來源：新華社 發布時間：2025-01-21
近日，中共中央、國務院印發了《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》主要內容如下。
為深入貫徹黨的二十大關於加快建設教育強國的戰略部署，製定本規劃綱要。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全麵貫徹習近平總書記關於教育的重要論述，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，jianchijiaoyuyouxianfazhan，quanmianguanchedangdejiaoyufangzhen，jiandingbuyizouzhongguoteseshehuizhuyijiaoyufazhandaolu，jianchishehuizhuyibanxuefangxiang，quanmianbawojiaoyudezhengzhishuxing、人民屬性、戰略屬性，落實立德樹人根本任務，為黨育人、為wei國guo育yu才cai，全quan麵mian服fu務wu中zhong國guo式shi現xian代dai化hua建jian設she，紮zha根gen中zhong國guo大da地di辦ban教jiao育yu，加jia快kuai建jian設she高gao質zhi量liang教jiao育yu體ti係xi，培pei養yang德de智zhi體ti美mei勞lao全quan麵mian發fa展zhan的de社she會hui主zhu義yi建jian設she者zhe和he接jie班ban人ren，加jia快kuai建jian設she具ju有you強qiang大da思si政zheng引yin領ling力li、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力的中國特色社會主義教育強國，為建設社會主義現代化強國、全麵推進中華民族偉大複興提供有力支撐。
工作中要做到：堅持黨對教育事業的全麵領導，突出促進公平、提高質量，強化戰略引領、支撐發展，深化改革創新、協同融合，堅持自主自信、胸懷天下。正確處理支撐國家戰略和滿足民生需求、知識學習和全麵發展、培養人才和滿足社會需要、規範有序和激發活力、紮根中國大地和借鑒國際經驗的關係，全麵構建固本鑄魂的思想政治教育體係、公平優質的基礎教育體係、自強卓越的高等教育體係、產教融合的職業教育體係、泛在可及的終身教育體係、創新牽引的科技支撐體係、素質精良的教師隊伍體係、開放互鑒的國際合作體係，實現由大到強的係統躍升。
主要目標是：到2027nian，jiaoyuqiangguojianshequdezhongyaojieduanxingchengxiao。gejijiaoyupujishuipingchixugonggutisheng，gaozhiliangjiaoyutixichubuxingcheng，renminqunzhongjiaoyuhuodeganmingxiantisheng，rencaizizhupeiyangzhiliangquanmiantigao，bajianchuangxinrencaibuduanyongxian，guanjianlingyugaigequdeshizhixingjinzhan，jiaoyubujujiegouyujingjishehuiherenkougaozhiliangfazhanxuqiugengjiaqihe，juyouquanqiuyingxianglidezhongyaojiaoyuzhongxinjianshemaishangxintaijie。dao2035年nian，建jian成cheng教jiao育yu強qiang國guo。黨dang對dui教jiao育yu事shi業ye全quan麵mian領ling導dao的de製zhi度du體ti係xi和he工gong作zuo機ji製zhi係xi統tong完wan備bei，高gao質zhi量liang教jiao育yu體ti係xi全quan麵mian建jian成cheng，基ji礎chu教jiao育yu普pu及ji水shui平ping和he質zhi量liang穩wen居ju世shi界jie前qian列lie，學xue習xi型xing社she會hui全quan麵mian形xing成cheng，人ren民min群qun眾zhong教jiao育yu滿man意yi度du顯xian著zhu躍yue升sheng，教jiao育yu服fu務wu國guo家jia戰zhan略lve能neng力li顯xian著zhu躍yue升sheng，教jiao育yu現xian代dai化hua總zong體ti實shi現xian。
二、塑造立德樹人新格局，培養擔當民族複興大任的時代新人
（一）加jia強qiang和he改gai進jin新xin時shi代dai學xue校xiao思si想xiang政zheng治zhi教jiao育yu。堅jian持chi不bu懈xie用yong習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang鑄zhu魂hun育yu人ren，加jia強qiang習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu教jiao育yu的de重zhong要yao論lun述shu的de學xue理li闡chan釋shi。實shi施shi新xin時shi代dai立li德de樹shu人ren工gong程cheng，堅jian持chi思si政zheng課ke建jian設she與yu黨dang的de創chuang新xin理li論lun武wu裝zhuang同tong步bu推tui進jin，加jia快kuai構gou建jian以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei核he心xin內nei容rong的de課ke程cheng教jiao材cai體ti係xi，把ba學xue校xiao思si想xiang政zheng治zhi教jiao育yu貫guan穿chuan各ge學xue科ke體ti係xi、教學體係、教材體係、管理體係，融入思想道德、文化知識、社會實踐教育，確保廣大學生始終忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於社會主義，堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、中華民族偉大複興信心。開好講好“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，係統完善中小學思政課課程標準，整體優化設計高校思政課課程方案，推進大中小學思政課一體化改革創新。打造一批“大思政課”品牌。推動理想信念教育常態化製度化，加強社會主義核心價值觀教育。加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育。深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，開展中國共產黨人精神譜係教育。堅定文化自信，加強社會主義先進文化、gemingwenhuahezhonghuayouxiuchuantongwenhuajiaoyu，fenxueduanyouxurongrusixiangzhengzhijiaoyu。jiaqiangzhulaozhonghuaminzugongtongtiyishijiaoyu。wanshandangzhenglingdaoganbujinxiaoyuankaizhansixiangzhengzhijiaoyuchangxiaojizhi，kaizhanjiaoyuxitongdangyuanjiaoyujibenpeixun。zengqiangxuexiaojicengdangzuzhizhengzhigongnenghezuzhigongneng，fahuizhandoubaoleizuoyong。
