教高〔2016〕2號

有關部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學校：

　　tigaorencaipeiyangzhiliangshigaodengjiaoyudehexinrenwu

，shenhuajiaoyujiaoxuegaigeshixinshiqigaodengjiaoyufazhandeqiangdadongli。jinnianlai，gaodengxuexiaotebieshizhongyangbumensuoshugaoxiao(以下簡稱中央高校)不bu斷duan推tui進jin教jiao育yu教jiao學xue改gai革ge，人ren才cai培pei養yang質zhi量liang大da幅fu提ti高gao，創chuang造zao了le許xu多duo可ke複fu製zhi可ke推tui廣guang的de經jing驗yan和he做zuo法fa
，在zai全quan國guo高gao校xiao具ju有you引yin領ling和he示shi範fan作zuo用yong。但dan一yi些xie高gao校xiao仍reng存cun在zai教jiao育yu教jiao學xue理li念nian相xiang對dui滯zhi後hou、機製不夠完善、內容方法陳舊單一
、實踐教學比較薄弱等問題。經商財政部，決定在“十三五”期間實施中央高校教育教學改革專項，繼續推動和支持中央高校深化教育教學改革，提高高校教學水平、創新能力和人才培養質量。現提出如下指導意見。

　　一
、總體要求

　　(一)基本思路

　　全麵貫徹黨的十八大和十八屆三中
、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神，以“創新、協調、綠色、開放


、共享”五大發展理念為引領，全麵貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，以支撐創新驅動發展戰略
、fuwujingjishehuifazhanweidaoxiang
，zaitongchoutuijinyiliudaxueheyiliuxuekejianshejinchengzhong
，jiansheyiliubenkejiaoyu，quanmiantigaojiaoxueshuipingherencaipeiyangzhiliang，qieshizengqiangxueshengdeshehuizerengan、創新精神和實踐能力。

　　(二)主要原則

　　——因校製宜
，自主實施。堅持問題導向，聚焦本校教育教學薄弱環節和主要問題
，確定改革重點和領域，按規定自主安排資源和經費。

　　——統籌兼顧


，突出重點。整體設計改革方案
，注重改革的係統性、集成度，明確目標任務，聚焦重點難點，力爭在關鍵領域盡快取得標誌性成果。

　　——注重績效，示範引領。激發改革活力，建立自我評價機製，注重改革成果的推廣應用，推動我國高等教育教學質量和水平持續提升。

　　(三)總體目標

　　到2020年nian
，中zhong央yang高gao校xiao人ren才cai培pei養yang中zhong心xin地di位wei和he本ben科ke教jiao學xue基ji礎chu地di位wei得de到dao進jin一yi步bu鞏gong固gu和he加jia強qiang
，學xue科ke專zhuan業ye結jie構gou和he人ren才cai培pei養yang類lei型xing結jie構gou更geng加jia適shi應ying國guo家jia和he區qu域yu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan需xu要yao
，協xie同tong育yu人ren機ji製zhi更geng加jia優you化hua，創chuang新xin創chuang業ye教jiao育yu改gai革ge形xing成cheng製zhi度du化hua成cheng果guo，信xin息xi技ji術shu與yu教jiao育yu教jiao學xue深shen度du融rong合he，教jiao師shi培pei訓xun體ti係xi實shi現xian製zhi度du化hua
、專業化、網絡化，基礎學科拔尖學生培養取得新進展，高等教育發展更加協調，湧現出一批社會公認
、具有國際影響力的本科教育高校。

