教黨[2016]12號
部內各司局、各直屬單位，部屬各高等學校黨委，各駐外使領館教育處組：
為貫徹《中國共產黨巡視工作條例》，深化教育部巡視工作，經部黨組會議研究，現將《中共教育部黨組貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法》印發給你們。請認真貫徹落實。
中共教育部黨組
2016年3月14日
中共教育部黨組貫徹《中國共產黨巡視工作條例》實施辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹《中國共產黨巡視工作條例》（以下簡稱巡視工作條例），深化教育部巡視工作，結合工作實際，製定本實施辦法。
第二條 按照中央要求，教育部黨組對直屬高校、直屬單位等黨組織開展巡視。對巡視對象每五年至少巡視一次，實現巡視全覆蓋。
部黨組履行巡視工作的主體責任，黨組書記是第一責任人。
第三條 堅(jian)持(chi)中(zhong)央(yang)巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)指(zhi)導(dao)思(si)想(xiang)，落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)方(fang)針(zhen)，突(tu)出(chu)堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)，聚(ju)焦(jiao)全(quan)麵(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)，深(shen)化(hua)政(zheng)治(zhi)巡(xun)視(shi)，發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)，形(xing)成(cheng)震(zhen)懾(she)，倒(dao)逼(bi)改(gai)革(ge)，推(tui)動(dong)發(fa)展(zhan)。
第四條 巡視工作由部黨組統一領導，相關部門協同配合；堅持實事求是、依法依規；堅持群眾路線、發揚民主。
第二章 機構和人員
第五條 部黨組成立巡視工作領導小組，向部黨組負責並報告工作。
巡視工作領導小組組長由部黨組書記擔任，副組長由部黨組副書記和駐部紀檢組組長擔任，成員由駐部紀檢組、人事司、辦公廳、財務司、巡視工作辦公室、直屬機關黨委等部門主要負責人擔任。
巡視工作領導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人，日常工作由駐部紀檢組組長負責。
第六條 巡視工作領導小組在中央巡視工作領導小組和部黨組領導下開展工作，工作職責是：
（一）貫徹黨中央和部黨組有關決議、決定；
（二）研究提出巡視工作規劃、年度計劃和階段任務安排；
（三）聽取巡視工作彙報；
（四）研究巡視成果的運用，分類處置，提出相關意見和建議；
（五）向部黨組報告巡視工作情況；
（六）向中央巡視工作領導小組報告年度工作計劃、工作總結和其他重要事項；
（七）對巡視組進行管理和監督；
（八）研究處理巡視工作中的其他重要事項。
第七條 巡視工作領導小組下設辦公室，為其日常辦事機構，作為黨組工作部門，具體工作由教育部巡視工作辦公室承擔。
第八條 巡視工作領導小組辦公室的職責是：
（一）向巡視工作領導小組報告工作情況，傳達貫徹巡視工作領導小組的決策和部署；
（二）統籌、協調、指導巡視組開展工作；
（三）承擔政策研究、製度建設等工作；
（四）對部黨組、巡視工作領導小組決定的事項進行督辦；
（五）定期組織召開巡視工作領導小組成員單位聯席會議，通報情況，會商研究問題，落實巡視工作領導小組工作部署要求；
（六）配合有關部門對巡視工作人員進行培訓、考核、監督和管理；
（七）辦理巡視工作領導小組交辦的其他事項。
第九條 部黨組設立巡視組，承擔巡視任務。巡視組向巡視工作領導小組負責並報告工作。
巡視組設組長、副組長、巡視專員和其他職位。巡視組實行組長負責製，組長是第一責任人，副組長協助組長開展工作。巡視組組長、副組長根據每次巡視任務確定，由部黨組授權、任職。
第十條 選配巡視工作人員嚴格按照巡視工作條例第十一條規定的標準條件進行，對不適合從事巡視工作的人員，應當及時予以調整。
巡視工作人員應當按照規定進行輪崗交流。
巡視工作人員實行任職回避、地域回避、公務回避。
第十一條 建立巡視組組長庫和巡視專業人才庫，實行動態調整。選好配強巡視組組長，配備專職幹部擔任司局級、處級巡視專員，選拔後備幹部、優秀年輕幹部參加巡視工作或到巡視組掛職鍛煉，建立專兼職結合的巡視幹部隊伍。
第三章 巡視範圍和內容
第十二條 巡視對象和範圍是：
（一）直屬高校（不含中央巡視組巡視對象）黨組織領導班子及其成員；
（二）直屬單位黨組織領導班子及其成員；
（三）部黨組要求巡視的其他黨組織領導班子及其成員。
第十三條 巡視組按照巡視工作條例第十五條的規定，緊扣“六項紀律”，深入查找黨的領導弱化，黨的建設缺失，全麵從嚴治黨不力等突出問題，以及部黨組要求了解的其他問題。
結合教育工作實際，注重對全麵貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向、執行黨委領導下的校長負責製和高校宣傳思想工作等情況進行監督。
第十四條 根據工作需要，針對被巡視單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況，開展靈活機動的專項巡視或者巡視回訪檢查。結合巡視開展選人用人專項檢查。
第四章 工作方式和權限
第十五條 巡視組應當依照巡視工作條例第十七條規定的工作方式開展工作。可以結合工作實際，探索創新適合教育特點的方式方法。