（二）加jia強qiang黨dang的de創chuang新xin理li論lun體ti係xi化hua學xue理li化hua研yan究jiu闡chan釋shi和he成cheng果guo應ying用yong。深shen入ru闡chan釋shi黨dang的de創chuang新xin理li論lun科ke學xue內nei涵han和he實shi踐jian要yao求qiu，建jian強qiang馬ma克ke思si主zhu義yi理li論lun學xue科ke，構gou建jian學xue科ke體ti係xi、學術體係、話hua語yu體ti係xi。全quan麵mian推tui動dong黨dang的de創chuang新xin理li論lun研yan究jiu成cheng果guo轉zhuan化hua為wei相xiang應ying的de學xue科ke方fang向xiang和he課ke程cheng教jiao材cai，將jiang新xin時shi代dai偉wei大da變bian革ge成cheng功gong案an例li及ji其qi蘊yun含han的de道dao理li學xue理li哲zhe理li融rong入ru學xue校xiao思si想xiang政zheng治zhi教jiao育yu。
（三）拓展實踐育人和網絡育人空間和陣地。統籌推動價值引領、實踐體驗、環境營造，探索課上課下協同、校內校外一體、線xian上shang線xian下xia融rong合he的de育yu人ren機ji製zhi。組zu織zhi學xue生sheng體ti驗yan感gan悟wu新xin時shi代dai生sheng動dong實shi踐jian和he偉wei大da成cheng就jiu，增zeng加jia實shi踐jian教jiao學xue比bi重zhong，充chong分fen發fa揮hui紅hong色se資zi源yuan育yu人ren功gong能neng，支zhi持chi學xue生sheng參can加jia紅hong色se研yan學xue之zhi旅lv。推tui動dong思si想xiang政zheng治zhi工gong作zuo和he信xin息xi技ji術shu深shen度du融rong合he，打da造zao網wang絡luo思si想xiang政zheng治zhi教jiao育yu特te色se品pin牌pai，加jia強qiang青qing少shao年nian學xue生sheng網wang絡luo安an全quan意yi識shi、文明素養、行為習慣等教育，塑造有利於青少年健康成長的網絡空間和育人生態。
（四）促進學生健康成長、全麵發展。深入實施素質教育，健全德智體美勞全麵培養體係，加快補齊體育、美育、勞動教育短板。落實健康第一教育理念，實施學生體質強健計劃，中小學生每天綜合體育活動時間不低於2小時，加強校園足球建設，有效控製近視率、肥胖率。推進學校美育浸潤行動。實施勞動習慣養成計劃，提升學生動手實踐能力、解(jie)決(jue)複(fu)雜(za)問(wen)題(ti)能(neng)力(li)和(he)社(she)會(hui)適(shi)應(ying)能(neng)力(li)。普(pu)及(ji)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)，建(jian)立(li)全(quan)國(guo)學(xue)生(sheng)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)係(xi)統(tong)，分(fen)學(xue)段(duan)完(wan)善(shan)服(fu)務(wu)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)。加(jia)強(qiang)憲(xian)法(fa)法(fa)治(zhi)教(jiao)育(yu)、國家安全教育、國防教育。深入實施青少年學生讀書行動。
（五）打造培根鑄魂、qizhizenghuidegaozhiliangjiaocai。luoshijiaocaijiansheguojiashiquan，tixiandangheguojiayizhi。jiaqiangxinshidaimakesizhuyililunyanjiuhejianshegongchengzhongdianjiaocaijianshe。tuijinsizhengkejiaocaijianshe。shenruzongjiexinshidaiweidashijian，tuichu“中國係列”yuanchuangjiaocai，dazaozizhujiaocaitixi。kaifayipijichujiaoyukexuejiaocai，dazaoyipizhiyejiaoyuyouzhijiaocai，jiansheyipibenkeheyanjiushengyiliuhexinjiaocai，linxuanyinjinyipiligongnongyixuekeqianyanyouzhijiaocai。jiakuaituijinjiaocaishuzihuazhuanxing。wanshanjiaocaiguanlitizhi，jianquanguojia、地方、學校、出版單位分級分類負責機製。完善教材建設相關表彰獎勵製度。規範教輔材料和課外讀物管理。
（六）tuiguangpujiguojiatongyongyuyanwenzi。shishiguojiatongyongyuyanwenzipujigongjianhezhiliangtishengxingdong。tigaoquanminyuyanwenhuasuyang。jianquanyuyanwenziguifanbiaozhuntixi，jianshexinxingguojiayuliaoku。kaizhanyuyanguoqingguolitiaozha。jiaqiangwangluokongjianyuyanwenziguifanyindao。shenrushishiguojiayuyanwenhuachuanchengfazhanxiliegongcheng。jiaqiangyugangaotaiyuyanwenhuajiaoliu。
