按照黨中央、國務院的統一部署,教育部承擔了教育行業扶貧、定點聯係滇西邊境片區、中zhong央yang單dan位wei定ding點dian扶fu貧pin等deng三san項xiang任ren務wu。教jiao育yu扶fu貧pin是shi打da贏ying脫tuo貧pin攻gong堅jian戰zhan的de重zhong要yao舉ju措cuo之zhi一yi,對dui教jiao育yu脫tuo貧pin群qun體ti的de各ge個ge發fa展zhan階jie段duan都dou有you直zhi接jie或huo間jian接jie的de重zhong要yao作zuo用yong,通tong過guo教jiao育yu投tou入ru、教育資助和教育幫扶,扭轉、重塑當地文化,學習、掌握脫貧知識技能,改善、tishengrenkousuzhi,kaifarenliziyuandengduozhongfangshi,gaibianpinkundiqudejingjiwenhuayupinkunrenkoudezhengtimianmao,chanshengchijiudefupinxiaoguo,zuizhongdadaotuopindemude。xijinpingzongshujililaigaoduzhongshijiaoyufupingongzuo,jiuzuohaojiaoyufupingongzuozuochuyixiliezhongyaozhishihepishi,tichuyinqiexiwang,qiangtiaozhipinxianzhiyu,fupinbifuzhi;扶貧既要富口袋,也要富腦袋;再窮不能窮教育,再窮不能窮孩子;教(jiao)育(yu)是(shi)阻(zu)斷(duan)貧(pin)困(kun)代(dai)際(ji)傳(chuan)遞(di)的(de)治(zhi)本(ben)之(zhi)策(ce),貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)教(jiao)育(yu)事(shi)業(ye)是(shi)管(guan)長(chang)遠(yuan)的(de),必(bi)須(xu)下(xia)大(da)力(li)氣(qi)抓(zhua)好(hao)等(deng)重(zhong)要(yao)論(lun)述(shu),既(ji)強(qiang)調(tiao)了(le)教(jiao)育(yu)扶(fu)貧(pin)在(zai)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)地(di)位(wei),又(you)對(dui)教(jiao)育(yu)扶(fu)貧(pin)的(de)目(mu)標(biao)和(he)任(ren)務(wu)提(ti)出(chu)了(le)明(ming)確(que)要(yao)求(qiu),是(shi)教(jiao)育(yu)扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)的(de)行(xing)動(dong)綱(gang)領(ling)。
黨的十八大以來,教育部深入學習貫徹習近平總書記扶貧重要論述,深入貫徹落實黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署,將打贏教育脫貧攻堅戰列入“寫好教育奮進之筆行動”,聚焦貧困地區和貧困人口,以補齊教育短板為突破口,以解決瓶頸製約為方向,會同有關部門、地方政府和教育係統紮實推進教育脫貧攻堅工作。
一是建立健全教育扶貧製度體係。成立以陳寶生部長為組長的教育部脫貧攻堅領導小組。以教育扶貧工程為引領,先後製定出台了《教育部等七部門關於實施教育扶貧工程的意見》《國家貧困地區兒童發展規劃(2014-2020年)》《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》《職業教育東西協作行動計劃(2016-2020年)》《推普脫貧攻堅行動計劃(2018-2020)》《深度貧困地區教育脫貧攻堅實施方案(2018-2020年)》等政策性文件,明確了打贏教育脫貧攻堅戰路線圖和時間表。製定學前教育、義務教育、職業教育、普通高中教育、民族教育等各領域涉及教育扶貧的政策文件,各地教育部門也出台了本區域教育扶貧五年規劃、行動計劃,共同組成了與國家脫貧攻堅戰略部署相銜接、與地方脫貧攻堅落實舉措相協調的教育扶貧製度框架。
