教社政［2005］2號
為貫徹落實《中共中央 國務院關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發［2004］16號）精神，現就加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設提出如下意見。
一、加強輔導員、班主任隊伍建設的重要意義
輔導員、banzhurenshigaodengxuexiaojiaoshiduiwudezhongyaozuchengbufen，shigaodengxuexiaocongshideyugongzuo，kaizhandaxueshengsixiangzhengzhijiaoyudeguganliliang，shidaxueshengjiankangchengchangdezhidaozheheyinluren。jiaqiangfudaoyuan、banzhurenduiwujianshe，shijiaqianghegaijindaxueshengsixiangzhengzhijiaoyuheweihugaoxiaowendingdezhongyaozuzhibaozhenghechangxiaojizhi，duiyuquanmianguanchedangdejiaoyufangzhen，badaxueshengsixiangzhengzhijiaoyudegexiangrenwuluodaoshichu，juyoushifenzhongyaodeyiyi。yaocongzhanlvehequanjudegaodu，chongfenrenshixinxingshixiajiaqiangfudaoyuan、班主任隊伍建設的特殊重要性和緊迫性。
多年來，各地各高等學校采取多種措施加強輔導員、班主任隊伍建設，積累了一定經驗，取得了明顯成效。但是，總體上看，輔導員、班ban主zhu任ren隊dui伍wu建jian設she還hai不bu能neng很hen好hao地di適shi應ying新xin形xing勢shi下xia加jia強qiang和he改gai進jin大da學xue生sheng思si想xiang政zheng治zhi教jiao育yu的de需xu要yao，還hai存cun在zai一yi些xie問wen題ti和he困kun難nan，必bi須xu采cai取qu切qie實shi措cuo施shi加jia以yi解jie決jue。要yao像xiang重zhong視shi業ye務wu學xue術shu骨gu幹gan一yi樣yang重zhong視shi輔fu導dao員yuan、班主任的選拔、培養和使用，使他們幹事有平台、發展有空間，充分調動他們工作的積極性和創造性，為培養德智體美全麵發展的社會主義合格建設者和可靠接班人作出貢獻。
二、認真做好輔導員、班主任隊伍的選聘配備工作
做好輔導員、班主任的選聘配備工作，是加強輔導員、班主任隊伍建設的基礎。高等學校要根據實際工作需要，科學合理地配備足夠數量的輔導員和班主任。專職輔導員總體上按1：200的比例配備，保證每個院（係）的每個年級都有一定數量的專職輔導員。同時，每個班級要配備一名兼職班主任。
輔導員、班主任工作在大學生思想政治教育的第一線，在思想、學習和生活等方麵負有指導學生、關(guan)心(xin)學(xue)生(sheng)的(de)職(zhi)責(ze)，要(yao)按(an)照(zhao)黨(dang)委(wei)的(de)部(bu)署(shu)有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)開(kai)展(zhan)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)教(jiao)育(yu)活(huo)動(dong)。在(zai)重(zhong)大(da)政(zheng)治(zhi)問(wen)題(ti)上(shang)要(yao)立(li)場(chang)堅(jian)定(ding)，旗(qi)幟(zhi)鮮(xian)明(ming)，與(yu)黨(dang)中(zhong)央(yang)保(bao)持(chi)高(gao)度(du)一(yi)致(zhi)，堅(jian)決(jue)維(wei)護(hu)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)的(de)利(li)益(yi)及(ji)高(gao)校(xiao)穩(wen)定(ding)。高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)要(yao)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)輔(fu)導(dao)員(yuan)、班主任的選聘工作，必須堅持政治強、業務精、紀律嚴、作風正的標準，把德才兼備、樂於奉獻、潛心教書育人、熱愛大學生思想政治教育事業的人員選聘到輔導員、班ban主zhu任ren隊dui伍wu中zhong來lai。