min)族(zu)問(wen)題(ti)的(de)正(zheng)確(que)道(dao)路(lu)
，堅(jian)持(chi)和(he)完(wan)善(shan)民(min)族(zu)區(qu)域(yu)自(zi)治(zhi)製(zhi)度(du)，加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)進(jin)黨(dang)的(de)民(min)族(zu)工(gong)作(zuo)

，全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)民(min)族(zu)團(tuan)結(jie)進(jin)步(bu)事(shi)業(ye)。堅(jian)持(chi)我(wo)國(guo)宗(zong)教(jiao)中(zhong)國(guo)化(hua)方(fang)向(xiang)
，積(ji)極(ji)引(yin)導(dao)宗(zong)教(jiao)與(yu)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)社(she)會(hui)相(xiang)適(shi)應(ying)。加(jia)強(qiang)黨(dang)外(wai)知(zhi)識(shi)分(fen)子(zi)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)，做(zuo)好(hao)新(xin)的(de)社(she)會(hui)階(jie)層(ceng)人(ren)士(shi)工(gong)作(zuo)
，強(qiang)化(hua)共(gong)同(tong)奮(fen)鬥(dou)的(de)政(zheng)治(zhi)引(yin)領(ling)。全(quan)麵(mian)構(gou)建(jian)親(qin)清(qing)政(zheng)商(shang)關(guan)係(xi)，促(cu)進(jin)非(fei)公(gong)有(you)製(zhi)經(jing)濟(ji)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)和(he)非(fei)公(gong)有(you)製(zhi)經(jing)濟(ji)人(ren)士(shi)健(jian)康(kang)成(cheng)長(chang)。加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)進(jin)僑(qiao)務(wu)工(gong)作(zuo)，形(xing)成(cheng)共(gong)同(tong)致(zhi)力(li)民(min)族(zu)複(fu)興(xing)的(de)強(qiang)大(da)力(li)量(liang)。

七、堅持全麵依法治國，推進法治中國建設

全麵依法治國是國家治理的一場深刻革命
，關係黨執政興國
，關係人民幸福安康，關係黨和國家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期
、利長遠的保障作用，在法治軌道上全麵建設社會主義現代化國家。

我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體係、建設社會主義法治國家，圍繞保障和促進社會公平正義，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進
，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全麵推進科學立法、嚴格執法
、公正司法

、全民守法，全麵推進國家各方麵工作法治化。

（一）完wan善shan以yi憲xian法fa為wei核he心xin的de中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi法fa律lv體ti係xi。堅jian持chi依yi法fa治zhi國guo首shou先xian要yao堅jian持chi依yi憲xian治zhi國guo，堅jian持chi依yi法fa執zhi政zheng首shou先xian要yao堅jian持chi依yi憲xian執zhi政zheng
，堅jian持chi憲xian法fa確que定ding的de中zhong國guo共gong產chan黨dang領ling導dao地di位wei不bu動dong搖yao
，堅jian持chi憲xian法fa確que定ding的de人ren民min民min主zhu專zhuan政zheng的de國guo體ti和he人ren民min代dai表biao大da會hui製zhi度du的de政zheng體ti不bu動dong搖yao。加jia強qiang憲xian法fa實shi施shi和he監jian督du，健jian全quan保bao證zheng憲xian法fa全quan麵mian實shi施shi的de製zhi度du體ti係xi
，更geng好hao發fa揮hui憲xian法fa在zai治zhi國guo理li政zheng中zhong的de重zhong要yao作zuo用yong，維wei護hu憲xian法fa權quan威wei。加jia強qiang重zhong點dian領ling域yu、新興領域、涉外領域立法，統籌推進國內法治和涉外法治，以良法促進發展、保障善治。推進科學立法
、民主立法、依法立法，統籌立改廢釋纂，增強立法係統性、整體性、協同性
、時效性。完善和加強備案審查製度。堅持科學決策、民主決策、依法決策，全麵落實重大決策程序製度。

（二）紮實推進依法行政。法治政府建設是全麵依法治國的重點任務和主體工程。轉變政府職能，優化政府職責體係和組織結構
，推進機構
、職能、權限、程序

、責ze任ren法fa定ding化hua

，提ti高gao行xing政zheng效xiao率lv和he公gong信xin力li。深shen化hua事shi業ye單dan位wei改gai革ge。深shen化hua行xing政zheng執zhi法fa體ti製zhi改gai革ge
，全quan麵mian推tui進jin嚴yan格ge規gui範fan公gong正zheng文wen明ming執zhi法fa
，加jia大da關guan係xi群qun眾zhong切qie身shen利li益yi的de重zhong點dian領ling域yu執zhi法fa力li度du，完wan善shan行xing政zheng執zhi法fa程cheng序xu
，健jian全quan行xing政zheng裁cai量liang基ji準zhun。強qiang化hua行xing政zheng執zhi法fa監jian督du機ji製zhi和he能neng力li建jian設she
，嚴yan格ge落luo實shi行xing政zheng執zhi法fa責ze任ren製zhi和he責ze任ren追zhui究jiu製zhi度du。完wan善shan基ji層ceng綜zong合he執zhi法fa體ti製zhi機ji製zhi。

（三）嚴yan格ge公gong正zheng司si法fa。公gong正zheng司si法fa是shi維wei護hu社she會hui公gong平ping正zheng義yi的de最zui後hou一yi道dao防fang線xian。深shen化hua司si法fa體ti製zhi綜zong合he配pei套tao改gai革ge
，全quan麵mian準zhun確que落luo實shi司si法fa責ze任ren製zhi
，加jia快kuai建jian設she公gong正zheng高gao效xiao權quan威wei的de社she會hui主zhu義yi司si法fa製zhi度du，努nu力li讓rang人ren民min群qun眾zhong在zai每mei一yi個ge司si法fa案an件jian中zhong感gan受shou到dao公gong平ping正zheng義yi。規gui範fan司si法fa權quan力li運yun行xing，健jian全quan公gong安an機ji關guan
、檢察機關、審判機關
、司法行政機關各司其職、相互配合、相互製約的體製機製。強化對司法活動的製約監督，促進司法公正。加強檢察機關法律監督工作。完善公益訴訟製度。

（四）jiakuaijianshefazhishehui。fazhishehuishigouzhufazhiguojiadejichu。hongyangshehuizhuyifazhijingshen，chuanchengzhonghuayouxiuchuantongfalvwenhua，yindaoquantirenminzuoshehuizhuyifazhidezhongshichongshangzhe、自覺遵守者
、堅(jian)定(ding)捍(han)衛(wei)者(zhe)。建(jian)設(she)覆(fu)蓋(gai)城(cheng)鄉(xiang)的(de)現(xian)代(dai)公(gong)共(gong)法(fa)律(lv)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)法(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)，增(zeng)強(qiang)全(quan)民(min)法(fa)治(zhi)觀(guan)念(nian)。推(tui)進(jin)多(duo)層(ceng)次(ci)多(duo)領(ling)域(yu)依(yi)法(fa)治(zhi)理(li)，提(ti)升(sheng)社(she)會(hui)治(zhi)理(li)法(fa)治(zhi)化(hua)水(shui)平(ping)。發(fa)揮(hui)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)示(shi)範(fan)帶(dai)頭(tou)作(zuo)用(yong)
，努(nu)力(li)使(shi)尊(zun)法(fa)學(xue)法(fa)守(shou)法(fa)用(yong)法(fa)在(zai)全(quan)社(she)會(hui)蔚(wei)然(ran)成(cheng)風(feng)。

八、推進文化自信自強
，鑄就社會主義文化新輝煌

全麵建設社會主義現代化國家
，必須堅持中國特色社會主義文化發展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟
、聚民心、育新人、興文化
、展形象建設社會主義文化強國，發展麵向現代化

、麵向世界、麵向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，激發全民族文化創新創造活力，增強實現中華民族偉大複興的精神力量。

我們要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本製度，堅持為人民服務


、為社會主義服務，堅持百花齊放

、百家爭鳴，堅持創造性轉化、chuangxinxingfazhan，yishehuizhuyihexinjiazhiguanweiyinling
，fazhanshehuizhuyixianjinwenhua，hongyanggemingwenhua
，chuanchengzhonghuayouxiuchuantongwenhua，manzurenminriyizengchangdejingshenwenhuaxuqiu，gongguquandangquanguogezurenmintuanjiefendoudegongtongsixiangjichu，buduantishengguojiawenhuaruanshilihezhonghuawenhuayingxiangli。

（一）建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。意識形態工作是為國家立心
、為wei民min族zu立li魂hun的de工gong作zuo。牢lao牢lao掌zhang握wo黨dang對dui意yi識shi形xing態tai工gong作zuo領ling導dao權quan，全quan麵mian落luo實shi意yi識shi形xing態tai工gong作zuo責ze任ren製zhi

