中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關於加強網絡文明建設的意見》

近日
，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加強網絡文明建設的意見》（以下簡稱《意見》）
，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《意見》指出
，加強網絡文明建設，是推進社會主義精神文明建設、提高社會文明程度的必然要求，是適應社會主要矛盾變化
、滿足人民對美好生活向往的迫切需要

，是加快建設網絡強國

、全麵建設社會主義現代化國家的重要任務。《意見》包括總體要求、加強網絡空間思想引領、加強網絡空間文化培育、加強網絡空間道德建設、加強網絡空間行為規範
、加強網絡空間生態治理


、加強網絡空間文明創建、組織實施八個部分。

《意見》強(qiang)調(tiao)，加(jia)強(qiang)網(wang)絡(luo)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)要(yao)堅(jian)持(chi)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)
，貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關(guan)於(yu)網(wang)絡(luo)強(qiang)國(guo)的(de)重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)和(he)關(guan)於(yu)精(jing)神(shen)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)的(de)重(zhong)要(yao)論(lun)述(shu)，大(da)力(li)弘(hong)揚(yang)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)觀(guan)
，全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)文(wen)明(ming)辦(ban)網(wang)

、文明用網、文明上網、文明興網
，推動形成適應新時代網絡文明建設要求的思想觀念

、文化風尚、道德追求、行為規範、法治環境
、創建機製
，實現網上網下文明建設有機融合、互相促進，為全麵建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮鬥目標提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。

《意見》明確
，加強網絡文明建設的工作目標是：理論武裝占領新陣地
，馬克思主義在網絡意識形態領域的指導地位進一步鞏固，全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎進一步鞏固；文化培育取得新成效，社會主義核心價值觀深入人心
，人民群眾網上精神文化生活日益健康豐富；道德建設邁出新步伐
，網民思想道德素質明顯提高，向上向善、誠信互助的網絡風尚更加濃厚；文明素養得到新提高，青少年網民網絡素養不斷提升
，網絡平台主體責任和行業自律有效落實；治理效能實現新提升，網絡生態日益向好，網絡空間法治化深入推進，網絡違法犯罪打擊防範治理能力持續提升；創建活動開創新局麵，群眾性精神文明創建活動向網上有效延伸，網絡文明品牌活動鞏固提升，網絡空間更加清朗。

《意見》指zhi出chu，要yao加jia強qiang網wang絡luo空kong間jian思si想xiang引yin領ling。堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang統tong領ling互hu聯lian網wang內nei容rong建jian設she，推tui動dong黨dang的de創chuang新xin理li論lun走zou深shen走zou心xin走zou實shi。加jia強qiang重zhong點dian理li論lun網wang站zhan、公眾賬號、客(ke)戶(hu)端(duan)建(jian)設(she)，緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)偉(wei)大(da)實(shi)踐(jian)特(te)別(bie)是(shi)新(xin)時(shi)代(dai)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)新(xin)變(bian)化(hua)新(xin)成(cheng)就(jiu)

，有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)開(kai)展(zhan)網(wang)上(shang)理(li)論(lun)宣(xuan)傳(chuan)活(huo)動(dong)。精(jing)心(xin)做(zuo)好(hao)網(wang)上(shang)重(zhong)大(da)主(zhu)題(ti)宣(xuan)傳(chuan)，加(jia)強(qiang)網(wang)絡(luo)傳(chuan)播(bo)手(shou)段(duan)建(jian)設(she)和(he)創(chuang)新(xin)，打(da)造(zao)“現象級”傳播產品。深入推進媒體融合發展，實施移動優先戰略，加大中央和地方主要新聞單位、重點新聞網站等主流媒體移動端建設推廣力度。