專zhuan職zhi輔fu導dao員yuan原yuan則ze上shang要yao從cong黨dang員yuan教jiao師shi和he黨dang政zheng幹gan部bu中zhong選xuan聘pin。專zhuan職zhi輔fu導dao員yuan應ying關guan心xin熱re愛ai學xue生sheng，善shan於yu做zuo大da學xue生sheng思si想xiang政zheng治zhi工gong作zuo，具ju備bei較jiao強qiang的de組zu織zhi管guan理li能neng力li、群眾工作能力以及語言和文字表達能力。有條件的高等學校可以根據工作需要，從本校免試推薦的碩士生、博士生中擇優選聘專職輔導員，專職從事輔導員工作一段時間後，再攻讀研究生學位。班主任應從思想素質好、業務水平高、奉獻精神強的教師特別是中青年教師中選聘，原則上應具備相關學科專業背景和較強的組織管理能力。輔導員、班(ban)主(zhu)任(ren)的(de)選(xuan)聘(pin)工(gong)作(zuo)要(yao)在(zai)學(xue)校(xiao)黨(dang)委(wei)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)下(xia)，采(cai)取(qu)組(zu)織(zhi)推(tui)薦(jian)和(he)公(gong)開(kai)招(zhao)聘(pin)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)方(fang)式(shi)進(jin)行(xing)。要(yao)在(zai)保(bao)證(zheng)數(shu)量(liang)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)結(jie)構(gou)，提(ti)高(gao)輔(fu)導(dao)員(yuan)、班主任的工作能力和水平。高等學校廣大教師特別是黨員教師要把擔任輔導員、班主任工作作為教書育人應盡的責任，積極主動承擔這一光榮任務。
三、大力加強輔導員、班主任隊伍的培養培訓工作
加強輔導員、班主任的培養工作，是加強輔導員、班主任隊伍建設的關鍵。各地教育部門和高等學校要製定輔導員、班主任培訓規劃，建立分層次、多形式的培訓體係，做到先培訓後上崗，堅持日常培訓和專題培訓相結合。要重點組織輔導員、班主任學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習時事政策，學習管理學、教育學、社會學和心理學以及就業指導、學生事務管理等方麵的知識。要適時安排輔導員進行脫產、半(ban)脫(tuo)產(chan)或(huo)在(zai)職(zhi)培(pei)訓(xun)進(jin)修(xiu)，選(xuan)拔(ba)優(you)秀(xiu)輔(fu)導(dao)員(yuan)定(ding)向(xiang)攻(gong)讀(du)學(xue)位(wei)。教(jiao)育(yu)部(bu)將(jiang)會(hui)同(tong)有(you)關(guan)部(bu)門(men)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)高(gao)校(xiao)輔(fu)導(dao)員(yuan)示(shi)範(fan)培(pei)訓(xun)，各(ge)地(di)教(jiao)育(yu)部(bu)門(men)也(ye)要(yao)開(kai)展(zhan)多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)的(de)輔(fu)導(dao)員(yuan)、班主任培訓。通過培訓，不斷提高輔導員、班主任的思想政治素質和業務素質。
各地教育部門和高等學校要創造條件，積極組織輔導員、banzhurencanjiashehuishijianhexuexikaocha，shitamenkaikuoshiye，tuozhansilu，tigaojiejueshijiwentidenengli，zengchangzuohaosixiangzhengzhijiaoyugongzuodecaigan。yaozhidingbingluoshifudaoyuan、班主任參加實踐鍛煉的具體辦法。要積極創造條件，支持輔導員參加掛職鍛煉和學習考察等活動。
四、切實為輔導員、班主任工作和發展提供政策保障