，鞏gong固gu壯zhuang大da奮fen進jin新xin時shi代dai的de主zhu流liu思si想xiang輿yu論lun。健jian全quan用yong黨dang的de創chuang新xin理li論lun武wu裝zhuang全quan黨dang、教育人民、指導實踐工作體係。深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，加快構建中國特色哲學社會科學學科體係、學術體係、話(hua)語(yu)體(ti)係(xi)，培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)哲(zhe)學(xue)社(she)會(hui)科(ke)學(xue)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)。加(jia)強(qiang)全(quan)媒(mei)體(ti)傳(chuan)播(bo)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，塑(su)造(zao)主(zhu)流(liu)輿(yu)論(lun)新(xin)格(ge)局(ju)。健(jian)全(quan)網(wang)絡(luo)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)良(liang)好(hao)網(wang)絡(luo)生(sheng)態(tai)。

（二）廣泛踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是凝聚人心、彙(hui)聚(ju)民(min)力(li)的(de)強(qiang)大(da)力(li)量(liang)。弘(hong)揚(yang)以(yi)偉(wei)大(da)建(jian)黨(dang)精(jing)神(shen)為(wei)源(yuan)頭(tou)的(de)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)人(ren)精(jing)神(shen)譜(pu)係(xi)，用(yong)好(hao)紅(hong)色(se)資(zi)源(yuan)，深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)觀(guan)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)，深(shen)化(hua)愛(ai)國(guo)主(zhu)義(yi)、集體主義、社會主義教育
，著力培養擔當民族複興大任的時代新人。推動理想信念教育常態化製度化，持續抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育
，引導人民知史愛黨、知zhi史shi愛ai國guo，不bu斷duan堅jian定ding中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi共gong同tong理li想xiang。用yong社she會hui主zhu義yi核he心xin價jia值zhi觀guan鑄zhu魂hun育yu人ren，完wan善shan思si想xiang政zheng治zhi工gong作zuo體ti係xi，推tui進jin大da中zhong小xiao學xue思si想xiang政zheng治zhi教jiao育yu一yi體ti化hua建jian設she。堅jian持chi依yi法fa治zhi國guo和he以yi德de治zhi國guo相xiang結jie合he
，把ba社she會hui主zhu義yi核he心xin價jia值zhi觀guan融rong入ru法fa治zhi建jian設she、融入社會發展、融入日常生活。

（三）提ti高gao全quan社she會hui文wen明ming程cheng度du。實shi施shi公gong民min道dao德de建jian設she工gong程cheng，弘hong揚yang中zhong華hua傳chuan統tong美mei德de
，加jia強qiang家jia庭ting家jia教jiao家jia風feng建jian設she
，加jia強qiang和he改gai進jin未wei成cheng年nian人ren思si想xiang道dao德de建jian設she
，推tui動dong明ming大da德de、守公德、嚴私德

，提高人民道德水準和文明素養。統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建

，推進城鄉精神文明建設融合發展
，在全社會弘揚勞動精神

、奮鬥精神、奉獻精神
、創造精神
、勤(qin)儉(jian)節(jie)約(yue)精(jing)神(shen)，培(pei)育(yu)時(shi)代(dai)新(xin)風(feng)新(xin)貌(mao)。加(jia)強(qiang)國(guo)家(jia)科(ke)普(pu)能(neng)力(li)建(jian)設(she)
，深(shen)化(hua)全(quan)民(min)閱(yue)讀(du)活(huo)動(dong)。完(wan)善(shan)誌(zhi)願(yuan)服(fu)務(wu)製(zhi)度(du)和(he)工(gong)作(zuo)體(ti)係(xi)。弘(hong)揚(yang)誠(cheng)信(xin)文(wen)化(hua)，健(jian)全(quan)誠(cheng)信(xin)建(jian)設(she)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)。發(fa)揮(hui)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)功(gong)勳(xun)榮(rong)譽(yu)表(biao)彰(zhang)的(de)精(jing)神(shen)引(yin)領(ling)、典型示範作用，推動全社會見賢思齊、崇尚英雄
、爭做先鋒。

（四）繁fan榮rong發fa展zhan文wen化hua事shi業ye和he文wen化hua產chan業ye。堅jian持chi以yi人ren民min為wei中zhong心xin的de創chuang作zuo導dao向xiang，推tui出chu更geng多duo增zeng強qiang人ren民min精jing神shen力li量liang的de優you秀xiu作zuo品pin，培pei育yu造zao就jiu大da批pi德de藝yi雙shuang馨xin的de文wen學xue藝yi術shu家jia和he規gui模mo宏hong大da的de文wen化hua文wen藝yi人ren才cai隊dui伍wu。堅jian持chi把ba社she會hui效xiao益yi放fang在zai首shou位wei、shehuixiaoyihejingjixiaoyixiangtongyi，shenhuawenhuatizhigaige，wanshanwenhuajingjizhengce。shishiguojiawenhuashuzihuazhanlve，jianquanxiandaigonggongwenhuafuwutixi，chuangxinshishiwenhuahuimingongcheng。jianquanxiandaiwenhuachanyetixiheshichangtixi，shishizhongdawenhuachanyexiangmudaidongzhanlve。jiadawenwuhewenhuayichanbaohulidu，jiaqiangchengxiangjianshezhonglishiwenhuabaohuchuancheng

，jianhaoyonghaoguojiawenhuagongyuan。jianchiyiwensulv、以(yi)旅(lv)彰(zhang)文(wen)，推(tui)進(jin)文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)遊(you)深(shen)度(du)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。廣(guang)泛(fan)開(kai)展(zhan)全(quan)民(min)健(jian)身(shen)活(huo)動(dong)
，加(jia)強(qiang)青(qing)少(shao)年(nian)體(ti)育(yu)工(gong)作(zuo)，促(cu)進(jin)群(qun)眾(zhong)體(ti)育(yu)和(he)競(jing)技(ji)體(ti)育(yu)全(quan)麵(mian)發(fa)展(zhan)，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)體(ti)育(yu)強(qiang)國(guo)。

（五）增zeng強qiang中zhong華hua文wen明ming傳chuan播bo力li影ying響xiang力li。堅jian守shou中zhong華hua文wen化hua立li場chang
，提ti煉lian展zhan示shi中zhong華hua文wen明ming的de精jing神shen標biao識shi和he文wen化hua精jing髓sui

，加jia快kuai構gou建jian中zhong國guo話hua語yu和he中zhong國guo敘xu事shi體ti係xi，講jiang好hao中zhong國guo故gu事shi
、傳播好中國聲音，展現可信、可愛、可ke敬jing的de中zhong國guo形xing象xiang。加jia強qiang國guo際ji傳chuan播bo能neng力li建jian設she，全quan麵mian提ti升sheng國guo際ji傳chuan播bo效xiao能neng，形xing成cheng同tong我wo國guo綜zong合he國guo力li和he國guo際ji地di位wei相xiang匹pi配pei的de國guo際ji話hua語yu權quan。深shen化hua文wen明ming交jiao流liu互hu鑒jian
，推tui動dong中zhong華hua文wen化hua更geng好hao走zou向xiang世shi界jie。

九、增進民生福祉，提高人民生活品質

江山就是人民
，人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山
，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生
，鼓勵共同奮鬥創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。

我們要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益

，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行
，深入群眾

、深入基層
，采取更多惠民生、暖nuan民min心xin舉ju措cuo，著zhe力li解jie決jue好hao人ren民min群qun眾zhong急ji難nan愁chou盼pan問wen題ti，健jian全quan基ji本ben公gong共gong服fu務wu體ti係xi，提ti高gao公gong共gong服fu務wu水shui平ping，增zeng強qiang均jun衡heng性xing和he可ke及ji性xing，紮zha實shi推tui進jin共gong同tong富fu裕yu。

（一）完善分配製度。分配製度是促進共同富裕的基礎性製度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存
，構建初次分配、再分配
、disancifenpeixietiaopeitaodezhidutixi。nulitigaojuminshouruzaiguominshourufenpeizhongdebizhong，tigaolaodongbaochouzaichucifenpeizhongdebizhong。jianchiduolaoduode
，guliqinlaozhifu，cujinjihuigongping，zengjiadishouruzheshouru，kuodazhongdengshouruqunti。wanshananyaosufenpeizhengcezhidu
，tansuoduozhongqudaozengjiazhongdishouruqunzhongyaosushouru，duoqudaozengjiachengxiangjumincaichanxingshouru。jiadashuishou
、社會保障
、zhuanyizhifudengdetiaojielidu。wanshangerensuodeshuizhidu，guifanshourufenpeizhixu，guifancaifujileijizhi，baohuhefashouru
，tiaojieguogaoshouru
，qudifeifashouru。yindao、支持有意願有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。