　　二
、主要任務

　　(一)深入推進高校創新創業教育改革

　　貫徹落實《國務院辦公廳關於深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》

，jianchibashenrutuijinchuangxinchuangyejiaoyugaigezuoweizhongyanggaoxiaojiaoyujiaoxuegaigedetupokouhezhongzhongzhizhong。laogushulikexuedechuangxinchuangyejiaoyulinian，bachuangxinchuangyejiaoyuzuoweiquanmiantigaogaodengjiaoyuzhiliangdeneizaiyaoqiuheyingyouzhiyi，xiudingzhuanyerencaipeiyangfangan，jiangchuangxinjingshen、創業意識和創新創業能力作為評價人才培養質量的重要指標。健全創新創業教育課程體係
，促進包括通識課、專業課在內的各類課程與創新創業教育有機融合，挖掘和充實各類課程的創新創業教育資源。改革教學方式方法，廣泛開展啟發式、討論式
、參(can)與(yu)式(shi)教(jiao)學(xue)。改(gai)革(ge)教(jiao)學(xue)和(he)學(xue)籍(ji)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)個(ge)性(xing)化(hua)的(de)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)方(fang)案(an)，建(jian)立(li)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)學(xue)分(fen)積(ji)累(lei)和(he)轉(zhuan)換(huan)製(zhi)度(du)
，允(yun)許(xu)參(can)與(yu)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)的(de)學(xue)生(sheng)調(tiao)整(zheng)學(xue)業(ye)進(jin)程(cheng)，保(bao)留(liu)學(xue)籍(ji)休(xiu)學(xue)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)。開(kai)展(zhan)大(da)學(xue)生(sheng)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)訓(xun)練(lian)計(ji)劃(hua)

，支(zhi)持(chi)學(xue)生(sheng)參(can)加(jia)國(guo)家(jia)級(ji)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)大(da)賽(sai)。

　　(二)鞏固本科教學基礎地位

　　教授、副教授(高級職稱教師)要yao更geng多duo承cheng擔dan本ben科ke教jiao學xue任ren務wu，不bu斷duan提ti高gao高gao校xiao教jiao學xue水shui平ping。完wan善shan管guan理li辦ban法fa，落luo實shi教jiao授shou給gei本ben科ke生sheng上shang課ke基ji本ben製zhi度du，將jiang承cheng擔dan本ben科ke教jiao學xue任ren務wu作zuo為wei教jiao授shou聘pin任ren的de基ji本ben條tiao件jian，讓rang優you秀xiu的de教jiao師shi為wei本ben科ke一yi年nian級ji學xue生sheng上shang課ke。普pu遍bian建jian立li教jiao師shi教jiao學xue發fa展zhan中zhong心xin，開kai展zhan教jiao師shi培pei訓xun、教學谘詢服務
、教學改革研究、教學質量評估，建設優質教學資源，提升教師教學能力和業務水平;發揮國家級教師教學發展示範中心的示範、輻射、引領作用。

　　(三)調整優化學科專業結構

　　製訂高校學科專業建設發展規劃，適應經濟社會發展需要，結合辦學定位、學科特色

，加強內涵建設，合理布局學科專業。優化學科專業結構，積極設置“互聯網+”“中國製造2025”等戰略性新興產業、經濟社會發展和民生改善領域亟需相關專業
，調減與學校辦學定位不相符的專業，推動教育資源向服務國家、區域主導產業和特色產業的專業集群彙聚。對傳統學科專業進行更新升級，用新理論、新知識、新技術更新教學內容，調整專業培養目標和建設重點，優化人才培養方案，推進專業綜合改革，提高高校優勢特色專業集中度。

　　(四)完善協同育人機製

　　推進人才培養與社會需求間的協同
，與實務部門
、科研院所、相關行業部門共同推進全流程協同育人，建立培養目標協同、教師隊伍協同、資源共享協同
、管理協同機製，加強高校教師與實務部門專家雙向交流。建設與行業企業共建共享的協同育人實踐基地
，共同研究教學內容、教學方式
，共同製定教學、學生管理、anquanbaozhangzhidu

，gongtongtuijinkaifanggongxiang，xinaqitagaoxiaodaojidijinxingshijianjiaoxue。jixutuijinguojiashidianxueyuangaige，yunyongxietongyurendengfangshi，buduanchuangxinshidianxueyuanrencaipeiyangjizhi
，shenhuagaodengjiaoyuzonghegaige。jiaqiangzongheshixunzhongxinjianshe
，jiangujichuyuqianyan，tongchougeleishiyanjiaoxueziyuan，goujiangongnengjiyue
、資源共享、開放充分
、運作高效的專業類或跨專業類的實驗教學平台。

