教育部國家語委關於開展普通話基本普及縣域驗收工作的通知

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、語委，新疆生產建設兵團教育局、語委：

為貫徹落實《國家語言文字事業“十三五”發展規劃》，確保“到2020年，在全國範圍內基本普及國家通用語言文字”目標的實現
，加強語言文字規範化建設
，決定開展普通話基本普及縣域驗收工作（以下簡稱驗收工作）。現將有關事項通知如下：

一、提高認識，服務大局 

“十三五”期間，實現國家通用語言文字基本普及，是黨中央、國務院為國家語言文字工作確定的首要目標。實現“基本普及國家通用語言文字”的目標，主要在於普通話普及率的提升。我國的普通話平均普及率雖已超過70%

，但東西部之間、城鄉之間發展很不平衡，縣域發展基礎差異非常大。據統計

，目前我國多數大城市的普通話普及率超過90%，但很多農村地區隻有40%左(zuo)右(you)
，有(you)些(xie)民(min)族(zu)地(di)區(qu)則(ze)更(geng)低(di)。而(er)我(wo)國(guo)絕(jue)大(da)部(bu)分(fen)縣(xian)域(yu)內(nei)農(nong)村(cun)占(zhan)有(you)廣(guang)闊(kuo)空(kong)間(jian)，開(kai)展(zhan)普(pu)通(tong)話(hua)基(ji)本(ben)普(pu)及(ji)縣(xian)域(yu)驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)
，既(ji)有(you)利(li)於(yu)提(ti)高(gao)全(quan)社(she)會(hui)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)範(fan)意(yi)識(shi)和(he)規(gui)範(fan)化(hua)水(shui)平(ping)、提升國民語言文字應用能力，也有利於促進縣域經濟和社會發展、服務國家全麵建成小康社會的需求。

二、摸清底數，統籌規劃 

各省級語言文字工作（教育）部門應立刻行動起來

，通過多種渠道，在原有調查了解的基礎上，進一步摸清目前的普通話普及情況。各地應於2017年6月底前完成此項工作
，並按照《普通話普及情況調查表》（附件1）的格式
，將有關數據報國家語委備案。各地要在此基礎上，依照教育部、國家語委《國家通用語言文字普及攻堅工程實施方案》（教語用〔2017〕2號）的總體目標和區域目標要求，根據本地區普及攻堅重點任務的完成時間
，製定驗收工作的時間表和路線圖。

三

、明確任務，分步實施 

驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)可(ke)以(yi)按(an)照(zhao)從(cong)易(yi)到(dao)難(nan)的(de)順(shun)序(xu)開(kai)展(zhan)，合(he)格(ge)一(yi)個(ge)驗(yan)收(shou)一(yi)個(ge)的(de)原(yuan)則(ze)分(fen)步(bu)進(jin)行(xing)。各(ge)地(di)要(yao)根(gen)據(ju)國(guo)家(jia)總(zong)體(ti)目(mu)標(biao)和(he)本(ben)地(di)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)，製(zhi)定(ding)驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)實(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)
，並(bing)參(can)照(zhao)《普通話基本普及縣域驗收指標》（附件2）製定驗收標準細則。省級語言文字工作（教育）部門要督促或會同市級語言文字工作（教育）部門一起開展驗收工作，確保驗收工作按時保質完成。

四、以驗促建，穩步推進 

驗收工作重點是考察縣域普通話的普及情況
，同時對縣級政府和各級各類學校的語言文字工作機構、製度建設
、環境建設及長效機製等方麵進行考察。驗收工作要結合當地實際
，采用易於操作的方式實施，可以與各地三類城市評估
、督導評估檢查
、學校語言文字規範化建設
、中華經典誦寫講等工作結合進行。各地應通過驗收工作
，切實加強基層語言文字工作機構和隊伍建設，建立完善“政府主導、語委統籌
、部門支持、社會參與”的語言文字工作管理體製。

五、加強領導，保證實施 

驗收工作作為貫徹落實《國家語言文字事業“十三五”發展規劃》和“國家通用語言文字普及攻堅工程”的de一yi項xiang重zhong要yao措cuo施shi，要yao在zai各ge級ji人ren民min政zheng府fu統tong一yi領ling導dao下xia進jin行xing，納na入ru政zheng府fu語yu言yan文wen字zi工gong作zuo管guan理li目mu標biao，獲huo得de必bi要yao的de經jing費fei支zhi持chi。各ge級ji教jiao育yu行xing政zheng部bu門men和he語yu言yan文wen字zi工gong作zuo部bu門men要yao加jia強qiang對dui縣xian域yu普pu通tong話hua基ji本ben普pu及ji驗yan收shou工gong作zuo的de規gui劃hua
，做zuo好hao組zu織zhi協xie調tiao；有關部門和行業係統要相互配合，齊抓共管
，共同做好驗收工作。國家語言文字督導評估將結合普及攻堅和縣域驗收工作，從2017年起，率先從普及率低於70%的de縣xian域yu開kai展zhan督du導dao。國guo家jia語yu言yan文wen字zi工gong作zuo部bu門men將jiang采cai取qu適shi當dang方fang式shi對dui驗yan收shou工gong作zuo進jin行xing監jian督du檢jian查zha，並bing適shi時shi公gong布bu各ge地di工gong作zuo進jin展zhan情qing況kuang，對dui做zuo出chu突tu出chu貢gong獻xian的de部bu門men和he個ge人ren予yu以yi表biao揚yang
，對dui工gong作zuo進jin展zhan不bu利li的de地di方fang予yu以yi通tong報bao。

附件：1. 普通話普及情況調查表.xlsx

          2. 普通話基本普及縣域驗收指標.xls

                                                                                                                 教育部國家語委

                                                                                   2017年3月13日