（二）實(shi)施(shi)就(jiu)業(ye)優(you)先(xian)戰(zhan)略(lve)。就(jiu)業(ye)是(shi)最(zui)基(ji)本(ben)的(de)民(min)生(sheng)。強(qiang)化(hua)就(jiu)業(ye)優(you)先(xian)政(zheng)策(ce)，健(jian)全(quan)就(jiu)業(ye)促(cu)進(jin)機(ji)製(zhi)，促(cu)進(jin)高(gao)質(zhi)量(liang)充(chong)分(fen)就(jiu)業(ye)。健(jian)全(quan)就(jiu)業(ye)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，完(wan)善(shan)重(zhong)點(dian)群(qun)體(ti)就(jiu)業(ye)支(zhi)持(chi)體(ti)係(xi)，加(jia)強(qiang)困(kun)難(nan)群(qun)體(ti)就(jiu)業(ye)兜(dou)底(di)幫(bang)扶(fu)。統(tong)籌(chou)城(cheng)鄉(xiang)就(jiu)業(ye)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)，破(po)除(chu)妨(fang)礙(ai)勞(lao)動(dong)力(li)、rencailiudongdetizhihezhengcebiduan，xiaochuyingxiangpingdengjiuyedebuhelixianzhihejiuyeqishi
，shirenrendouyoutongguoqinfenlaodongshixianzishenfazhandejihui。jianquanzhongshenzhiyejinengpeixunzhidu
，tuidongjiejuejiegouxingjiuyemaodun。wanshancujinchuangyedaidongjiuyedebaozhangzhidu，zhichiheguifanfazhanxinjiuyexingtai。jianquanlaodongfalvfagui，wanshanlaodongguanxixieshangxietiaojizhi，wanshanlaodongzhequanyibaozhangzhidu
，jiaqianglinghuojiuyehexinjiuyexingtailaodongzhequanyibaozhang。

（三）健全社會保障體係。社會保障體係是人民生活的安全網和社會運行的穩定器。健全覆蓋全民
、統籌城鄉、公平統一、安全規範、可持續的多層次社會保障體係。完善基本養老保險全國統籌製度
，發展多層次、多支柱養老保險體係。實施漸進式延遲法定退休年齡。擴大社會保險覆蓋麵，健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機製
，推動基本醫療保險
、失業保險、工(gong)傷(shang)保(bao)險(xian)省(sheng)級(ji)統(tong)籌(chou)。促(cu)進(jin)多(duo)層(ceng)次(ci)醫(yi)療(liao)保(bao)障(zhang)有(you)序(xu)銜(xian)接(jie)，完(wan)善(shan)大(da)病(bing)保(bao)險(xian)和(he)醫(yi)療(liao)救(jiu)助(zhu)製(zhi)度(du)
，落(luo)實(shi)異(yi)地(di)就(jiu)醫(yi)結(jie)算(suan)

，建(jian)立(li)長(chang)期(qi)護(hu)理(li)保(bao)險(xian)製(zhi)度(du)，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)商(shang)業(ye)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)。加(jia)快(kuai)完(wan)善(shan)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)的(de)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)。健(jian)全(quan)社(she)保(bao)基(ji)金(jin)保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)和(he)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)體(ti)係(xi)。健(jian)全(quan)分(fen)層(ceng)分(fen)類(lei)的(de)社(she)會(hui)救(jiu)助(zhu)體(ti)係(xi)。堅(jian)持(chi)男(nan)女(nv)平(ping)等(deng)基(ji)本(ben)國(guo)策(ce)，保(bao)障(zhang)婦(fu)女(nv)兒(er)童(tong)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)。完(wan)善(shan)殘(can)疾(ji)人(ren)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)製(zhi)度(du)和(he)關(guan)愛(ai)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，促(cu)進(jin)殘(can)疾(ji)人(ren)事(shi)業(ye)全(quan)麵(mian)發(fa)展(zhan)。堅(jian)持(chi)房(fang)子(zi)是(shi)用(yong)來(lai)住(zhu)的(de)
、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給
、多渠道保障

、租購並舉的住房製度。

（四）推tui進jin健jian康kang中zhong國guo建jian設she。人ren民min健jian康kang是shi民min族zu昌chang盛sheng和he國guo家jia強qiang盛sheng的de重zhong要yao標biao誌zhi。把ba保bao障zhang人ren民min健jian康kang放fang在zai優you先xian發fa展zhan的de戰zhan略lve位wei置zhi
，完wan善shan人ren民min健jian康kang促cu進jin政zheng策ce。優you化hua人ren口kou發fa展zhan戰zhan略lve，建jian立li生sheng育yu支zhi持chi政zheng策ce體ti係xi，降jiang低di生sheng育yu
、養育、教(jiao)育(yu)成(cheng)本(ben)。實(shi)施(shi)積(ji)極(ji)應(ying)對(dui)人(ren)口(kou)老(lao)齡(ling)化(hua)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)，發(fa)展(zhan)養(yang)老(lao)事(shi)業(ye)和(he)養(yang)老(lao)產(chan)業(ye)
，優(you)化(hua)孤(gu)寡(gua)老(lao)人(ren)服(fu)務(wu)，推(tui)動(dong)實(shi)現(xian)全(quan)體(ti)老(lao)年(nian)人(ren)享(xiang)有(you)基(ji)本(ben)養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)。深(shen)化(hua)醫(yi)藥(yao)衛(wei)生(sheng)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，促(cu)進(jin)醫(yi)保(bao)、醫療、醫yi藥yao協xie同tong發fa展zhan和he治zhi理li。促cu進jin優you質zhi醫yi療liao資zi源yuan擴kuo容rong和he區qu域yu均jun衡heng布bu局ju，堅jian持chi預yu防fang為wei主zhu，加jia強qiang重zhong大da慢man性xing病bing健jian康kang管guan理li，提ti高gao基ji層ceng防fang病bing治zhi病bing和he健jian康kang管guan理li能neng力li。深shen化hua以yi公gong益yi性xing為wei導dao向xiang的de公gong立li醫yi院yuan改gai革ge
，規gui範fan民min營ying醫yi院yuan發fa展zhan。發fa展zhan壯zhuang大da醫yi療liao衛wei生sheng隊dui伍wu，把ba工gong作zuo重zhong點dian放fang在zai農nong村cun和he社she區qu。重zhong視shi心xin理li健jian康kang和he精jing神shen衛wei生sheng。促cu進jin中zhong醫yi藥yao傳chuan承cheng創chuang新xin發fa展zhan。創chuang新xin醫yi防fang協xie同tong、醫yi防fang融rong合he機ji製zhi，健jian全quan公gong共gong衛wei生sheng體ti係xi
，提ti高gao重zhong大da疫yi情qing早zao發fa現xian能neng力li
，加jia強qiang重zhong大da疫yi情qing防fang控kong救jiu治zhi體ti係xi和he應ying急ji能neng力li建jian設she
，有you效xiao遏e製zhi重zhong大da傳chuan染ran性xing疾ji病bing傳chuan播bo。深shen入ru開kai展zhan健jian康kang中zhong國guo行xing動dong和he愛ai國guo衛wei生sheng運yun動dong，倡chang導dao文wen明ming健jian康kang生sheng活huo方fang式shi。

十、推動綠色發展，促進人與自然和諧共生

大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然
、順應自然
、保(bao)護(hu)自(zi)然(ran)，是(shi)全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家(jia)的(de)內(nei)在(zai)要(yao)求(qiu)。必(bi)須(xu)牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)和(he)踐(jian)行(xing)綠(lv)水(shui)青(qing)山(shan)就(jiu)是(shi)金(jin)山(shan)銀(yin)山(shan)的(de)理(li)念(nian)，站(zhan)在(zai)人(ren)與(yu)自(zi)然(ran)和(he)諧(xie)共(gong)生(sheng)的(de)高(gao)度(du)謀(mou)劃(hua)發(fa)展(zhan)。

我們要推進美麗中國建設
，堅持山水林田湖草沙一體化保護和係統治理

，統籌產業結構調整、汙染治理

、生態保護
、應對氣候變化
，協同推進降碳
、減汙、擴綠、增長
，推進生態優先
、節約集約、綠色低碳發展。

（一）加快發展方式綠色轉型。推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化。實施全麵節約戰略
，推進各類資源節約集約利用
，加快構建廢棄物循環利用體係。完善支持綠色發展的財稅、金融
、投資、jiagezhengcehebiaozhuntixi，fazhanlvseditanchanye，jianquanziyuanhuanjingyaosushichanghuapeizhitixi，jiakuaijienengjiangtanxianjinjishuyanfahetuiguangyingyong，changdaolvsexiaofei，tuidongxingchenglvseditandeshengchanfangshiheshenghuofangshi。

（二）深入推進環境汙染防治。堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙，持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。加強汙染物協同控製，基本消除重汙染天氣。統籌水資源、水環境