　　(五)著力推進信息技術與教育教學深度融合

　　具有學科專業優勢和現代教育技術優勢的高校，要以受眾麵廣量大的公共課、基礎課和專業核心課為重點
，致力於以學為本的課程體係重塑
、課程內容改革，建設一批以大規模在線開放課程為代表
、課程應用與教學服務相融通的優質在線開放課程。創新在線課程共享與應用模式
，推動優質大規模在線開放課程共享
、不同類型高校小規模定製在線課程應用、校xiao內nei校xiao際ji線xian上shang線xian下xia混hun合he式shi教jiao學xue
，推tui進jin以yi學xue生sheng為wei中zhong心xin的de教jiao與yu學xue方fang式shi方fang法fa變bian革ge。高gao校xiao要yao完wan善shan管guan理li製zhi度du，將jiang教jiao師shi建jian設she和he應ying用yong在zai線xian課ke程cheng合he理li計ji入ru教jiao學xue工gong作zuo量liang，將jiang學xue生sheng有you組zu織zhi學xue習xi在zai線xian課ke程cheng納na入ru學xue分fen管guan理li，對dui課ke程cheng建jian設she質zhi量liang、課ke程cheng運yun行xing效xiao果guo進jin行xing監jian測ce評ping價jia。建jian設she虛xu擬ni仿fang真zhen實shi驗yan教jiao學xue中zhong心xin，全quan麵mian推tui進jin信xin息xi化hua實shi踐jian教jiao學xue平ping台tai建jian設she

，充chong分fen利li用yong信xin息xi技ji術shu實shi現xian優you質zhi實shi驗yan教jiao學xue資zi源yuan開kai放fang共gong享xiang。

　　(六)建立完善拔尖人才培養體製機製

　　加強高水平研究型大學優勢基礎學科青年英才培養，繼續實施“基礎學科拔尖學生培養試驗計劃”，在數學、物理學、化學、生(sheng)物(wu)科(ke)學(xue)和(he)計(ji)算(suan)機(ji)科(ke)學(xue)等(deng)五(wu)個(ge)學(xue)科(ke)深(shen)入(ru)探(tan)索(suo)，完(wan)善(shan)拔(ba)尖(jian)學(xue)生(sheng)選(xuan)拔(ba)機(ji)製(zhi)，深(shen)化(hua)拔(ba)尖(jian)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)

，吸(xi)引(yin)優(you)秀(xiu)學(xue)生(sheng)投(tou)身(shen)基(ji)礎(chu)科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)，形(xing)成(cheng)拔(ba)尖(jian)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)的(de)良(liang)好(hao)氛(fen)圍(wei)。發(fa)揮(hui)“拔尖計劃”的示範輻射作用
，推動各高校轉變教學理念
，改革學生選拔方式、人才培養模式、學生管理辦法等，提高拔尖創新人才培養水平。

　　(七)服務西部地區高等教育發展

　　繼續實施好“對口支援西部地區高等學校計劃”，以人才培養工作為中心
，促進受援高校實現人才培養質量、科學研究和社會服務能力
、jiaoshiduiwushuipinghexuexiaoguanlishuipingdengsigefangmianxianzhutisheng。zhongdianjiaqiangshouyuangaoxiaoshiziduiwujianshe，weishouyuangaoxiaodingxiangpeiyangshuoshiheboshiyanjiusheng。jiaqiangzhiyuangaoxiaojiaoshizhijiao
、管理幹部掛職和受援高校教師進修、管理幹部鍛煉的雙向交流。

　　三
、組織實施

　　(一)落實責任主體。各中央高校是實施教育教學改革的責任主體
，要根據本意見精神和本校教育教學改革實際
，專題研究
、編製本校教育教學改革方案，明確改革舉措、資源配置和資金籌集方式，確定責任人
、時間表、路線圖
，把各項改革任務落細、落小、落實。

　　(二)經jing費fei統tong籌chou使shi用yong。中zhong央yang財cai政zheng設she立li中zhong央yang高gao校xiao教jiao育yu教jiao學xue改gai革ge專zhuan項xiang資zi金jin，支zhi持chi各ge中zhong央yang高gao校xiao深shen化hua教jiao育yu教jiao學xue改gai革ge。各ge中zhong央yang高gao校xiao要yao按an規gui定ding統tong籌chou安an排pai使shi用yong中zhong央yang財cai政zheng專zhuan項xiang資zi金jin，支zhi持chi本ben校xiao教jiao育yu教jiao學xue改gai革ge方fang案an的de實shi施shi。

　　(三)實施信息公開。各中央高校要通過校園網等網絡平台公布改革方案和實施計劃
、進展情況及標誌性成果，推動改革經驗與成果的共享，接受社會監督。

　　(四)改革務求實效。各中央高校要對照本校改革方案及目標
，進行自我績效考核。教育部、財政部將密切跟蹤工作進展
，動態調整支持力度，加強過程監管和指導谘詢，推動各項措施落到實處、見到實效。

　　教育部

　　2016年6月13日