三、辦強辦優基礎教育，夯實全麵提升國民素質戰略基點
（七）健(jian)全(quan)與(yu)人(ren)口(kou)變(bian)化(hua)相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)統(tong)籌(chou)調(tiao)配(pei)機(ji)製(zhi)。深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)擴(kuo)優(you)提(ti)質(zhi)工(gong)程(cheng)。探(tan)索(suo)逐(zhu)步(bu)擴(kuo)大(da)免(mian)費(fei)教(jiao)育(yu)範(fan)圍(wei)。建(jian)立(li)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)各(ge)學(xue)段(duan)學(xue)齡(ling)人(ren)口(kou)變(bian)化(hua)監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)製(zhi)度(du)，優(you)化(hua)中(zhong)小(xiao)學(xue)和(he)幼(you)兒(er)園(yuan)布(bu)局(ju)。提(ti)高(gao)教(jiao)育(yu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)和(he)水(shui)平(ping)，提(ti)升(sheng)普(pu)惠(hui)性(xing)、可及性、便捷性，加強近期和中長期教育資源統籌配置。建立“市縣結合”的(de)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)，因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)打(da)通(tong)使(shi)用(yong)各(ge)學(xue)段(duan)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)，加(jia)強(qiang)跨(kua)學(xue)段(duan)動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)和(he)餘(yu)缺(que)調(tiao)配(pei)，擴(kuo)大(da)學(xue)齡(ling)人(ren)口(kou)淨(jing)流(liu)入(ru)城(cheng)鎮(zhen)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)供(gong)給(gei)。支(zhi)持(chi)人(ren)口(kou)20萬以上縣（市、區、旗）辦好一所達到標準的特殊教育學校，鼓勵有條件的地區建設十五年一貫製特殊教育學校。加強專門學校建設和專門教育工作。
（八）推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。加強義務教育學校標準化建設，逐步縮小城鄉、區域、校際、群體差距。促進學校優秀領導人員和骨幹教師區域內統籌調配、jiaoliulungang。youxutuijinxiaobanhuajiaoxue。tishengjixiuzhixuexiaobanxuetiaojianheguanlishuiping，banhaobiyaodexiangcunxiaoguimoxuexiao。tuidongfuhetiaojiandenongyezhuanyirenkousuiqianzinvyiwujiaoyuxiangyoutongqianrudihujirenkoutongdengquanli，jianquanliushouertong、殘疾兒童關愛體係和工作機製，健全控輟保學常態化機製。持續做好國家鄉村振興重點幫扶縣教育人才“組團式”幫扶工作。深入開展縣域義務教育優質均衡督導評估，有序推進市域義務教育優質均衡發展。
（九）cujinxueqianjiaoyupujipuhuihegaozhongjieduanxuexiaoduoyanghuafazhan。wenbuzengjiagongbanyoueryuanxueweigonggei，luoshihewanshanpuhuixingminbanyoueryuanfuchizhengce。zhichiyoutiaojiandeyoueryuanzhaoshou2至3歲sui幼you兒er。統tong籌chou推tui進jin市shi域yu內nei高gao中zhong階jie段duan學xue校xiao多duo樣yang化hua發fa展zhan，加jia快kuai擴kuo大da普pu通tong高gao中zhong教jiao育yu資zi源yuan供gong給gei。探tan索suo設she立li一yi批pi以yi科ke學xue教jiao育yu為wei特te色se的de普pu通tong高gao中zhong，辦ban好hao綜zong合he高gao中zhong。深shen入ru實shi施shi縣xian域yu普pu通tong高gao中zhong振zhen興xing計ji劃hua。
（十）統籌推進“雙減”和教育教學質量提升。鞏固校外培訓治理成果，嚴控學科類培訓，規範非學科類培訓。堅持依法治理，加強數字化、quanliuchengguanli。qianghuaxuexiaojiaoyuzhuzhendizuoyong，quanmiantishengketangjiaoxueshuiping，jiaqiangduixuexikunnanxueshengdefudao。yajianzhongfuxingzuoye，jianshaorichangkaoshiceshipinci。tigaokehoufuwuzhiliang，fengfufuwuneirong。jiaqiangkexuejiaoyu，qianghuahexinsuyangpeiyu。
四、增強高等教育綜合實力，打造戰略引領力量
（十一）分類推進高校改革發展。實施高等教育綜合改革試點。按照研究型、應用型、技能型等基本辦學定位，區分綜合性、特色化基本方向，明確各類高校發展定位，支持理工農醫、人文社科、藝術體育等高校差異化發展。建立分類管理、分類評價機製，在辦學條件、招生計劃、學位點授權、經費投入等方麵分類支持。根據不同類型高校功能定位、實際貢獻、特色優勢，建立資源配置激勵機製，引導高校在不同領域不同賽道發揮優勢、辦出特色。