、shuishengtaizhili
，tuidongzhongyaojianghehukushengtaibaohuzhili，jibenxiaochuchengshiheichoushuiti。jiaqiangturangwuranyuantoufangkong，kaizhanxinwuranwuzhili。tishenghuanjingjichusheshijiansheshuiping，tuijinchengxiangrenjuhuanjingzhengzhi。quanmianshixingpaiwuxukezhi，jianquanxiandaihuanjingzhilitixi。yanmifangkonghuanjingfengxian。shenrutuijinzhongyangshengtaihuanjingbaohuducha。

（三）提升生態係統多樣性
、穩定性
、持續性。以國家重點生態功能區、生態保護紅線、自zi然ran保bao護hu地di等deng為wei重zhong點dian，加jia快kuai實shi施shi重zhong要yao生sheng態tai係xi統tong保bao護hu和he修xiu複fu重zhong大da工gong程cheng。推tui進jin以yi國guo家jia公gong園yuan為wei主zhu體ti的de自zi然ran保bao護hu地di體ti係xi建jian設she。實shi施shi生sheng物wu多duo樣yang性xing保bao護hu重zhong大da工gong程cheng。科ke學xue開kai展zhan大da規gui模mo國guo土tu綠lv化hua行xing動dong。深shen化hua集ji體ti林lin權quan製zhi度du改gai革ge。推tui行xing草cao原yuan森sen林lin河he流liu湖hu泊bo濕shi地di休xiu養yang生sheng息xi

，實shi施shi好hao長chang江jiang十shi年nian禁jin漁yu
，健jian全quan耕geng地di休xiu耕geng輪lun作zuo製zhi度du。建jian立li生sheng態tai產chan品pin價jia值zhi實shi現xian機ji製zhi，完wan善shan生sheng態tai保bao護hu補bu償chang製zhi度du。加jia強qiang生sheng物wu安an全quan管guan理li，防fang治zhi外wai來lai物wu種zhong侵qin害hai。

（四）jijiwentuotuijintandafengtanzhonghe。shixiantandafengtanzhongheshiyichangguangfanershenkedejingjishehuixitongxingbiange。lizuwoguonengyuanziyuanbingfu，jianchixianlihoupo
，youjihuafenbuzhoushishitandafengxingdong。wanshannengyuanxiaohaozongliangheqiangdutiaokong，zhongdiankongzhihuashinengyuanxiaofei，zhubuzhuanxiangtanpaifangzongliangheqiangdu“雙控”製度。推動能源清潔低碳高效利用，推進工業
、建築、交(jiao)通(tong)等(deng)領(ling)域(yu)清(qing)潔(jie)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)革(ge)命(ming)

，加(jia)強(qiang)煤(mei)炭(tan)清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)，加(jia)大(da)油(you)氣(qi)資(zi)源(yuan)勘(kan)探(tan)開(kai)發(fa)和(he)增(zeng)儲(chu)上(shang)產(chan)力(li)度(du)，加(jia)快(kuai)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)新(xin)型(xing)能(neng)源(yuan)體(ti)係(xi)
，統(tong)籌(chou)水(shui)電(dian)開(kai)發(fa)和(he)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)，積(ji)極(ji)安(an)全(quan)有(you)序(xu)發(fa)展(zhan)核(he)電(dian)，加(jia)強(qiang)能(neng)源(yuan)產(chan)供(gong)儲(chu)銷(xiao)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，確(que)保(bao)能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)。完(wan)善(shan)碳(tan)排(pai)放(fang)統(tong)計(ji)核(he)算(suan)製(zhi)度(du)，健(jian)全(quan)碳(tan)排(pai)放(fang)權(quan)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)製(zhi)度(du)。提(ti)升(sheng)生(sheng)態(tai)係(xi)統(tong)碳(tan)彙(hui)能(neng)力(li)。積(ji)極(ji)參(can)與(yu)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)。

十一
、推進國家安全體係和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定

國(guo)家(jia)安(an)全(quan)是(shi)民(min)族(zu)複(fu)興(xing)的(de)根(gen)基(ji)，社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)是(shi)國(guo)家(jia)強(qiang)盛(sheng)的(de)前(qian)提(ti)。必(bi)須(xu)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)貫(guan)徹(che)總(zong)體(ti)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)觀(guan)，把(ba)維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)貫(guan)穿(chuan)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)各(ge)方(fang)麵(mian)全(quan)過(guo)程(cheng)
，確(que)保(bao)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)和(he)社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)。

我們要堅持以人民安全為宗旨
、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎
、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托
，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全
、傳統安全和非傳統安全、自(zi)身(shen)安(an)全(quan)和(he)共(gong)同(tong)安(an)全(quan)，統(tong)籌(chou)維(wei)護(hu)和(he)塑(su)造(zao)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)，夯(hang)實(shi)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)和(he)社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)基(ji)層(ceng)基(ji)礎(chu)，完(wan)善(shan)參(can)與(yu)全(quan)球(qiu)安(an)全(quan)治(zhi)理(li)機(ji)製(zhi)，建(jian)設(she)更(geng)高(gao)水(shui)平(ping)的(de)平(ping)安(an)中(zhong)國(guo)，以(yi)新(xin)安(an)全(quan)格(ge)局(ju)保(bao)障(zhang)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)。

（一）健jian全quan國guo家jia安an全quan體ti係xi。堅jian持chi黨dang中zhong央yang對dui國guo家jia安an全quan工gong作zuo的de集ji中zhong統tong一yi領ling導dao，完wan善shan高gao效xiao權quan威wei的de國guo家jia安an全quan領ling導dao體ti製zhi。強qiang化hua國guo家jia安an全quan工gong作zuo協xie調tiao機ji製zhi，完wan善shan國guo家jia安an全quan法fa治zhi體ti係xi
、戰略體係、政策體係
、風險監測預警體係、國家應急管理體係，完善重點領域安全保障體係和重要專項協調指揮體係，強化經濟

、重大基礎設施、金融、網絡、數據、生物
、資源
、核、太空

、海洋等安全保障體係建設。健全反製裁、反幹涉、反“長臂管轄”機製。完善國家安全力量布局，構建全域聯動、立體高效的國家安全防護體係。

（二）增強維護國家安全能力。堅定維護國家政權安全、製度安全、意識形態安全，加強重點領域安全能力建設
，確保糧食

、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全

，加強海外安全保障能力建設，維護我國公民
、法人在海外合法權益

，維護海洋權益，堅定捍衛國家主權

、安全、發展利益。提高防範化解重大風險能力，嚴密防範係統性安全風險
，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。全麵加強國家安全教育，提高各級領導幹部統籌發展和安全能力
，增強全民國家安全意識和素養
，築牢國家安全人民防線。

（三）提高公共安全治理水平。堅持安全第一、預yu防fang為wei主zhu
，建jian立li大da安an全quan大da應ying急ji框kuang架jia，完wan善shan公gong共gong安an全quan體ti係xi，推tui動dong公gong共gong安an全quan治zhi理li模mo式shi向xiang事shi前qian預yu防fang轉zhuan型xing。推tui進jin安an全quan生sheng產chan風feng險xian專zhuan項xiang整zheng治zhi，加jia強qiang重zhong點dian行xing業ye、重zhong點dian領ling域yu安an全quan監jian管guan。提ti高gao防fang災zai減jian災zai救jiu災zai和he重zhong大da突tu發fa公gong共gong事shi件jian處chu置zhi保bao障zhang能neng力li，加jia強qiang國guo家jia區qu域yu應ying急ji力li量liang建jian設she。強qiang化hua食shi品pin藥yao品pin安an全quan監jian管guan
，健jian全quan生sheng物wu安an全quan監jian管guan預yu警jing防fang控kong體ti係xi。加jia強qiang個ge人ren信xin息xi保bao護hu。

（四）完善社會治理體係。健全共建共治共享的社會治理製度，提升社會治理效能。在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機製，加強和改進人民信訪工作，暢通和規範群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道
，完善網格化管理
、精細化服務、信息化支撐的基層治理平台

，健全城鄉社區治理體係，及時把矛盾糾紛化解在基層、化hua解jie在zai萌meng芽ya狀zhuang態tai。加jia快kuai推tui進jin市shi域yu社she會hui治zhi理li現xian代dai化hua
，提ti高gao市shi域yu社she會hui治zhi理li能neng力li。強qiang化hua社she會hui治zhi安an整zheng體ti防fang控kong，推tui進jin掃sao黑hei除chu惡e常chang態tai化hua，依yi法fa嚴yan懲cheng群qun眾zhong反fan映ying強qiang烈lie的de各ge類lei違wei法fa犯fan罪zui活huo動dong。發fa展zhan壯zhuang大da群qun防fang群qun治zhi力li量liang


，營ying造zao見jian義yi勇yong為wei社she會hui氛fen圍wei，建jian設she人ren人ren有you責ze
、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