製定促進輔導員、班主任工作和發展的政策，是加強輔導員、班(ban)主(zhu)任(ren)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)的(de)保(bao)障(zhang)。要(yao)切(qie)實(shi)解(jie)決(jue)好(hao)輔(fu)導(dao)員(yuan)評(ping)聘(pin)教(jiao)師(shi)職(zhi)務(wu)問(wen)題(ti)，根(gen)據(ju)輔(fu)導(dao)員(yuan)崗(gang)位(wei)職(zhi)責(ze)要(yao)求(qiu)，進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)相(xiang)應(ying)的(de)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)職(zhi)務(wu)評(ping)聘(pin)標(biao)準(zhun)。各(ge)地(di)教(jiao)育(yu)部(bu)門(men)和(he)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)要(yao)按(an)學(xue)校(xiao)教(jiao)師(shi)職(zhi)務(wu)崗(gang)位(wei)職(zhi)數(shu)的(de)適(shi)當(dang)比(bi)例(li)評(ping)聘(pin)專(zhuan)職(zhi)輔(fu)導(dao)員(yuan)的(de)教(jiao)師(shi)職(zhi)務(wu)。各(ge)省(sheng)（自治區、直轄市）heyoutiaojiandegaodengxuexiaoyingchenglizhuanmendepingshenzuzhi，pingshenzhongyaochongfenkaolvfudaoyuangongzuodetedian，zhuzhongkaoheqisixiangzhengzhijiaoyugongzuodeshiji，tebieshizaiguanjianshikedebiaoxian。jianzhibanzhurenzaijinshengzhuanyezhiwushi，yaochongfenkaolvqidanrenbanzhurendegongzuojingliheyeji。zhuanrenjiaoshijinshenggaoyijijiaoshizhiwushi，yuanzeshangyaoyoudanrenbanzhurendengxueshengjiaoyuguanligongzuodejingli。
要統籌規劃專職輔導員的發展。鼓勵和支持一批骨幹攻讀相關學位和業務進修，長期從事輔導員工作，向職業化、zhuanjiahuafangxiangfazhan。yaobazhuanzhifudaoyuanduiwuzuoweidangzhenghoubeiganbupeiyanghexuanbadezhongyaolaiyuan，genjugongzuoxuyao，xiangxiaoneiguanligongzuogangweishusonghuoxiangdifangzuzhibumentuijian。gaoxiaoxuanbadangzhenglingdaoganbu，yaozhongshizhuanzhifudaoyuandejingli。genjubenrendetiaojianhezhixiang，yekexiangjiaoxue、科研工作崗位輸送。
要創造條件為輔導員、班主任獲取工作信息和資料提供方便。通過多種渠道，幫助輔導員、班主任了解國際國內形勢、黨和國家的方針政策以及各地和高等學校有關工作的好經驗、好做法，及時向他們通報學校改革發展的情況。
要完善輔導員、班主任評優獎勵製度。各地教育部門和高等學校要將優秀輔導員、班主任表彰獎勵納入各級教師、教育工作者表彰獎勵體係中，按一定比例評選，統一表彰。要樹立一批輔導員、班主任先進典型，宣傳他們的先進事跡，充分肯定輔導員、班主任在大學生思想政治教育中的貢獻。
要加強對輔導員、班主任隊伍的管理。製定高等學校輔導員、班主任工作條例，進一步明確其工作職責和工作要求。要完善輔導員、班主任的考核製度，定期對輔導員、班主任進行工作考核。考核結果要與職務聘任、獎懲、晉級等掛鉤。對工作不稱職的要進行批評教育，仍無改進的應調離工作崗位。在事關政治原則、政治立場和政治方向問題上不能與黨中央保持一致的，不得從事輔導員、班主任工作。
要為輔導員、班主任隊伍建設創造必要條件。高等學校要根據實際，將輔導員、班主任的崗位津貼等納入學校內部分配體係統籌考慮，確保輔導員、banzhurendeshijishouruyubenxiaozhuanrenjiaoshidepingjunshourushuipingxiangdang。zhuanzhifudaoyuanzaizhigongduxueweiheguoneiwaiyewujinxiu，yingnaruxuexiaojiaoshipeixunjihua，xiangshouxuexiaoyouguangulizhengce。yaochuangzaotiaojiangulibingzhichifudaoyuan、班主任結合大學生思想政治教育的工作實踐開展科學研究，不斷探索和創新大學生思想政治教育的思路和辦法。
各地教育部門和高等學校要根據本意見，結合實際，製訂具體實施意見和細則。
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