（十二）youhuagaodengjiaoyubuju。tongchouzhongyangbumensuoshugaoxiaohedifanggaoxiaofazhan。jiadagaoshuipingyanjiuxingdaxuejianshelidu，jiakuaituijindifanggaoxiaoyingyongxingzhuanxing。zhichibushenghejiangaoxiaojiakuaifazhan，youhuashengbugongjiangaoxiaoquyubuju。xinzenggaodengjiaoyuziyuanshiduxiangzhongxibudiqu、民(min)族(zu)地(di)區(qu)傾(qing)斜(xie)。完(wan)善(shan)對(dui)口(kou)支(zhi)援(yuan)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)。鼓(gu)勵(li)國(guo)外(wai)高(gao)水(shui)平(ping)理(li)工(gong)類(lei)大(da)學(xue)來(lai)華(hua)合(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)。支(zhi)持(chi)高(gao)校(xiao)改(gai)善(shan)學(xue)生(sheng)宿(xiu)舍(she)等(deng)辦(ban)學(xue)條(tiao)件(jian)。有(you)序(xu)擴(kuo)大(da)優(you)質(zhi)本(ben)科(ke)教(jiao)育(yu)招(zhao)生(sheng)規(gui)模(mo)，擴(kuo)大(da)研(yan)究(jiu)生(sheng)培(pei)養(yang)規(gui)模(mo)，穩(wen)步(bu)提(ti)高(gao)博(bo)士(shi)研(yan)究(jiu)生(sheng)占(zhan)比(bi)，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)專(zhuan)業(ye)學(xue)位(wei)研(yan)究(jiu)生(sheng)教(jiao)育(yu)。
（十三）加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科。圍繞中國式現代化的本質要求，自主科學確定“雙一流”標準，聚焦優勢學科適度擴大“雙一流”建設範圍。完善質量、特色、貢獻導向的監測評價體係，健全動態調整和多元投入機製，加大資源配置力度。建立科技發展、國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)需(xu)求(qiu)牽(qian)引(yin)的(de)學(xue)科(ke)設(she)置(zhi)調(tiao)整(zheng)機(ji)製(zhi)和(he)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)模(mo)式(shi)。實(shi)施(shi)一(yi)流(liu)學(xue)科(ke)培(pei)優(you)行(xing)動(dong)，推(tui)動(dong)學(xue)科(ke)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)，超(chao)常(chang)布(bu)局(ju)急(ji)需(xu)學(xue)科(ke)專(zhuan)業(ye)，加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)學(xue)科(ke)、新興學科、交叉學科建設，支持瀕危學科和冷門學科。深化博士研究生教育改革，打造具有全球影響力的博士研究生教育，不斷提升自主培養、吸引集聚高層次人才的能力。
（十四）完善拔尖創新人才發現和培養機製。著力加強創新能力培養，麵向中小學生實施科學素養培育“沃土計劃”；麵向具有創新潛質的高中學生實施“脫穎計劃”等。在戰略急需和新興領域，探索國家拔尖創新人才培養新模式。深化新工科、新醫科、新農科、新文科建設，強化科技教育和人文教育協同，推進理工結合、工工貫通、醫工融合、農工交叉，建強國家卓越工程師學院、國家產教融合創新平台等，深入實施國家卓越醫師人才培養計劃。打造一流核心課程、教材、實踐項目和師資團隊。
（十五）構建中國哲學社會科學自主知識體係。聚焦中國式現代化建設重大理論和實踐問題，以黨的創新理論引領哲學社會科學知識創新、理論創新、方法創新，構建以各學科標識性概念、原創性理論為主幹的自主知識體係。實施習近平新時代中國特色社會主義思想研究、中zhong國guo特te色se哲zhe學xue社she會hui科ke學xue研yan究jiu重zhong大da專zhuan項xiang，加jia快kuai自zi主zhu知zhi識shi體ti係xi構gou建jian步bu伐fa，覆fu蓋gai哲zhe學xue社she會hui科ke學xue所suo有you一yi級ji學xue科ke。完wan善shan以yi實shi踐jian為wei導dao向xiang的de法fa學xue院yuan校xiao教jiao育yu培pei養yang機ji製zhi。推tui進jin哲zhe學xue社she會hui科ke學xue創chuang新xin平ping台tai和he創chuang新xin團tuan隊dui建jian設she，加jia強qiang全quan國guo重zhong點dian馬ma克ke思si主zhu義yi學xue院yuan建jian設she，建jian好hao高gao校xiao哲zhe學xue社she會hui科ke學xue實shi驗yan室shi。
五、培育壯大國家戰略科技力量，有力支撐高水平科技自立自強
（十六）shishijichuxuekehejiaochaxueketupojihua。qianghuagaoshuipingyanjiuxingdaxueguojiajichuyanjiuzhulijunhezhongdakejitupoceyuandizuoyong，tigaojichuyanjiuzuzhihuachengdu，jianlikejichuangxinyurencaipeiyangxianghuzhicheng、帶動學科高質量發展的有效機製。打造校企地聯合創新平台，加強重大科技基礎設施、科技資源庫建設，打造一流科技領軍人才和創新團隊，實現基礎學科突破，引領學科交叉融合再創新。
（十七）促進青年科技人才成長發展。大力弘揚科學家精神，營造鼓勵探索、寬容失敗的良好環境。培養造就一批高水平師資和學術大師。
（十八）提ti高gao高gao校xiao科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua效xiao能neng。依yi托tuo國guo家jia大da學xue科ke技ji園yuan打da造zao高gao校xiao區qu域yu技ji術shu轉zhuan移yi轉zhuan化hua中zhong心xin，加jia強qiang與yu各ge類lei技ji術shu轉zhuan移yi轉zhuan化hua平ping台tai和he高gao新xin園yuan區qu等deng的de協xie同tong，搭da建jian校xiao企qi聯lian合he研yan發fa、概念驗證、中試熟化等平台，建強技術轉移轉化等專業人才隊伍。打造高端成果交易會、大學生創新大賽等品牌。