十二、實現建軍一百年奮鬥目標，開創國防和軍隊現代化新局麵

如(ru)期(qi)實(shi)現(xian)建(jian)軍(jun)一(yi)百(bai)年(nian)奮(fen)鬥(dou)目(mu)標(biao)，加(jia)快(kuai)把(ba)人(ren)民(min)軍(jun)隊(dui)建(jian)成(cheng)世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)軍(jun)隊(dui)，是(shi)全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家(jia)的(de)戰(zhan)略(lve)要(yao)求(qiu)。必(bi)須(xu)貫(guan)徹(che)新(xin)時(shi)代(dai)黨(dang)的(de)強(qiang)軍(jun)思(si)想(xiang)

，貫(guan)徹(che)新(xin)時(shi)代(dai)軍(jun)事(shi)戰(zhan)略(lve)方(fang)針(zhen)
，堅(jian)持(chi)黨(dang)對(dui)人(ren)民(min)軍(jun)隊(dui)的(de)絕(jue)對(dui)領(ling)導(dao)，堅(jian)持(chi)政(zheng)治(zhi)建(jian)軍(jun)、改革強軍、科技強軍

、人才強軍
、依法治軍，堅持邊鬥爭、邊備戰、邊建設，堅持機械化信息化智能化融合發展，加快軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化
，提高捍衛國家主權
、安全、發展利益戰略能力，有效履行新時代人民軍隊使命任務。

全麵加強人民軍隊黨的建設
，確保槍杆子永遠聽黨指揮。健全貫徹軍委主席負責製體製機製。深化黨的創新理論武裝，開展“學習強軍思想
、建功強軍事業”jiaoyushijianhuodong。jiaqiangjunshixuexijiaoyu，fanrongfazhanqiangjunwenhua
，qianghuazhandoujingshenpeiyu。jianqiangrenminjunduidangdezuzhitixi，tuijinzhengzhizhengxunchangtaihuazhiduhua
，chizhiyihengzhengfengsujifanfu。

全quan麵mian加jia強qiang練lian兵bing備bei戰zhan，提ti高gao人ren民min軍jun隊dui打da贏ying能neng力li。研yan究jiu掌zhang握wo信xin息xi化hua智zhi能neng化hua戰zhan爭zheng特te點dian規gui律lv，創chuang新xin軍jun事shi戰zhan略lve指zhi導dao

，發fa展zhan人ren民min戰zhan爭zheng戰zhan略lve戰zhan術shu。打da造zao強qiang大da戰zhan略lve威wei懾she力li量liang體ti係xi，增zeng加jia新xin域yu新xin質zhi作zuo戰zhan力li量liang比bi重zhong，加jia快kuai無wu人ren智zhi能neng作zuo戰zhan力li量liang發fa展zhan
，統tong籌chou網wang絡luo信xin息xi體ti係xi建jian設she運yun用yong。優you化hua聯lian合he作zuo戰zhan指zhi揮hui體ti係xi，推tui進jin偵zhen察cha預yu警jing、聯合打擊
、戰場支撐、綜合保障體係和能力建設。深入推進實戰化軍事訓練，深化聯合訓練、對抗訓練、科技練兵。加強軍事力量常態化多樣化運用，堅定靈活開展軍事鬥爭，塑造安全態勢
，遏控危機衝突，打贏局部戰爭。

全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)軍(jun)事(shi)治(zhi)理(li)，鞏(gong)固(gu)拓(tuo)展(zhan)國(guo)防(fang)和(he)軍(jun)隊(dui)改(gai)革(ge)成(cheng)果(guo)
，完(wan)善(shan)軍(jun)事(shi)力(li)量(liang)結(jie)構(gou)編(bian)成(cheng)
，體(ti)係(xi)優(you)化(hua)軍(jun)事(shi)政(zheng)策(ce)製(zhi)度(du)。加(jia)強(qiang)國(guo)防(fang)和(he)軍(jun)隊(dui)建(jian)設(she)重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)戰(zhan)建(jian)備(bei)統(tong)籌(chou)，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)後(hou)勤(qin)
，實(shi)施(shi)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)和(he)武(wu)器(qi)裝(zhuang)備(bei)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)，加(jia)速(su)科(ke)技(ji)向(xiang)戰(zhan)鬥(dou)力(li)轉(zhuan)化(hua)。深(shen)化(hua)軍(jun)隊(dui)院(yuan)校(xiao)改(gai)革(ge)，建(jian)強(qiang)新(xin)型(xing)軍(jun)事(shi)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體(ti)係(xi)，創(chuang)新(xin)軍(jun)事(shi)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)依(yi)法(fa)治(zhi)軍(jun)機(ji)製(zhi)建(jian)設(she)和(he)戰(zhan)略(lve)規(gui)劃(hua)，完(wan)善(shan)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)軍(jun)事(shi)法(fa)治(zhi)體(ti)係(xi)。改(gai)進(jin)戰(zhan)略(lve)管(guan)理(li)，提(ti)高(gao)軍(jun)事(shi)係(xi)統(tong)運(yun)行(xing)效(xiao)能(neng)和(he)國(guo)防(fang)資(zi)源(yuan)使(shi)用(yong)效(xiao)益(yi)。

鞏固提高一體化國家戰略體係和能力。加強軍地戰略規劃統籌
、政策製度銜接、資(zi)源(yuan)要(yao)素(su)共(gong)享(xiang)。優(you)化(hua)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)體(ti)係(xi)和(he)布(bu)局(ju)
，加(jia)強(qiang)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)能(neng)力(li)建(jian)設(she)。深(shen)化(hua)全(quan)民(min)國(guo)防(fang)教(jiao)育(yu)。加(jia)強(qiang)國(guo)防(fang)動(dong)員(yuan)和(he)後(hou)備(bei)力(li)量(liang)建(jian)設(she)
，推(tui)進(jin)現(xian)代(dai)邊(bian)海(hai)空(kong)防(fang)建(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)軍(jun)人(ren)軍(jun)屬(shu)榮(rong)譽(yu)激(ji)勵(li)和(he)權(quan)益(yi)保(bao)障(zhang)，做(zuo)好(hao)退(tui)役(yi)軍(jun)人(ren)服(fu)務(wu)保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)。鞏(gong)固(gu)發(fa)展(zhan)軍(jun)政(zheng)軍(jun)民(min)團(tuan)結(jie)。

人民軍隊始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊，有信心
、有能力維護國家主權
、統一和領土完整，有信心
、有能力為實現中華民族偉大複興提供戰略支撐，有信心、有能力為世界和平與發展作出更大貢獻！

十三、堅持和完善“一國兩製”，推進祖國統一

“一國兩製”是中國特色社會主義的偉大創舉，是香港、澳門回歸後保持長期繁榮穩定的最佳製度安排
，必須長期堅持。

全麵準確、堅定不移貫徹“一國兩製”、“港人治港”、“澳人治澳”
、高度自治的方針，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲製秩序。堅持和完善“一國兩製”製度體係，落實中央全麵管治權

，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原(yuan)則(ze)
，落(luo)實(shi)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)區(qu)維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)的(de)法(fa)律(lv)製(zhi)度(du)和(he)執(zhi)行(xing)機(ji)製(zhi)。堅(jian)持(chi)中(zhong)央(yang)全(quan)麵(mian)管(guan)治(zhi)權(quan)和(he)保(bao)障(zhang)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)區(qu)高(gao)度(du)自(zi)治(zhi)權(quan)相(xiang)統(tong)一(yi)，堅(jian)持(chi)行(xing)政(zheng)主(zhu)導(dao)，支(zhi)持(chi)行(xing)政(zheng)長(chang)官(guan)和(he)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)依(yi)法(fa)施(shi)政(zheng)
，提(ti)升(sheng)全(quan)麵(mian)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)和(he)管(guan)治(zhi)水(shui)平(ping)，完(wan)善(shan)特(te)別(bie)行(xing)政(zheng)區(qu)司(si)法(fa)製(zhi)度(du)和(he)法(fa)律(lv)體(ti)係(xi)
，保(bao)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門資本主義製度和生活方式長期不變，促進香港

、澳門長期繁榮穩定。

支持香港、澳門發展經濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題。發揮香港、澳門優勢和特點，鞏固提升香港、澳門在國際金融
、貿易、航運航空、創新科技、文化旅遊等領域的地位，深化香港、澳門同各國各地區更加開放
、更加密切的交往合作。推進粵港澳大灣區建設，支持香港、澳門更好融入國家發展大局
，為實現中華民族偉大複興更好發揮作用。

發展壯大愛國愛港愛澳力量

，增強港澳同胞的愛國精神，形成更廣泛的國內外支持“一國兩製”的統一戰線。堅決打擊反中亂港亂澳勢力，堅決防範和遏製外部勢力幹預港澳事務。

解決台灣問題、shixianzuguowanquantongyi，shidangshizhibuyudelishirenwu，shiquantizhonghuaernvdegongtongyuanwang，shishixianzhonghuaminzuweidafuxingdebiranyaoqiu。jianchiguanchexinshidaidangjiejuetaiwanwentidezongtifanglve，laolaobawolianganguanxizhudaoquanhezhudongquan，jiandingbuyituijinzuguotongyidaye。