《意見》指出，要加強網絡空間文化培育。以社會主義核心價值觀引領網絡文化建設，廣泛凝聚新聞網站、商業平台等傳播合力，把社會主義核心價值觀傳播到廣大網民中、傳導到社會各方麵。深入開展網上黨史學習教育，傳播我們黨在革命、建設
、改(gai)革(ge)各(ge)個(ge)曆(li)史(shi)時(shi)期(qi)取(qu)得(de)的(de)偉(wei)大(da)成(cheng)就(jiu)，弘(hong)揚(yang)黨(dang)和(he)人(ren)民(min)在(zai)奮(fen)鬥(dou)中(zhong)形(xing)成(cheng)的(de)偉(wei)大(da)精(jing)神(shen)，旗(qi)幟(zhi)鮮(xian)明(ming)反(fan)對(dui)曆(li)史(shi)虛(xu)無(wu)主(zhu)義(yi)。激(ji)發(fa)中(zhong)華(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)活(huo)力(li)，打(da)造(zao)廣(guang)大(da)網(wang)民(min)喜(xi)聞(wen)樂(le)見(jian)的(de)特(te)色(se)品(pin)牌(pai)活(huo)動(dong)和(he)原(yuan)創(chuang)精(jing)品(pin)，推(tui)動(dong)中(zhong)華(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)創(chuang)造(zao)性(xing)轉(zhuan)化(hua)
、創新性發展。豐富優質網絡文化產品供給
，引導網站、公眾賬號、客戶端等平台和廣大網民創作生產積極健康、向(xiang)上(shang)向(xiang)善(shan)的(de)網(wang)絡(luo)文(wen)化(hua)產(chan)品(pin)，舉(ju)辦(ban)豐(feng)富(fu)多(duo)彩(cai)的(de)網(wang)絡(luo)文(wen)化(hua)活(huo)動(dong)。提(ti)升(sheng)網(wang)絡(luo)公(gong)共(gong)文(wen)化(hua)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)，推(tui)動(dong)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)文(wen)化(hua)設(she)施(shi)和(he)國(guo)有(you)文(wen)化(hua)資(zi)源(yuan)數(shu)字(zi)化(hua)網(wang)絡(luo)化(hua)，提(ti)高(gao)網(wang)絡(luo)公(gong)共(gong)文(wen)化(hua)服(fu)務(wu)供(gong)給(gei)的(de)普(pu)惠(hui)性(xing)和(he)便(bian)捷(jie)性(xing)。

《意見》指出，要加強網絡空間道德建設。強化網上道德示範引領，廣泛開展勞動模範、時代楷模、道德模範
、最美人物、身邊好人、優秀誌願者等典型案例和事跡網上宣傳活動，推動形成崇德向善、jianxiansiqidewangluowenminghuanjing。shenhuawangluochengxinjianshe，jubanxingshiduoyangdexianshangxianxiapinpaihuodong，dalichuanbochengxinwenhua，changdaochengshishouxindejiazhilinian，gulizhichihulianwangqiyehepingtaiwanshanneibuchengxinguifanyujizhi，yingzaoyifabanwang、誠(cheng)信(xin)用(yong)網(wang)的(de)良(liang)好(hao)氛(fen)圍(wei)。發(fa)展(zhan)網(wang)絡(luo)公(gong)益(yi)事(shi)業(ye)，深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)網(wang)絡(luo)公(gong)益(yi)工(gong)程(cheng)
，廣(guang)泛(fan)開(kai)展(zhan)形(xing)式(shi)多(duo)樣(yang)的(de)網(wang)絡(luo)文(wen)明(ming)誌(zhi)願(yuan)服(fu)務(wu)和(he)網(wang)絡(luo)公(gong)益(yi)活(huo)動(dong)
，打(da)造(zao)網(wang)絡(luo)公(gong)益(yi)品(pin)牌(pai)。

《意見》指(zhi)出(chu)，要(yao)加(jia)強(qiang)網(wang)絡(luo)空(kong)間(jian)行(xing)為(wei)規(gui)範(fan)。培(pei)育(yu)符(fu)合(he)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)觀(guan)的(de)網(wang)絡(luo)倫(lun)理(li)和(he)行(xing)為(wei)規(gui)則(ze)
，鼓(gu)勵(li)各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部(bu)門(men)結(jie)合(he)文(wen)明(ming)創(chuang)建(jian)工(gong)作(zuo)製(zhi)定(ding)出(chu)台(tai)符(fu)合(he)自(zi)身(shen)特(te)點(dian)的(de)網(wang)絡(luo)文(wen)明(ming)準(zhun)則(ze)
，規(gui)範(fan)網(wang)上(shang)用(yong)語(yu)，把(ba)網(wang)絡(luo)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)要(yao)求(qiu)融(rong)入(ru)行(xing)業(ye)管(guan)理(li)規(gui)範(fan)。著(zhe)力(li)提(ti)升(sheng)青(qing)少(shao)年(nian)網(wang)絡(luo)素(su)養(yang)，進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)政(zheng)府(fu)

、學校、家庭、社she會hui相xiang結jie合he的de網wang絡luo素su養yang教jiao育yu機ji製zhi
，提ti高gao青qing少shao年nian正zheng確que用yong網wang和he安an全quan防fang範fan意yi識shi能neng力li，精jing心xin打da造zao青qing少shao年nian願yuan聽ting願yuan看kan的de優you秀xiu網wang絡luo文wen化hua產chan品pin。健jian全quan防fang範fan青qing少shao年nian沉chen迷mi網wang絡luo工gong作zuo機ji製zhi，依yi法fa堅jian決jue打da擊ji和he製zhi止zhi青qing少shao年nian網wang絡luo欺qi淩ling
，保bao護hu青qing少shao年nian在zai網wang絡luo空kong間jian的de合he法fa權quan益yi。強qiang化hua網wang絡luo平ping台tai責ze任ren
，加jia強qiang網wang站zhan平ping台tai社she區qu規gui則ze、用(yong)戶(hu)協(xie)議(yi)建(jian)設(she)