（十九）建設高等研究院開辟振興區域發展新賽道。麵向中西部、東北等地區布局建設高等研究院，促進高水平高校、優勢學科與重點行業和頭部企業強強聯合，以需求定項目、以項目定團隊，構建人才培養、科學研究和技術轉移為一體的產教融合科教融彙新樣本。
六、加快建設現代職業教育體係，培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才
（二十）塑造多元辦學、產教融合新形態。深入推進省域現代職業教育體係新模式試點，落實地方政府統籌發展職業教育主體責任。建強市域產教聯合體、行業產教融合共同體，優化與區域發展相協調、與yu產chan業ye布bu局ju相xiang銜xian接jie的de職zhi業ye教jiao育yu布bu局ju。推tui動dong有you條tiao件jian地di區qu將jiang高gao等deng職zhi業ye教jiao育yu資zi源yuan下xia沉chen到dao市shi縣xian。鼓gu勵li企qi業ye舉ju辦ban或huo參can與yu舉ju辦ban職zhi業ye教jiao育yu，推tui動dong校xiao企qi在zai辦ban學xue、育人、就業等方麵深度合作。健全德技並修、工學結合育人機製，在產業一線培養更多大國工匠。
（二十一）以職普融通拓寬學生成長成才通道。支持普通中小學開展職業啟蒙教育、laodongjiaoyu。tuidongzhongdengzhiyejiaoyuyuputonggaozhongjiaoyuronghefazhan。jiaqiangyouzhizhongdengzhiyexuexiaoyugaodengzhiyexuexiaoxianjiepeiyang。jiaqiangjiaokaoxianjie，youhuazhijiaogaokaoneironghexingshi。guliyingyongxingbenkexuexiaojubanzhiyejishuxueyuanhuokaishezhiyejishuzhuanye。wenbukuodazhiyebenkexuexiaoshulianghezhaoshengguimo。
（二十二）tishengzhiyexuexiaoguanjianbanxuenengli。youhuashishigaoshuipinggaodengzhiyexuexiaohezhuanyejianshejihua，jiansheyipibanxuetesexianmingdegaoshuipingzhiyebenkexuexiao。jiakuaituidongzhiyexuexiaobanxuetiaojianquanmiandabiao。shishizhiyejiaoyujiaoxueguanjianyaosugaige，xitongtuijinzhuanye、課程、教材、教師、實習實訓改革，建設集實踐教學、真實生產、技術服務功能於一體的實習實訓基地。
（二十三）優化技能人才成長政策環境。加大產業、財政、金融、就業等政策支持，新增教育經費加大對職業教育支持。積極推動職業學校畢業生在落戶、就業、參加招錄（聘）、職稱評聘、晉升等方麵與普通學校畢業生享受同等待遇。落實“新八級工”製度，以技能水平和創造貢獻為依據，提高生產服務一線技能人才工資水平。弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，形成人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。
七、建設學習型社會，以教育數字化開辟發展新賽道、塑造發展新優勢
（二十四）提升終身學習公共服務水平。構建以資曆框架為基礎、以學分銀行為平台、以學習成果認證為重點的終身學習製度。加強教育資源共享和公共服務平台建設，建設學習型城市、學(xue)習(xi)型(xing)社(she)區(qu)，完(wan)善(shan)國(guo)家(jia)開(kai)放(fang)大(da)學(xue)體(ti)係(xi)，建(jian)好(hao)國(guo)家(jia)老(lao)年(nian)大(da)學(xue)。加(jia)強(qiang)學(xue)習(xi)型(xing)社(she)會(hui)數(shu)字(zi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，建(jian)好(hao)國(guo)家(jia)數(shu)字(zi)大(da)學(xue)。完(wan)善(shan)和(he)加(jia)強(qiang)繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)、自學考試、非學曆教育等製度保障，建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會。
（二十五）實施國家教育數字化戰略。堅持應用導向、治理為基，推動集成化、智能化、國際化，建強用好國家智慧教育公共服務平台，建立橫縱貫通、協(xie)同(tong)服(fu)務(wu)的(de)數(shu)字(zi)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)。開(kai)發(fa)新(xin)型(xing)數(shu)字(zi)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)。建(jian)好(hao)國(guo)家(jia)教(jiao)育(yu)大(da)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)，搭(da)建(jian)教(jiao)育(yu)專(zhuan)網(wang)和(he)算(suan)力(li)共(gong)享(xiang)網(wang)絡(luo)。推(tui)進(jin)智(zhi)慧(hui)校(xiao)園(yuan)建(jian)設(she)，探(tan)索(suo)數(shu)字(zi)賦(fu)能(neng)大(da)規(gui)模(mo)因(yin)材(cai)施(shi)教(jiao)、創新性教學的有效途徑，主動適應學習方式變革。打造世界數字教育大會、世界數字教育聯盟、全球數字教育發展指數、數字教育權威期刊等公共產品，推動優質慕課（大型開放式網絡課程）走出去。