“和平統一、一國兩製”方針是實現兩岸統一的最佳方式
，對兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅持一個中國原則和“九二共識”，在此基礎上，推進同台灣各黨派
、各界別

、各階層人士就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協商
，共同推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一進程。我們堅持團結廣大台灣同胞，堅定支持島內愛國統一力量，共同把握曆史大勢，堅守民族大義
，堅定反“獨”促統。偉大祖國永遠是所有愛國統一力量的堅強後盾！

兩岸同胞血脈相連，是血濃於水的一家人。我們始終尊重、關愛
、造zao福fu台tai灣wan同tong胞bao
，繼ji續xu致zhi力li於yu促cu進jin兩liang岸an經jing濟ji文wen化hua交jiao流liu合he作zuo
，深shen化hua兩liang岸an各ge領ling域yu融rong合he發fa展zhan，完wan善shan增zeng進jin台tai灣wan同tong胞bao福fu祉zhi的de製zhi度du和he政zheng策ce，推tui動dong兩liang岸an共gong同tong弘hong揚yang中zhong華hua文wen化hua，促cu進jin兩liang岸an同tong胞bao心xin靈ling契qi合he。

台灣是中國的台灣。解決台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項
，這針對的是外部勢力幹涉和極少數“台獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大台灣同胞。國家統一

、民族複興的曆史車輪滾滾向前，祖國完全統一一定要實現
，也一定能夠實現！

十四、促進世界和平與發展
，推動構建人類命運共同體

當前
，世界之變、時代之變、曆史之變正以前所未有的方式展開。一方麵
，和平、發展
、合作、共贏的曆史潮流不可阻擋
，人心所向、大勢所趨決定了人類前途終歸光明。另一方麵，恃強淩弱、巧取豪奪
、零和博弈等霸權霸道霸淩行徑危害深重，和平赤字、發展赤字

、安全赤字
、治理赤字加重，人類社會麵臨前所未有的挑戰。世界又一次站在曆史的十字路口，何去何從取決於各國人民的抉擇。

中國始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨
，致力於推動構建人類命運共同體。

zhongguojiandingfengxingdulizizhudehepingwaijiaozhengce，shizhonggenjushiqingbenshendeshifeiquzhijuedingzijidelichanghezhengce，weihuguojiguanxijibenzhunze，weihuguojigongpingzhengyi。zhongguozunzhonggeguozhuquanhelingtuwanzheng
，jianchiguojiabufendaxiao、強弱
、貧pin富fu一yi律lv平ping等deng
，尊zun重zhong各ge國guo人ren民min自zi主zhu選xuan擇ze的de發fa展zhan道dao路lu和he社she會hui製zhi度du
，堅jian決jue反fan對dui一yi切qie形xing式shi的de霸ba權quan主zhu義yi和he強qiang權quan政zheng治zhi，反fan對dui冷leng戰zhan思si維wei

，反fan對dui幹gan涉she別bie國guo內nei政zheng，反fan對dui搞gao雙shuang重zhong標biao準zhun。中zhong國guo奉feng行xing防fang禦yu性xing的de國guo防fang政zheng策ce，中zhong國guo的de發fa展zhan是shi世shi界jie和he平ping力li量liang的de增zeng長chang，無wu論lun發fa展zhan到dao什shen麼me程cheng度du，中zhong國guo永yong遠yuan不bu稱cheng霸ba、永遠不搞擴張。

中國堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發展友好合作

，推動構建新型國際關係，深化拓展平等、開放
、合作的全球夥伴關係，致力於擴大同各國利益的彙合點。促進大國協調和良性互動
，推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關係格局。堅持親誠惠容和與鄰為善
、以yi鄰lin為wei伴ban周zhou邊bian外wai交jiao方fang針zhen，深shen化hua同tong周zhou邊bian國guo家jia友you好hao互hu信xin和he利li益yi融rong合he。秉bing持chi真zhen實shi親qin誠cheng理li念nian和he正zheng確que義yi利li觀guan加jia強qiang同tong發fa展zhan中zhong國guo家jia團tuan結jie合he作zuo
，維wei護hu發fa展zhan中zhong國guo家jia共gong同tong利li益yi。中zhong國guo共gong產chan黨dang願yuan在zai獨du立li自zi主zhu、完全平等、互相尊重
、互不幹涉內部事務原則基礎上加強同各國政黨和政治組織交流合作，積極推進人大
、政協、軍隊、地方、民間等各方麵對外交往。

中(zhong)國(guo)堅(jian)持(chi)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)的(de)基(ji)本(ben)國(guo)策(ce)，堅(jian)定(ding)奉(feng)行(xing)互(hu)利(li)共(gong)贏(ying)的(de)開(kai)放(fang)戰(zhan)略(lve)，不(bu)斷(duan)以(yi)中(zhong)國(guo)新(xin)發(fa)展(zhan)為(wei)世(shi)界(jie)提(ti)供(gong)新(xin)機(ji)遇(yu)，推(tui)動(dong)建(jian)設(she)開(kai)放(fang)型(xing)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)
，更(geng)好(hao)惠(hui)及(ji)各(ge)國(guo)人(ren)民(min)。中(zhong)國(guo)堅(jian)持(chi)經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)正(zheng)確(que)方(fang)向(xiang)，推(tui)動(dong)貿(mao)易(yi)和(he)投(tou)資(zi)自(zi)由(you)化(hua)便(bian)利(li)化(hua)，推(tui)進(jin)雙(shuang)邊(bian)、區域和多邊合作，促進國際宏觀經濟政策協調，共同營造有利於發展的國際環境，共同培育全球發展新動能，反對保護主義，反對“築牆設壘”、“脫鉤斷鏈”，反對單邊製裁、極限施壓。中國願加大對全球發展合作的資源投入，致力於縮小南北差距
，堅定支持和幫助廣大發展中國家加快發展。

中(zhong)國(guo)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)體(ti)係(xi)改(gai)革(ge)和(he)建(jian)設(she)
，踐(jian)行(xing)共(gong)商(shang)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)的(de)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)觀(guan)，堅(jian)持(chi)真(zhen)正(zheng)的(de)多(duo)邊(bian)主(zhu)義(yi)
，推(tui)進(jin)國(guo)際(ji)關(guan)係(xi)民(min)主(zhu)化(hua)，推(tui)動(dong)全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)朝(chao)著(zhe)更(geng)加(jia)公(gong)正(zheng)合(he)理(li)的(de)方(fang)向(xiang)發(fa)展(zhan)。堅(jian)定(ding)維(wei)護(hu)以(yi)聯(lian)合(he)國(guo)為(wei)核(he)心(xin)的(de)國(guo)際(ji)體(ti)係(xi)
、以國際法為基礎的國際秩序、yilianheguoxianzhangzongzhiheyuanzeweijichudeguojiguanxijibenzhunze，fanduiyiqiexingshidedanbianzhuyi，fanduigaozhenduitedingguojiadezhenyinghuahepaitaxingxiaoquanzi。tuidongshijiemaoyizuzhi
、亞太經合組織等多邊機製更好發揮作用，擴大金磚國家、上shang海hai合he作zuo組zu織zhi等deng合he作zuo機ji製zhi影ying響xiang力li
，增zeng強qiang新xin興xing市shi場chang國guo家jia和he發fa展zhan中zhong國guo家jia在zai全quan球qiu事shi務wu中zhong的de代dai表biao性xing和he發fa言yan權quan。中zhong國guo堅jian持chi積ji極ji參can與yu全quan球qiu安an全quan規gui則ze製zhi定ding，加jia強qiang國guo際ji安an全quan合he作zuo
，積ji極ji參can與yu聯lian合he國guo維wei和he行xing動dong，為wei維wei護hu世shi界jie和he平ping和he地di區qu穩wen定ding發fa揮hui建jian設she性xing作zuo用yong。

構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。萬物並育而不相害，道並行而不相悖。隻有各國行天下之大道
，和睦相處
、合作共贏，繁榮才能持久，安全才有保障。中國提出了全球發展倡議、全球安全倡議，願同國際社會一道努力落實。中國堅持對話協商，推動建設一個持久和平的世界；堅持共建共享，推動建設一個普遍安全的世界；堅持合作共贏，推動建設一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒

，推動建設一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，推動建設一個清潔美麗的世界。

我們真誠呼籲，世界各國弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，促進各國人民相知相親，尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明衝突
、文明共存超越文明優越，共同應對各種全球性挑戰。