第十六條 巡xun視shi組zu依yi靠kao被bei巡xun視shi單dan位wei黨dang組zu織zhi開kai展zhan工gong作zuo，不bu幹gan預yu被bei巡xun視shi單dan位wei的de正zheng常chang工gong作zuo，不bu履lv行xing執zhi紀ji審shen查zha的de職zhi責ze，不bu對dui重zhong要yao情qing況kuang和he重zhong大da問wen題ti作zuo個ge人ren表biao態tai。
第十七條 巡(xun)視(shi)組(zu)應(ying)當(dang)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)請(qing)示(shi)報(bao)告(gao)製(zhi)度(du)，對(dui)巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)情(qing)況(kuang)和(he)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)及(ji)時(shi)向(xiang)巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)請(qing)示(shi)報(bao)告(gao)。特(te)殊(shu)情(qing)況(kuang)下(xia)，巡(xun)視(shi)組(zu)可(ke)以(yi)直(zhi)接(jie)向(xiang)部(bu)黨(dang)組(zu)書(shu)記(ji)報(bao)告(gao)。
第十八條 巡xun視shi期qi間jian，經jing巡xun視shi工gong作zuo領ling導dao小xiao組zu批pi準zhun，巡xun視shi組zu可ke以yi將jiang被bei巡xun視shi單dan位wei黨dang組zu織zhi管guan理li的de幹gan部bu涉she嫌xian違wei紀ji違wei法fa的de具ju體ti問wen題ti線xian索suo，移yi交jiao有you關guan紀ji律lv檢jian查zha機ji關guan處chu理li；對明顯違反中央八項規定精神和“四風”問題，向被巡視單位黨組織提出意見並督促其整改落實。
第五章 工作程序
第十九條 巡視準備期間，巡視組應當向紀檢、組織人事、財務（審計）、機關黨委、信(xin)訪(fang)等(deng)部(bu)門(men)了(le)解(jie)被(bei)巡(xun)視(shi)單(dan)位(wei)黨(dang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)及(ji)其(qi)成(cheng)員(yuan)以(yi)及(ji)被(bei)巡(xun)視(shi)單(dan)位(wei)的(de)有(you)關(guan)情(qing)況(kuang)。有(you)關(guan)部(bu)門(men)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)認(ren)真(zhen)負(fu)責(ze)地(di)向(xiang)巡(xun)視(shi)組(zu)介(jie)紹(shao)情(qing)況(kuang)，並(bing)按(an)巡(xun)視(shi)組(zu)要(yao)求(qiu)提(ti)供(gong)相(xiang)關(guan)書(shu)麵(mian)材(cai)料(liao)。
第二十條 xunshilejieqijian，xunshizuyingdanganzhaoxunshigongzuotiaoliguidingdechengxukaizhangongzuo。duifanyingbeixunshidanweidangzuzhilingdaobanzijiqichengyuandezhongyaowentihexiansuo，keyijinxingshenrulejie。
根據工作需要，巡視工作領導小組可以聽取巡視組階段性工作情況彙報，及時了解掌握情況，研究提出工作意見。
第二十一條 巡視了解工作結束後，巡視組應當形成巡視情況報告、領導幹部問題線索報告、談話情況報告。巡視情況報告應當客觀準確，主要反映巡視發現的突出問題，並有針對性地提出意見建議。
對黨風廉政建設等方麵存在的普遍性、傾向性問題和其他重要問題，應當形成專題報告，分析原因，提出建議。
第二十二條 巡視工作領導小組應當及時聽取巡視組的巡視情況彙報，研究提出處理意見，報部黨組決定。
第二十三條 巡xun視shi反fan饋kui要yao直zhi指zhi問wen題ti，分fen層ceng次ci進jin行xing。向xiang被bei巡xun視shi單dan位wei黨dang組zu織zhi和he行xing政zheng主zhu要yao負fu責ze人ren反fan饋kui，除chu涉she及ji本ben人ren的de問wen題ti，其qi他ta問wen題ti原yuan則ze上shang都dou要yao反fan饋kui，督du促cu其qi發fa揮hui好hao表biao率lv作zuo用yong，抓zhua好hao班ban子zi，帶dai好hao隊dui伍wu，強qiang化hua管guan黨dang治zhi黨dang的de責ze任ren擔dan當dang；向領導班子反饋，對黨組織落實“兩個責任”、班子成員履行“一崗雙責”提出明確要求；向黨員幹部反饋，重在發揮警示教育作用，喚醒黨章黨規黨紀意識。
被巡視單位黨組織和行政主要負責人應當場簽收反饋意見。
第二十四條 巡視整改重在解決問題。巡視反饋後，被巡視單位黨組織應當於15日內將整改方案、2geyueneijiangjizhongquanmianzhenggaiqingkuangbaogaohezhuyaofuzerenzuzhiluoshizhenggaiqingkuangbaogaobaosongxunshigongzuolingdaoxiaozu。zhenggaifanganyingdangduizhaoxunshifankuiyijianzhichudewentihetichudeyijianjianyi，jianlitaizhang，mingquerenwuqingdan、責任清單。整改報告應當如實反映整改落實情況、工作舉措、工作實效，以及中長期深化整改工作安排。