（二十六）cujinrengongzhinengzhulijiaoyubiange。mianxiangshuzijingjiheweilaichanyefazhan，jiaqiangkechengtixigaige，youhuaxuekezhuanyeshezhi。zhidingwanshanshishengshuzisuyangbiaozhun，shenhuarengongzhinengzhutuijiaoshiduiwujianshe。dazaorengongzhinengjiaoyudamoxing。jiansheyunduanxuexiaodeng。jianlijiyudashujuherengongzhinengzhichidejiaoyupingjiahekexuejuecezhidu。jiaqiangwangluoanquanbaozhang，qianghuashujuanquan、人工智能算法和倫理安全。
八、建設高素質專業化教師隊伍，築牢教育強國根基
（二十七）實施教育家精神鑄魂強師行動。推動教育家精神融入教師培養培訓全過程，貫穿課堂教學、科學研究、社會實踐各環節，構建日常浸潤、項目賦能、平ping台tai支zhi撐cheng的de教jiao師shi發fa展zhan良liang好hao生sheng態tai。加jia強qiang教jiao師shi隊dui伍wu思si想xiang政zheng治zhi工gong作zuo，加jia強qiang教jiao師shi黨dang組zu織zhi建jian設she，發fa揮hui黨dang員yuan教jiao師shi先xian鋒feng模mo範fan作zuo用yong。堅jian持chi師shi德de師shi風feng第di一yi標biao準zhun，健jian全quan師shi德de師shi風feng建jian設she長chang效xiao機ji製zhi，嚴yan格ge落luo實shi師shi德de失shi範fan“零容忍”。
（二十八）提ti升sheng教jiao師shi專zhuan業ye素su質zhi能neng力li。健jian全quan教jiao師shi教jiao育yu體ti係xi，擴kuo大da實shi施shi國guo家jia優you秀xiu中zhong小xiao學xue教jiao師shi培pei養yang計ji劃hua，推tui動dong高gao水shui平ping大da學xue開kai展zhan教jiao師shi教jiao育yu，提ti高gao師shi範fan教jiao育yu辦ban學xue質zhi量liang。加jia強qiang義yi務wu教jiao育yu班ban主zhu任ren隊dui伍wu建jian設she。完wan善shan高gao水shui平ping職zhi業ye教jiao育yu教jiao師shi培pei養yang培pei訓xun和he企qi業ye實shi踐jian製zhi度du，提ti升sheng“雙師型”教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she水shui平ping。麵mian向xiang全quan球qiu聘pin任ren高gao水shui平ping師shi資zi，加jia強qiang教jiao師shi培pei訓xun國guo際ji交jiao流liu合he作zuo，健jian全quan高gao校xiao教jiao師shi發fa展zhan支zhi持chi服fu務wu體ti係xi。強qiang化hua教jiao師shi全quan員yuan培pei訓xun，完wan善shan國guo家jia、省、市、縣、校分級研訓體係。
（二十九）優化教師管理和資源配置。完善國家教師資格製度和教師招聘製度。優化各級各類學校師生配比，統籌做好寄宿製學校、公辦幼兒園教職工編製配備。優化中小學教師“縣管校聘”guanlijizhi。shenhuajiaoshikaohepingjiazhidugaige。youhuajiaoshigangweijiegoubili。gulizhiyexuexiaojiaoshiyuqiyegaojinengrencaianguidinghupinjianzhi。zhidinggaoxiaogongkejiaoshipinyongzhidaoxingbiaozhun。shenrushishiguojiayinlingjiaoshixingdongjihua。tuidongboshihouchengweigaoxiaojiaoshidezhongyaolaiyuan。
（三十）提高教師政治地位、社會地位、職業地位。保障教師課後服務工作合理待遇，優化教師工資結構，落實完善鄉村教師生活補助政策。強化高中、youeryuanjiaoshigongzidaiyubaozhang，wanshanzhiyexuexiaojiaoshijixiaogongzibaozhangzhidu，tuijingaoxiaoxinchouzhidugaige。weihujiaoshizhiyezunyanhehefaquanyi，jianqingjiaoshifeijiaoyujiaoxuerenwufudan，luoshishehuigonggongfuwujiaoshiyouxianzhengce，zuohaojiaoshirongxiugongzuo。jiadayouxiujiaoshixuanshubiaozhanghexuanchuanlidu，rangjiaoshixiangyouchonggaoshehuishengwang、成為最受社會尊重的職業之一。
九、深化教育綜合改革，激發教育發展活力
（三十一）深化教育評價改革。各級黨委和政府要樹立正確政績觀，樹立科學的教育評價導向，防止和糾正“分數至上”等(deng)偏(pian)差(cha)。有(you)序(xu)推(tui)進(jin)中(zhong)考(kao)改(gai)革(ge)。加(jia)快(kuai)擴(kuo)大(da)優(you)質(zhi)高(gao)中(zhong)招(zhao)生(sheng)指(zhi)標(biao)到(dao)校(xiao)，開(kai)展(zhan)均(jun)衡(heng)派(pai)位(wei)招(zhao)生(sheng)試(shi)點(dian)。深(shen)化(hua)高(gao)考(kao)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)，構(gou)建(jian)引(yin)導(dao)學(xue)生(sheng)德(de)智(zhi)體(ti)美(mei)勞(lao)全(quan)麵(mian)發(fa)展(zhan)的(de)考(kao)試(shi)或(huo)考(kao)核(he)內(nei)容(rong)體(ti)係(xi)，重(zhong)點(dian)強(qiang)化(hua)學(xue)生(sheng)關(guan)鍵(jian)能(neng)力(li)、學(xue)科(ke)素(su)養(yang)和(he)思(si)維(wei)品(pin)質(zhi)考(kao)查(zha)。深(shen)化(hua)研(yan)究(jiu)生(sheng)學(xue)術(shu)學(xue)位(wei)和(he)專(zhuan)業(ye)學(xue)位(wei)的(de)分(fen)類(lei)選(xuan)拔(ba)，加(jia)強(qiang)科(ke)研(yan)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)和(he)實(shi)踐(jian)能(neng)力(li)考(kao)查(zha)。推(tui)進(jin)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)賦(fu)能(neng)考(kao)試(shi)評(ping)價(jia)改(gai)革(ge)。深(shen)化(hua)高(gao)校(xiao)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)改(gai)革(ge)，破(po)除(chu)人(ren)才(cai)“帽子”製約，突出創新能力、質量、實效、貢獻導向，科學認定標誌性成果。完善義務教育優質均衡推進機製。引導規範民辦教育發展。