我們所處的是一個充滿挑戰的時代
，也是一個充滿希望的時代。中國人民願同世界人民攜手開創人類更加美好的未來！

十五、堅定不移全麵從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程

全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興，關鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，要始終贏得人民擁護、gongguchangqizhizhengdiwei，bixushikebaochijiejuedadangduyounantideqingxinghejianding。jingguoshibadayilaiquanmiancongyanzhidang，womenjiejueledangneixuduotuchuwenti，dandangmianlindezhizhengkaoyan、改革開放考驗、市場經濟考驗
、外部環境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。全黨必須牢記，全麵從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上
，決不能有鬆勁歇腳、疲勞厭戰的情緒
，必須持之以恒推進全麵從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程

，以黨的自我革命引領社會革命。

我們要落實新時代黨的建設總要求

，健全全麵從嚴治黨體係
，全麵推進黨的自我淨化
、自我完善
、自我革新

、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

（一）堅持和加強黨中央集中統一領導。黨的領導是全麵的
、係統的
、整體的
，必須全麵、係統、整體加以落實。健全總攬全局

、協調各方的黨的領導製度體係，完善黨中央重大決策部署落實機製
，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政(zheng)治(zhi)道(dao)路(lu)上(shang)同(tong)黨(dang)中(zhong)央(yang)保(bao)持(chi)高(gao)度(du)一(yi)致(zhi)
，確(que)保(bao)黨(dang)的(de)團(tuan)結(jie)統(tong)一(yi)。完(wan)善(shan)黨(dang)中(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)議(yi)事(shi)協(xie)調(tiao)機(ji)構(gou)，加(jia)強(qiang)黨(dang)中(zhong)央(yang)對(dui)重(zhong)大(da)工(gong)作(zuo)的(de)集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)。加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)建(jian)設(she)，嚴(yan)明(ming)政(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)和(he)政(zheng)治(zhi)規(gui)矩(ju)
，落(luo)實(shi)各(ge)級(ji)黨(dang)委(wei)（黨組）主體責任
，提高各級黨組織和黨員幹部政治判斷力、政治領悟力
、政治執行力。堅持科學執政、民主執政、依法執政，貫徹民主集中製，創新和改進領導方式
，提高黨把方向
、謀大局、定政策、促改革能力，調動各方麵積極性。增強黨內政治生活政治性、時代性
、原則性、戰鬥性，用好批評和自我批評武器，持續淨化黨內政治生態。

（二）堅(jian)持(chi)不(bu)懈(xie)用(yong)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)凝(ning)心(xin)鑄(zhu)魂(hun)。用(yong)黨(dang)的(de)創(chuang)新(xin)理(li)論(lun)武(wu)裝(zhuang)全(quan)黨(dang)是(shi)黨(dang)的(de)思(si)想(xiang)建(jian)設(she)的(de)根(gen)本(ben)任(ren)務(wu)。全(quan)麵(mian)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)思(si)想(xiang)建(jian)設(she)
，堅(jian)持(chi)用(yong)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)統(tong)一(yi)思(si)想(xiang)、統一意誌
、tongyixingdong，zuzhishishidangdechuangxinlilunxuexijiaoyujihua
，jianshemakesizhuyixuexixingzhengdang。jiaqianglixiangxinnianjiaoyu
，yindaoquandanglaojidangdezongzhi

，jiejuehaoshijieguan

、人生觀、價值觀這個總開關問題
，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。堅持學思用貫通、知信行統一
，把新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐
、推動工作的強大力量。堅持理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結合，引導黨員
、幹部不斷學史明理、學史增信、學史崇德
、學史力行，傳承紅色基因，賡續紅色血脈。以縣處級以上領導幹部為重點在全黨深入開展主題教育。

（三）完善黨的自我革命製度規範體係。堅持製度治黨、依規治黨
，以黨章為根本，以民主集中製為核心，完善黨內法規製度體係
，增強黨內法規權威性和執行力，形成堅持真理、修正錯誤
，發現問題、糾正偏差的機製。健全黨統一領導、全麵覆蓋、quanweigaoxiaodejiandutixi，wanshanquanlijianduzhiyuejizhi，yidangneijianduweizhudao
，cujingeleijianduguantongxietiao
，rangquanlizaiyangguangxiayunxing。tuijinzhengzhijiandujutihua、精準化、常態化
，增強對“一把手”和領導班子監督實效。發揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用。落實全麵從嚴治黨政治責任，用好問責利器。

（四）建設堪當民族複興重任的高素質幹部隊伍。全麵建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求

、具備領導現代化建設能力的幹部隊伍。堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備

、以德為先、五湖四海
、任(ren)人(ren)唯(wei)賢(xian)
，把(ba)新(xin)時(shi)代(dai)好(hao)幹(gan)部(bu)標(biao)準(zhun)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)。樹(shu)立(li)選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)正(zheng)確(que)導(dao)向(xiang)
，選(xuan)拔(ba)忠(zhong)誠(cheng)幹(gan)淨(jing)擔(dan)當(dang)的(de)高(gao)素(su)質(zhi)專(zhuan)業(ye)化(hua)幹(gan)部(bu)
，選(xuan)優(you)配(pei)強(qiang)各(ge)級(ji)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)。堅(jian)持(chi)把(ba)政(zheng)治(zhi)標(biao)準(zhun)放(fang)在(zai)首(shou)位(wei)，做(zuo)深(shen)做(zuo)實(shi)幹(gan)部(bu)政(zheng)治(zhi)素(su)質(zhi)考(kao)察(cha)
，突(tu)出(chu)把(ba)好(hao)政(zheng)治(zhi)關(guan)、廉潔關。加強實踐鍛煉、專業訓練，注重在重大鬥爭中磨礪幹部，增強幹部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防範化解風險本領。加強幹部鬥爭精神和鬥爭本領養成，著力增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力，帶頭擔當作為，做到平常時候看得出來

、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。完善幹部考核評價體係
，引導幹部樹立和踐行正確政績觀，推動幹部能上能下

、能進能出
，形成能者上、優者獎
、庸者下、劣(lie)者(zhe)汰(tai)的(de)良(liang)好(hao)局(ju)麵(mian)。抓(zhua)好(hao)後(hou)繼(ji)有(you)人(ren)這(zhe)個(ge)根(gen)本(ben)大(da)計(ji)，健(jian)全(quan)培(pei)養(yang)選(xuan)拔(ba)優(you)秀(xiu)年(nian)輕(qing)幹(gan)部(bu)常(chang)態(tai)化(hua)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)，把(ba)到(dao)基(ji)層(ceng)和(he)艱(jian)苦(ku)地(di)區(qu)鍛(duan)煉(lian)成(cheng)長(chang)作(zuo)為(wei)年(nian)輕(qing)幹(gan)部(bu)培(pei)養(yang)的(de)重(zhong)要(yao)途(tu)徑(jing)。重(zhong)視(shi)女(nv)幹(gan)部(bu)培(pei)養(yang)選(xuan)拔(ba)工(gong)作(zuo)
，發(fa)揮(hui)女(nv)幹(gan)部(bu)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。重(zhong)視(shi)培(pei)養(yang)和(he)用(yong)好(hao)少(shao)數(shu)民(min)族(zu)幹(gan)部(bu)，統(tong)籌(chou)做(zuo)好(hao)黨(dang)外(wai)幹(gan)部(bu)工(gong)作(zuo)。做(zuo)好(hao)離(li)退(tui)休(xiu)幹(gan)部(bu)工(gong)作(zuo)。加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)進(jin)公(gong)務(wu)員(yuan)工(gong)作(zuo)，優(you)化(hua)機(ji)構(gou)編(bian)製(zhi)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)。堅(jian)持(chi)嚴(yan)管(guan)和(he)厚(hou)愛(ai)相(xiang)結(jie)合(he)
，加(jia)強(qiang)對(dui)幹(gan)部(bu)全(quan)方(fang)位(wei)管(guan)理(li)和(he)經(jing)常(chang)性(xing)監(jian)督(du)
，落(luo)實(shi)“三個區分開來”，激勵幹部敢於擔當

、積極作為。關心關愛基層幹部特別是條件艱苦地區幹部。

（五）增強黨組織政治功能和組織功能。嚴密的組織體係是黨的優勢所在、liliangsuozai。gejidangzuzhiyaolvxingdangzhangfuyudegexiangzhize，badangdeluxianfangzhenzhengcehedangzhongyangjuecebushuguancheluoshihao，bagelingyuguangdaqunzhongzuzhiningjuhao。jianchidazhuajicengdexianmingdaoxiang，zhuadangjiancuxiangcunzhenxing，jiaqiangchengshishequdangjiangongzuo，tuijinyidangjianyinlingjicengzhili，chixuzhengdunruanruohuansanjicengdangzuzhi
，bajicengdangzuzhijianshechengweiyouxiaoshixiandangdelingdaodejianqiangzhandoubaolei。quanmiantigaojiguandangjianzhiliang
，tuijinshiyedanweidangjiangongzuo。tuijinguoyouqiye、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導
，加強混合所有製企業
、非公有製企業黨建工作，理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體製。加強新經濟組織、新社會組織