被巡視單位黨組織承擔整改落實主體責任，主要負責人為落實整改工作第一責任人。
第二十五條 duixunshifaxiandewentihexiansuo，youxunshigongzuolingdaoxiaozutichuyijianhou，yizhaoganbuguanliquanxianhezhizefengongjinxingyijiao。duilingdaoganbushexianweijidexiansuohezuofengfangmiandetuchuwenti，yijiaojijianbumen；對執行民主集中製、幹部選拔任用等方麵存在的問題，移交組織人事部門；其他問題移交相關部門單位。
第二十六條 紀檢、組(zu)織(zhi)人(ren)事(shi)部(bu)門(men)應(ying)當(dang)優(you)先(xian)辦(ban)理(li)巡(xun)視(shi)移(yi)交(jiao)的(de)問(wen)題(ti)或(huo)線(xian)索(suo)，及(ji)時(shi)研(yan)究(jiu)提(ti)出(chu)處(chu)理(li)意(yi)見(jian)。相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)及(ji)時(shi)辦(ban)理(li)巡(xun)視(shi)轉(zhuan)辦(ban)事(shi)項(xiang)，分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)涉(she)及(ji)到(dao)的(de)普(pu)遍(bian)性(xing)、傾向性問題，提出對策建議。有關辦理情況3個月內報巡視工作領導小組。
第二十七條 組織人事部門應當將巡視結果作為幹部考核評價、選拔任用的重要依據。
第二十八條 shixingyijiaowentixiansuohezhenggaitaizhangguanlizhidu，xianshidubanjianzha。xunshigongzuolingdaoxiaozubangongshiyingdangjishiducuyouguanbumendanweibanliyijiaozhuanbanshixiang，duibeixunshidanweizhenggailuoshiqingkuangjinxinggenzonglejie，shishikaizhanshidijianzha，bingxiangxunshigongzuolingdaoxiaozubaogaoyouguanqingkuang。
巡視工作領導小組可以直接聽取被巡視單位整改情況彙報。
第二十九條 實行情況通報和信息公開製度。部黨組定期向部機關、直屬高校、直屬單位、駐外教育機構通報巡視情況。巡視進駐、巡視反饋、巡視整改的有關情況，在被巡視單位的相關媒體和教育部網站同時公開，接受黨員、幹部、群眾監督。
第六章 紀律與責任
第三十條 部黨組和巡視工作領導小組應當加強對巡視工作的領導。紀檢、組織人事、財務（審計）、xinfangdengbumenyingdangzhichipeihexunshigongzuo，xingchengjianduheli。xunshizuzuchangyingdangqianghuazerenyishihedandangjingshen，xunshigongzuorenyuanyingdangyangezunshouxunshigongzuojilvhegexiangguizhangzhidu。beixunshidanweidangzuzhilingdaobanzijiqichengyuanyingdangzijiaojieshouxunshijiandu，jijipeihexunshizukaizhangongzuo。
黨員有義務向巡視組如實反映情況。
第三十一條 對履行職責不力、整改落實不力、支持配合不力的，部黨組依據有關規定追究相關責任人員的責任。
對(dui)違(wei)反(fan)巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)條(tiao)例(li)第(di)三(san)十(shi)五(wu)條(tiao)規(gui)定(ding)的(de)巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)，對(dui)違(wei)反(fan)巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)條(tiao)例(li)第(di)三(san)十(shi)七(qi)條(tiao)規(gui)定(ding)的(de)被(bei)巡(xun)視(shi)單(dan)位(wei)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)或(huo)者(zhe)其(qi)他(ta)有(you)關(guan)責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)，視(shi)情(qing)節(jie)輕(qing)重(zhong) ，給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第七章 附則
第三十二條 本辦法由巡視工作領導小組負責解釋。
第三十三條 本辦法自印發之日起施行。
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