（三十二）完善人才培養與經濟社會發展需要適配機製。堅持總體適配、動態平衡、良liang性xing互hu動dong，完wan善shan人ren才cai需xu求qiu預yu測ce預yu警jing機ji製zhi，探tan索suo建jian立li國guo家jia人ren才cai供gong需xu對dui接jie大da數shu據ju平ping台tai，加jia強qiang分fen行xing業ye分fen領ling域yu人ren才cai需xu求qiu分fen析xi和he有you效xiao對dui接jie，定ding期qi編bian製zhi發fa布bu人ren才cai需xu求qiu報bao告gao和he人ren才cai需xu求qiu目mu錄lu。開kai展zhan就jiu業ye狀zhuang況kuang跟gen蹤zong調tiao查zha，強qiang化hua就jiu業ye狀zhuang況kuang與yu招zhao生sheng計ji劃hua、人才培養聯動，加強就業質量監測和評價反饋。超前布局、動dong態tai調tiao整zheng學xue科ke專zhuan業ye，優you化hua辦ban學xue資zi源yuan配pei置zhi，完wan善shan學xue生sheng實shi習xi實shi踐jian製zhi度du。加jia快kuai構gou建jian高gao校xiao畢bi業ye生sheng高gao質zhi量liang就jiu業ye服fu務wu體ti係xi，促cu進jin高gao校xiao畢bi業ye生sheng高gao質zhi量liang充chong分fen就jiu業ye。
（三十三）提(ti)升(sheng)依(yi)法(fa)治(zhi)教(jiao)和(he)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)。健(jian)全(quan)教(jiao)育(yu)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)規(gui)章(zhang)，研(yan)究(jiu)編(bian)纂(zuan)教(jiao)育(yu)法(fa)典(dian)。完(wan)善(shan)學(xue)校(xiao)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)，健(jian)全(quan)學(xue)校(xiao)章(zhang)程(cheng)實(shi)施(shi)保(bao)障(zhang)機(ji)製(zhi)，落(luo)實(shi)學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)自(zi)主(zhu)權(quan)。堅(jian)決(jue)懲(cheng)治(zhi)學(xue)術(shu)不(bu)端(duan)行(xing)為(wei)及(ji)學(xue)術(shu)腐(fu)敗(bai)，完(wan)善(shan)師(shi)生(sheng)科(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)和(he)作(zuo)風(feng)學(xue)風(feng)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)機(ji)製(zhi)。完(wan)善(shan)督(du)政(zheng)、督學、評估監測教育督導體係，健全國家、省、市、縣教育督導機構。構建校園智能化安防體係，完善學生欺淩和暴力行為早發現、早預防、早控製機製，加強防溺水、交通安全等教育，完善校園安全糾紛多元化解機製和安全風險社會化分擔機製。
（三十四）健(jian)全(quan)教(jiao)育(yu)戰(zhan)略(lve)性(xing)投(tou)入(ru)機(ji)製(zhi)。各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)要(yao)加(jia)大(da)財(cai)政(zheng)投(tou)入(ru)力(li)度(du)，建(jian)立(li)預(yu)算(suan)撥(bo)款(kuan)和(he)績(ji)效(xiao)激(ji)勵(li)約(yue)束(shu)機(ji)製(zhi)，確(que)保(bao)財(cai)政(zheng)一(yi)般(ban)公(gong)共(gong)預(yu)算(suan)教(jiao)育(yu)支(zhi)出(chu)逐(zhu)年(nian)隻(zhi)增(zeng)不(bu)減(jian)，確(que)保(bao)按(an)在(zai)校(xiao)學(xue)生(sheng)人(ren)數(shu)平(ping)均(jun)的(de)一(yi)般(ban)公(gong)共(gong)預(yu)算(suan)教(jiao)育(yu)支(zhi)出(chu)逐(zhu)年(nian)隻(zhi)增(zeng)不(bu)減(jian)，保(bao)證(zheng)國(guo)家(jia)財(cai)政(zheng)性(xing)教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei)支(zhi)出(chu)占(zhan)國(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)比(bi)例(li)高(gao)於(yu)4%。wanshangejigeleijiaoyuyusuanbokuanzhidu，heliquedingbingshishitigaoxiangguanbokuanbiaozhunhetourushuiping，jianlixueshengzizhubiaozhundongtaitiaozhengjizhi。zhubutigaoyusuanneitouziyongyujiaoyudebizhong。youhuawanshanjiaoyulingyuxiangguanzhuanyizhifu。dajiangaoxiao、企業、shehuishenduronghedexietongyurenjingfeichoucuohezuojizhi。fahuigejijiaoyujijinhuizuoyong，yindaoguifanshehuililiangtouruhejuanzengjiaoyu。wanshanfeiyiwujiaoyupeiyangchengbenhelifendanjizhi。wanshanfugaiquanxueduanxueshengzizhutixi。wanshanjiaoyujingfeitongjitixi。youhuajiaoyuzhichujiegou，qianghuajingfeijianguanhejixiaopingjia。