、新就業群體黨的建設。注重從青年和產業工人、農民、zhishifenzizhongfazhandangyuan，jiaqianghegaijindangyuantebieshiliudongdangyuanjiaoyuguanli。luoshidangneiminzhuzhidu，baozhangdangyuanquanli，jilidangyuanfahuixianfengmofanzuoyong。yansuwentuochuzhibuhegedangyuan

，baochidangyuanduiwuxianjinxinghechunjiexing。

（六）堅(jian)持(chi)以(yi)嚴(yan)的(de)基(ji)調(tiao)強(qiang)化(hua)正(zheng)風(feng)肅(su)紀(ji)。黨(dang)風(feng)問(wen)題(ti)關(guan)係(xi)執(zhi)政(zheng)黨(dang)的(de)生(sheng)死(si)存(cun)亡(wang)。弘(hong)揚(yang)黨(dang)的(de)光(guang)榮(rong)傳(chuan)統(tong)和(he)優(you)良(liang)作(zuo)風(feng)，促(cu)進(jin)黨(dang)員(yuan)幹(gan)部(bu)特(te)別(bie)是(shi)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)帶(dai)頭(tou)深(shen)入(ru)調(tiao)查(zha)研(yan)究(jiu)，撲(pu)下(xia)身(shen)子(zi)幹(gan)實(shi)事(shi)、謀實招
、求實效。鍥而不舍落實中央八項規定精神，抓住“關鍵少數”以上率下，持續深化糾治“四風”，重點糾治形式主義
、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為。把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，抓住普遍發生、反複出現的問題深化整治，推進作風建設常態化長效化。全麵加強黨的紀律建設，督促領導幹部特別是高級幹部嚴於律己、嚴負其責、嚴yan管guan所suo轄xia
，對dui違wei反fan黨dang紀ji的de問wen題ti，發fa現xian一yi起qi堅jian決jue查zha處chu一yi起qi。堅jian持chi黨dang性xing黨dang風feng黨dang紀ji一yi起qi抓zhua
，從cong思si想xiang上shang固gu本ben培pei元yuan，提ti高gao黨dang性xing覺jiao悟wu，增zeng強qiang拒ju腐fu防fang變bian能neng力li

，涵han養yang富fu貴gui不bu能neng淫yin、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。

（七）堅jian決jue打da贏ying反fan腐fu敗bai鬥dou爭zheng攻gong堅jian戰zhan持chi久jiu戰zhan。腐fu敗bai是shi危wei害hai黨dang的de生sheng命ming力li和he戰zhan鬥dou力li的de最zui大da毒du瘤liu，反fan腐fu敗bai是shi最zui徹che底di的de自zi我wo革ge命ming。隻zhi要yao存cun在zai腐fu敗bai問wen題ti產chan生sheng的de土tu壤rang和he條tiao件jian，反fan腐fu敗bai鬥dou爭zheng就jiu一yi刻ke不bu能neng停ting
，必bi須xu永yong遠yuan吹chui衝chong鋒feng號hao。堅jian持chi不bu敢gan腐fu、不能腐、不想腐一體推進，同時發力、同向發力、綜zong合he發fa力li。以yi零ling容rong忍ren態tai度du反fan腐fu懲cheng惡e，更geng加jia有you力li遏e製zhi增zeng量liang，更geng加jia有you效xiao清qing除chu存cun量liang，堅jian決jue查zha處chu政zheng治zhi問wen題ti和he經jing濟ji問wen題ti交jiao織zhi的de腐fu敗bai，堅jian決jue防fang止zhi領ling導dao幹gan部bu成cheng為wei利li益yi集ji團tuan和he權quan勢shi團tuan體ti的de代dai言yan人ren、代理人
，堅決治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題，決不姑息。深化整治權力集中、資金密集
、資源富集領域的腐敗
，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，嚴肅查處領導幹部配偶、子(zi)女(nv)及(ji)其(qi)配(pei)偶(ou)等(deng)親(qin)屬(shu)和(he)身(shen)邊(bian)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)利(li)用(yong)影(ying)響(xiang)力(li)謀(mou)私(si)貪(tan)腐(fu)問(wen)題(ti)，堅(jian)持(chi)受(shou)賄(hui)行(xing)賄(hui)一(yi)起(qi)查(zha)
，懲(cheng)治(zhi)新(xin)型(xing)腐(fu)敗(bai)和(he)隱(yin)性(xing)腐(fu)敗(bai)。深(shen)化(hua)反(fan)腐(fu)敗(bai)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)，一(yi)體(ti)構(gou)建(jian)追(zhui)逃(tao)防(fang)逃(tao)追(zhui)贓(zang)機(ji)製(zhi)。深(shen)化(hua)標(biao)本(ben)兼(jian)治(zhi)，推(tui)進(jin)反(fan)腐(fu)敗(bai)國(guo)家(jia)立(li)法(fa)，加(jia)強(qiang)新(xin)時(shi)代(dai)廉(lian)潔(jie)文(wen)化(hua)建(jian)設(she)

，教(jiao)育(yu)引(yin)導(dao)廣(guang)大(da)黨(dang)員(yuan)、幹部增強不想腐的自覺
，清清白白做人
、幹幹淨淨做事，使嚴厲懲治、規範權力
、教育引導緊密結合、協調聯動，不斷取得更多製度性成果和更大治理效能。

同誌們！時代呼喚著我們

，人民期待著我們，唯有矢誌不渝、篤行不怠，方能不負時代、bufurenmin。quandangbixulaoji
，jianchidangdequanmianlingdaoshijianchihefazhanzhongguoteseshehuizhuyidebiyouzhilu，zhongguoteseshehuizhuyishishixianzhonghuaminzuweidafuxingdebiyouzhilu，tuanjiefendoushizhongguorenminchuangzaolishiweiyedebiyouzhilu，guanchexinfazhanlinianshixinshidaiwoguofazhanzhuangdadebiyouzhilu
，quanmiancongyanzhidangshidangyongbaoshengjihuoli、走好新的趕考之路的必由之路。這是我們在長期實踐中得出的至關緊要的規律性認識
，必須倍加珍惜、始終堅持，咬定青山不放鬆
，引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪
、行穩致遠。

tuanjiejiushililiang
，tuanjiecainengshengli。quanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojia，bixuchongfenfahuiyiwanrenmindechuangzaoweili。quandangyaojianchiquanxinquanyiweirenminfuwudegenbenzongzhi，shulaoqunzhongguandian，guanchequnzhongluxian，zunzhongrenminshouchuangjingshen，jianchiyiqieweilerenmin
、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯係
，始終接受人民批評和監督，始終同人民同呼吸

、共命運

、心連心，不斷鞏固全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結，形成同心共圓中國夢的強大合力。

青(qing)年(nian)強(qiang)，則(ze)國(guo)家(jia)強(qiang)。當(dang)代(dai)中(zhong)國(guo)青(qing)年(nian)生(sheng)逢(feng)其(qi)時(shi)
，施(shi)展(zhan)才(cai)幹(gan)的(de)舞(wu)台(tai)無(wu)比(bi)廣(guang)闊(kuo)，實(shi)現(xian)夢(meng)想(xiang)的(de)前(qian)景(jing)無(wu)比(bi)光(guang)明(ming)。全(quan)黨(dang)要(yao)把(ba)青(qing)年(nian)工(gong)作(zuo)作(zuo)為(wei)戰(zhan)略(lve)性(xing)工(gong)作(zuo)來(lai)抓(zhua)，用(yong)黨(dang)的(de)科(ke)學(xue)理(li)論(lun)武(wu)裝(zhuang)青(qing)年(nian)
，用(yong)黨(dang)的(de)初(chu)心(xin)使(shi)命(ming)感(gan)召(zhao)青(qing)年(nian)，做(zuo)青(qing)年(nian)朋(peng)友(you)的(de)知(zhi)心(xin)人(ren)、青年工作的熱心人

、青年群眾的引路人。廣大青年要堅定不移聽黨話
、跟黨走
，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成
，立誌做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的新時代好青年，讓青春在全麵建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。

同誌們！黨(dang)用(yong)偉(wei)大(da)奮(fen)鬥(dou)創(chuang)造(zao)了(le)百(bai)年(nian)偉(wei)業(ye)，也(ye)一(yi)定(ding)能(neng)用(yong)新(xin)的(de)偉(wei)大(da)奮(fen)鬥(dou)創(chuang)造(zao)新(xin)的(de)偉(wei)業(ye)。全(quan)黨(dang)全(quan)軍(jun)全(quan)國(guo)各(ge)族(zu)人(ren)民(min)要(yao)緊(jin)密(mi)團(tuan)結(jie)在(zai)黨(dang)中(zhong)央(yang)周(zhou)圍(wei)，牢(lao)記(ji)空(kong)談(tan)誤(wu)國(guo)、實幹興邦，堅定信心、同心同德，埋頭苦幹

、奮勇前進，為全麵建設社會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興而團結奮鬥！