，引(yin)導(dao)網(wang)絡(luo)平(ping)台(tai)增(zeng)強(qiang)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)意(yi)識(shi)。加(jia)強(qiang)互(hu)聯(lian)網(wang)行(xing)業(ye)自(zi)律(lv)

，堅(jian)持(chi)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)和(he)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)並(bing)重(zhong)的(de)價(jia)值(zhi)導(dao)向(xiang)，督(du)促(cu)互(hu)聯(lian)網(wang)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)履(lv)行(xing)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)。發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)引(yin)導(dao)督(du)促(cu)作(zuo)用(yong)，促(cu)進(jin)行(xing)業(ye)健(jian)康(kang)規(gui)範(fan)發(fa)展(zhan)，鼓(gu)勵(li)支(zhi)持(chi)各(ge)類(lei)網(wang)絡(luo)社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)參(can)與(yu)網(wang)絡(luo)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)。

《意見》指出
，要加強網絡空間生態治理。深入開展網絡文明引導，大力強化網絡文明意識，充分利用重要傳統節日、重大節慶和紀念日組織開展網絡文明主題實踐活動
，教育廣大網民自覺抵製歪風邪氣

，弘揚文明風尚。進一步規範網上內容生產、信息發布和傳播流程
，深入推進公眾賬號分級分類管理，構建以中國互聯網聯合辟謠平台為依托的全國網絡辟謠聯動機製。深入推進“清朗”
、“淨網”係列專項行動，深化打擊網絡違法犯罪，深化公眾賬號、直播帶貨、知(zhi)識(shi)問(wen)答(da)等(deng)領(ling)域(yu)不(bu)文(wen)明(ming)問(wen)題(ti)治(zhi)理(li)，開(kai)展(zhan)互(hu)聯(lian)網(wang)領(ling)域(yu)虛(xu)假(jia)信(xin)息(xi)治(zhi)理(li)。健(jian)全(quan)網(wang)絡(luo)不(bu)文(wen)明(ming)現(xian)象(xiang)投(tou)訴(su)舉(ju)報(bao)機(ji)製(zhi)，動(dong)員(yuan)廣(guang)大(da)網(wang)民(min)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)監(jian)督(du)
，推(tui)動(dong)網(wang)絡(luo)空(kong)間(jian)共(gong)治(zhi)共(gong)享(xiang)。堅(jian)持(chi)依(yi)法(fa)治(zhi)理(li)網(wang)絡(luo)空(kong)間(jian)，把(ba)弘(hong)揚(yang)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)觀(guan)貫(guan)穿(chuan)網(wang)絡(luo)立(li)法(fa)執(zhi)法(fa)司(si)法(fa)普(pu)法(fa)各(ge)環(huan)節(jie)
，發(fa)揮(hui)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)對(dui)維(wei)護(hu)良(liang)好(hao)網(wang)絡(luo)秩(zhi)序(xu)、樹立文明網絡風尚的保障作用。加強個人信息保護法、數據安全法貫徹實施，加快製定修訂並實施文化產業促進法、廣播電視法
、網絡犯罪防治法、未成年人網絡保護條例、互聯網信息服務管理辦法等法律法規。創新開展網絡普法係列活動，增強公民法律意識和法治素養。

《意見》zhichu，yaojiaqiangwangluokongjianwenmingchuangjian。tuidongqunzhongxingjingshenwenmingchuangjianhuodongxiangwangshangyanshen
，chongfenfahuixinshidaiwenmingshijianzhongxinhexianjirongmeitizhongxinzuoyong，jiaqiangwangminwangluowenmingsuyangshijianjiaoyujidijianshe，tuidongjicengkaizhanwangluowenmingjianshehuodong。kaizhanjunmingongjianwangluowenminghuodong，cujinjunzhengjunmintuanjie。jijidazaozhongguowangluowenminglinianxuanjiepingtai
、經驗交流平台
、成果展示平台和國際網絡文明互鑒平台。深入實施爭做中國好網民工程，引導廣大網民尊德守法、文明互動、理性表達，引導全社會提升網絡文明素養，淨化網絡環境。

《意見》要求

，各地區各部門要充分認識加強網絡文明建設的重要意義，建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責
、全社會積極參與的領導體製和工作機製。各級網信辦、wenmingbanyaoqiantouzhuazong，jiaqiangduiwangluowenmingjianshedezuzhizhidaohexietiaofuwu。zhuzhongfahuiwangminzhutizuoyong，guangfandajianpingtai，kaizhantesehuodong，xiyinguangdawangmintebieshiqingshaonianwangminzhudongcanyuwangluowenmingjianshe。jiadazhengce、項目等扶持力度，鼓勵社會力量對網絡文明建設提供財力物力支持。加強對工作規律的認識把握，不斷推動內容形式

、方法手段、渠道載體等創新，增強網絡文明建設的針對性有效性和吸引力感染力。