教育部 國家語委關於進一步加強學校語言文字工作的意見

教語用〔2017〕1號

各省

、自治區、直轄市教育廳（教委）、語委，新疆生產建設兵團教育局、語委
，部屬各高等學校：

為深入貫徹黨和國家的語言文字方針政策、法律法規，落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要（2012-2020年）》及《國家語言文字事業“十三五”發展規劃》
，切實發揮學校在語言文字工作中的基礎作用，現就進一步加強學校語言文字工作提出如下意見：

一
、進一步提高對加強學校語言文字工作的認識

（一）學校是語言文字工作的基礎陣地。學校是推廣和普及國家通用語言文字、培養國民語言文字規範意識、增(zeng)強(qiang)國(guo)民(min)文(wen)化(hua)自(zi)信(xin)的(de)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)，使(shi)用(yong)和(he)推(tui)廣(guang)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)是(shi)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)的(de)法(fa)定(ding)義(yi)務(wu)，是(shi)學(xue)校(xiao)依(yi)法(fa)辦(ban)學(xue)的(de)基(ji)本(ben)要(yao)求(qiu)。學(xue)校(xiao)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)是(shi)提(ti)高(gao)國(guo)民(min)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應(ying)用(yong)能(neng)力(li)、提升人力資源素質的主要渠道。學校師生是傳承弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化的重要力量。紮實做好學校語言文字工作
，是切實發揮語言文字事業基礎性、全局性作用的關鍵環節。

（二）學校語言文字工作是學校教育工作的重要組成部分。說好普通話、用好規範字

、提高語言文字應用能力是學校培養高素質人才的基本內容。語言文字應用能力的培養要從小抓起，良好的口語、書shu麵mian語yu表biao達da水shui平ping和he語yu言yan綜zong合he運yun用yong能neng力li，是shi國guo民min綜zong合he素su質zhi的de重zhong要yao構gou成cheng要yao素su，在zai個ge人ren成cheng長chang成cheng才cai過guo程cheng中zhong具ju有you不bu可ke替ti代dai的de作zuo用yong。提ti高gao學xue生sheng的de語yu言yan文wen字zi應ying用yong能neng力li

，是shi實shi施shi素su質zhi教jiao育yu的de必bi然ran要yao求qiu
，是shi強qiang化hua學xue生sheng能neng力li培pei養yang的de重zhong要yao內nei容rong
，是shi提ti高gao學xue生sheng學xue習xi能neng力li、實踐能力、創新能力的堅實基礎。學校做好語言文字工作，對學生掌握科學文化知識、全麵提高綜合素質、自覺踐行社會主義核心價值觀、增強文化自信具有重要意義。

（三）zuohaoxuexiaoyuyanwenzigongzuo，shiquanmianjianchengxiaokangshehuidebiranyaoqiu。yuyanwenzishiyeshiwenhuaruanshilidezhongyaozuchengbufen，shiguojiazongheshilidezhongyaozhichengliliang，yushehuitongfazhan、yushidaigongjinbu
，duiquanmianjianchengxiaokangshehuijuyouzhongyaodetuidongzuoyong。zuohaoxuexiaoyuyanwenzigongzuo，chongfenfahuixuexiaoderencaipeiyangjishehuifushezuoyong，jiangyuyanwenzigongzuocongxiaoyuanxiangshehuiyanshen，tigaoquanminyouqishinongcun
、邊遠貧困地區
、民min族zu地di區qu學xue生sheng和he青qing壯zhuang年nian的de語yu言yan文wen字zi應ying用yong能neng力li

，是shi實shi施shi科ke教jiao興xing國guo戰zhan略lve和he人ren才cai強qiang國guo戰zhan略lve的de內nei在zai需xu求qiu
，是shi全quan麵mian建jian成cheng小xiao康kang社she會hui的de必bi然ran要yao求qiu，也ye是shi實shi現xian中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing的de重zhong要yao環huan節jie。

二
、學校語言文字工作的主要目標

（一）總體目標。學校語言文字工作的總體目標是打造全社會語言文字規範化建設的示範標杆，培養學生的“一種能力兩種意識”。“一種能力”即語言文字應用能力
；“兩種意識”即自覺規範使用國家通用語言文字的意識和自覺傳承弘揚中華優秀文化的意識。

（二）教師目標。熟悉黨和國家語言文字方針政策及相關法律法規，普通話水平達標
，漢字應用規範、書寫優美，具有一定的朗誦水平和書法鑒賞能力，熟練掌握相關語言文字規範標準；具有高度的文化自覺和文化自信
；普遍具有自覺推廣國家通用語言文字與中華優秀文化的意識和自豪感。

（三）學生目標。普通話水平達標，口語表達清晰達意，交流順暢；掌握相應學段應知應會的漢字和漢語拚音，具有與學段相適應的書麵寫作能力、朗讀水平和書寫能力，高校學生應具有一定的書法鑒賞能力；具有對中華優秀文化的認同感、自豪感和自信心。