二是深入實施教育扶貧重大工程項目。連續實施了三期學前教育行動計劃,全國學前三年毛入園率達79.6%。全麵改善貧困地區農村義務教育薄弱學校基本辦學條件,832個貧困縣已基本完成建設任務。實施農村義務教育學生營養改善計劃,覆蓋所有國家級貧困縣,讓3700萬名農村學生受益,營養健康狀況得到顯著改善,身體素質明顯提升,營養改善計劃試點地區男、女生各年齡段的平均身高、體重均有不同程度的增長。實施消除義務教育大班額計劃,截至2018年10月底,義務教育大班額、超大班額數量比2017年分別減少了18.9%和48.7%,為近10年最大降幅。實施鄉村教師支持計劃,“國培計劃”累計培訓鄉村教師和校園長540萬餘人次,實施農村教師特崗計劃,全國28萬名農村特崗教師活躍在中西部22個省(區)1000多個縣3萬多所農村學校(村小、教學點)。有28個省份通過在學免費、學費補償和國家貸款代償等方式,每年吸引4.1萬名高校畢業生直接到農村中小學任教。集中連片特困地區鄉村教師生活補助實現全覆蓋,有效緩解了貧困地區教師“下不來、留不住、教不好”的問題。啟動實施銀齡講學計劃。2018-2020年,計劃招募1萬名優秀退休校長、教研員、特級教師、高級教師等到農村義務教育學校講學,發揮優秀退休教師引領示範作用,促進城鄉義務教育均衡發展。
三是著力推動精準到人的學生資助體係。學前教育對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助,義務教育實施“兩免一補”政策,普通高中率先免除建檔立卡等家庭經濟困難學生學雜費,中等職業教育對所有農村學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生免除學費,高中階段教育設立國家助學金,高等教育實施國家獎助學金、國家助學貸款學費補償貸款代償、勤工助學等多種資助方式,學生資助政策實現了“三個全覆蓋”,jicongxueqianjiaoyudaoyanjiushengjiaoyusuoyouxueduanquanfugai,gongbanminbanxuexiaoquanfugai,jiatingjingjikunnanxueshengquanfugai,tebieshizaigaodengjiaoyujieduan,shixianlejiatingjingjikunnanxueshengruxueqian、入學時和入學後“三不愁”。
四是推動落實教育扶貧傾斜政策。持續實施定向招生專項計劃,2012年起所有“211工程”高校和中央部屬高校安排專門計劃,麵向貧困縣累計招生37萬人,2018年專項計劃共錄取農村和貧困地區學生10.38萬人。持續推進訂單定向醫學生免費培養工作,2018年為中西部鄉鎮衛生院安排訂單定向免費五年製本科醫學生培養計劃6483人。支持貧困地區少數民族優秀人才培養,2018年下達少數民族高層次骨幹人才培養計劃等各類內地民族班招生計劃共計8萬餘名。實施職業教育東西協作行動,學曆教育和技能培訓雙管齊下,幫助建檔立卡貧困人口實現就業脫貧,2017年跨省招生30餘萬人。
五是積極探索定點扶貧路徑。教育部機關承擔定點幫扶河北省青龍、威縣任務,經過不懈努力,兩縣已脫貧摘帽。組織動員44所部屬高校承擔44個ge國guo貧pin縣xian定ding點dian扶fu貧pin任ren務wu,發fa揮hui高gao校xiao優you勢shi,找zhao準zhun貧pin困kun地di區qu需xu求qiu與yu學xue校xiao優you勢shi的de結jie合he點dian,幫bang助zhu貧pin困kun地di區qu提ti升sheng人ren力li資zi源yuan開kai發fa水shui平ping,助zhu推tui特te色se產chan業ye發fa展zhan升sheng級ji,加jia強qiang決jue策ce谘zi詢xun服fu務wu,提ti高gao教jiao育yu、衛生等公共服務水平,加強鄉風文明建設,破解阻礙貧困地區發展的瓶頸。2017年,教育部直屬高校累計選派400餘名掛職幹部、專業技術人才和第一書記,開展各級各類培訓300餘次,主持各級規劃谘詢項目356項,實施科技攻關與成果轉化98項,捐贈各類醫療設備及資金2700多萬元,引導各類資金與產業投資逾91億元。