（三十五）構建教育科技人才一體統籌推進機製。加強主管部門定期會商，共同做好政策協調、項目統籌、資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)。完(wan)善(shan)科(ke)教(jiao)協(xie)同(tong)育(yu)人(ren)機(ji)製(zhi)，加(jia)強(qiang)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)統(tong)籌(chou)和(he)力(li)量(liang)組(zu)織(zhi)。強(qiang)化(hua)教(jiao)育(yu)對(dui)科(ke)技(ji)和(he)人(ren)才(cai)的(de)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)，教(jiao)育(yu)布(bu)局(ju)和(he)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)緊(jin)密(mi)對(dui)接(jie)北(bei)京(jing)、上海、粵港澳大灣區等國際科技創新中心建設，對接區域科技創新中心建設、國家高水平人才高地和吸引集聚人才平台建設，提升國家創新體係整體效能。
十、完善教育對外開放戰略策略，建設具有全球影響力的重要教育中心
（三十六）提升全球人才培養和集聚能力。加強對出國留學人員的教育引導和服務管理。改革國家公派出國留學體製機製，加強“留學中國”品牌和能力建設，完善來華留學入學考試考核。鼓勵支持選拔優秀人才到國際知名高校、研究機構研修，擴大中外青少年交流，實施國際暑期學校等項目。提升高等教育海外辦學能力，完善職業教育產教融合、校企協同國際合作機製，深耕魯班工坊等品牌。支持更多國家開展中文教學。
（三十七）擴大國際學術交流和教育科研合作。支持高水平研究型大學發起和參與國際大科學計劃、建設大科學裝置、主持重大國際科研項目，推動建設高水平高校學科創新引智基地、國際合作聯合實驗室。高質量推進國際產學研合作。積極參與開放科學國際合作。
（三十八）積極參與全球教育治理。深化同聯合國教科文組織等國際組織和多邊機製合作。建立教育創新合作網絡，支持國際STEM（科學、技術、工程、數學）教育研究所建設發展。支持國內高校設立教育類國際組織、學術聯盟，打造具有國際影響力的學術期刊、係列指數和報告。設立區域全麵經濟夥伴關係國際教育合作區。實施中國教育品牌培育計劃。
十一、加強組織實施
建設教育強國，必須完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、部bu門men各ge負fu其qi責ze的de教jiao育yu領ling導dao體ti製zhi。全quan麵mian推tui進jin各ge級ji各ge類lei學xue校xiao黨dang的de建jian設she，牢lao牢lao掌zhang握wo黨dang對dui學xue校xiao意yi識shi形xing態tai工gong作zuo領ling導dao權quan，落luo實shi意yi識shi形xing態tai工gong作zuo責ze任ren製zhi，深shen入ru推tui進jin黨dang風feng廉lian政zheng建jian設she和he反fan腐fu敗bai鬥dou爭zheng，將jiang黨dang風feng政zheng風feng、師德師風、xiaofengxuefengjianshezuoweipingjiaxuexiaolingdaobanzibanxuezhixiaoshuipingdezhongyaoneirong，weihujiaoyuxitongzhengzhianquanyuhexiewending。chongfenfahuizhongyangjiaoyugongzuolingdaoxiaozutongchouxietiao、整體推進、督(du)促(cu)落(luo)實(shi)作(zuo)用(yong)，推(tui)動(dong)解(jie)決(jue)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)中(zhong)的(de)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)，加(jia)強(qiang)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)的(de)監(jian)測(ce)評(ping)價(jia)。各(ge)級(ji)黨(dang)委(wei)和(he)政(zheng)府(fu)要(yao)切(qie)實(shi)扛(kang)起(qi)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)的(de)政(zheng)治(zhi)責(ze)任(ren)，把(ba)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)納(na)入(ru)重(zhong)要(yao)議(yi)事(shi)日(ri)程(cheng)，結(jie)合(he)實(shi)際(ji)抓(zhua)好(hao)本(ben)規(gui)劃(hua)綱(gang)要(yao)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)。要(yao)營(ying)造(zao)全(quan)社(she)會(hui)共(gong)同(tong)關(guan)心(xin)支(zhi)持(chi)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)的(de)良(liang)好(hao)環(huan)境(jing)，加(jia)強(qiang)宣(xuan)傳(chuan)和(he)輿(yu)論(lun)引(yin)導(dao)，健(jian)全(quan)學(xue)校(xiao)家(jia)庭(ting)社(she)會(hui)協(xie)同(tong)育(yu)人(ren)機(ji)製(zhi)，形(xing)成(cheng)建(jian)設(she)教(jiao)育(yu)強(qiang)國(guo)強(qiang)大(da)合(he)力(li)。