三、工作措施和要求

（一）加強學校語言文字工作機製建設。各級各類學校要深入貫徹執行黨和國家語言文字方針政策、falvfagui
，jianliwanshanyuyanwenzigongzuojizhiheguanlizhidu，jiaqiangduiwujianshe，zaixuexiaoneihanjiansheheyurenmubiaozhongmingqueyuyanwenzigongzuoyaoqiu
，dingweizhunque，mubiaomingxi，cuoshidaowei。jianliqieshikexingdegongzuozhiduhepingjiatixi，xiangguanyaoqiuguanchuanyuxuexiaochangguigongzuohezhuyaohuanjie，changzhuabuxie，quebaoxuexiaoyuyanwenzigongzuoyouxukaizhan，qudeshixiao。

（二）堅(jian)持(chi)學(xue)校(xiao)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)與(yu)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)工(gong)作(zuo)相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)。各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)要(yao)將(jiang)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)納(na)入(ru)學(xue)校(xiao)工(gong)作(zuo)的(de)日(ri)常(chang)管(guan)理(li)，列(lie)入(ru)科(ke)研(yan)項(xiang)目(mu)的(de)總(zong)體(ti)計(ji)劃(hua)
，把(ba)提(ti)高(gao)學(xue)生(sheng)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應(ying)用(yong)能(neng)力(li)列(lie)入(ru)培(pei)養(yang)目(mu)標(biao)的(de)基(ji)本(ben)要(yao)求(qiu)
，作(zuo)為(wei)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)的(de)基(ji)本(ben)內(nei)容(rong)，將(jiang)學(xue)生(sheng)語(yu)文(wen)素(su)養(yang)的(de)培(pei)養(yang)融(rong)入(ru)到(dao)德(de)育(yu)
、智育、體育、美育、社會實踐等各項教育活動及校園文化建設中。通過高標準的語言文字工作要求，促進學校管理水平的提升；通過加強語言文字能力培訓
，促進整體師資水平的提升；通過增強語言文字應用能力
，促進學生綜合素質和能力的提升。

（三）加強學校語言文字工作規範化建設。各地根據《中小學語言文字工作指導標準》（見附件）deyaoqiu，jieheyuanyougongzuojichuhebendiqushijiqingkuang，zhidingshihegejigeleixuexiaodejianshebiaozhunhepingfenxihuafangan，kaizhanxuexiaoyuyanwenzigongzuodabiaojianshe。gaodengxuexiaoyinggengjiazhuzhongyuyanwenzifalvfaguiheguifanbiaozhundexuanchuantuiguang
，yuyanwenzikexueyanjiu、工作方法和活動組織的創新實踐；幼兒園應更加注重校園語言文字環境規範建設、教師的語言文字規範意識及應用能力的培養和建設，結合幼兒的學習特點，積極發展幼兒的傾聽、理解和表達能力，民族地區雙語幼兒園應注重為幼兒創設普通話交流的語言環境。有條件的地區，應在2020年前完成所有學校語言文字工作達標建設；暫不具備條件的地區
，可適當推遲達標時限，所有學校最遲應在2025年前完成達標建設工作，2020年前應完成一半以上。各地可在學校達標建設的基礎上
，開展各級語言文字示範校創建工作。

（四）加強學校語言文字工作督導評估。各級教育督導部門和語言文字工作部門在按照《語言文字工作督導評估辦法》開展督導工作時，要將學校作為語言文字工作督導評估的重點領域，切實按照每5年一輪的頻度對學校語言文字工作進行督導評估，確保學校語言文字工作規範化建設有序推進，達標建設任務按時完成。

（五）加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)。各(ge)級(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)負(fu)有(you)主(zhu)管(guan)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)的(de)職(zhi)責(ze)
，應(ying)有(you)專(zhuan)門(men)機(ji)構(gou)和(he)人(ren)員(yuan)專(zhuan)管(guan)或(huo)兼(jian)管(guan)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)。各(ge)級(ji)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)機(ji)構(gou)要(yao)主(zhu)動(dong)協(xie)調(tiao)教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)內(nei)部(bu)的(de)相(xiang)關(guan)職(zhi)能(neng)部(bu)門(men)，明(ming)確(que)職(zhi)責(ze)，分(fen)工(gong)協(xie)作(zuo)，切(qie)實(shi)負(fu)起(qi)責(ze)任(ren)，共(gong)同(tong)做(zuo)好(hao)職(zhi)責(ze)範(fan)圍(wei)內(nei)的(de)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)學(xue)校(xiao)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)。

（六）健jian全quan經jing費fei保bao障zhang機ji製zhi。各ge級ji教jiao育yu行xing政zheng部bu門men和he語yu言yan文wen字zi管guan理li部bu門men要yao保bao障zhang學xue校xiao語yu言yan文wen字zi工gong作zuo經jing費fei，充chong分fen調tiao動dong各ge方fang積ji極ji性xing，形xing成cheng合he力li
，共gong同tong推tui動dong工gong作zuo開kai展zhan。

附件：中小學語言文字工作指導標準.xls

教育部 國家語委

2017年1月17日