六是認真履行定點聯係滇西邊境片區牽頭職責。每年組織召開滇西脫貧攻堅部際聯係會,協調解決滇西片區脫貧攻堅重大問題。2012年以來共選派六批346名掛職幹部奮戰在滇西扶貧一線。啟動實施職業教育東西協作行動滇西實施方案,協調天津、上海、江蘇、浙江四省市職業院校招收滇西建檔立卡貧困學生,按每生每年9000yuangeiyubuzhu。pizhunshelidianxiyingyongjishudaxue,xietiaozhishugaoxiaoduikoubangfuxuexiao,tansuopinkundiquxinxingyingyongjishudaxuefazhanmoshi。yijuzhishugaoxiaoyouzhiziyuan,mianxiangdianxituopingongjianxuqiujubandangzhenglingdaoganbupeixunban,leijijuban20期,培訓2000餘人次。實施滇西中學英語教師出國研修項目,選派500餘名一線中學英語教師分赴英國、加拿大、新加坡學習,已實現滇西各縣全覆蓋。
今年9月10日,習近平總書記在全國教育大會上強調“打好教育脫貧攻堅戰”。下一步,教育部將結合學習貫徹全國教育大會精神,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,注重扶貧同扶誌、扶智相結合,更好發揮教育扶貧作用,完成好“發展教育脫貧一批”任務,切實阻斷貧困代際傳遞。
一是進一步提高思想認識。牢固樹立“四個意識”,堅決做好“兩個維護”,深入學習貫徹習近平總書記關於教育扶貧重要論述,武裝頭腦、推動實踐、指導工作,以高度的責任感使命感紮紮實實做好教育脫貧攻堅各項工作。
二是堅決完成保障義務教育的核心任務。強化義務教育控輟保學聯保聯控責任,在輟學高發區“一縣一策”製zhi定ding工gong作zuo方fang案an,實shi施shi貧pin困kun學xue生sheng台tai賬zhang化hua精jing準zhun控kong輟chuo。全quan麵mian推tui進jin貧pin困kun地di區qu義yi務wu教jiao育yu薄bo弱ruo學xue校xiao改gai造zao工gong作zuo,實shi施shi好hao農nong村cun義yi務wu教jiao育yu學xue生sheng營ying養yang改gai善shan計ji劃hua,健jian全quan貧pin困kun學xue生sheng資zi助zhu政zheng策ce體ti係xi,實shi現xian應ying助zhu盡jin助zhu,確que保bao貧pin困kun家jia庭ting適shi齡ling學xue生sheng不bu因yin貧pin失shi學xue輟chuo學xue。
三是集中力量支持深度貧困地區。繼續推動教育新增資金、新增舉措、新增項目等向“三區三州”傾斜。實施推普脫貧攻堅行動,組織開展基層幹部和青壯年農牧民普通話培訓。在民族地區推廣“學前學會普通話”行動。聚焦深度貧困縣,分類研究製定教育脫貧攻堅指導工作方案。
四是全麵落實教育扶貧政策。實施“幼有所育”計(ji)劃(hua),完(wan)善(shan)農(nong)村(cun)學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)服(fu)務(wu)網(wang)絡(luo)。在(zai)人(ren)口(kou)集(ji)中(zhong)和(he)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)的(de)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)辦(ban)好(hao)一(yi)批(pi)中(zhong)職(zhi)學(xue)校(xiao),加(jia)大(da)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)東(dong)西(xi)協(xie)作(zuo)行(xing)動(dong)推(tui)進(jin)力(li)度(du)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)支(zhi)持(chi)計(ji)劃(hua),改(gai)善(shan)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)待(dai)遇(yu),均(jun)衡(heng)配(pei)置(zhi)城(cheng)鄉(xiang)教(jiao)師(shi)資(zi)源(yuan)。
五是加強教育扶貧保障力度。發揮政府投入的主體和主導作用,推動中央相關教育轉移支付存量資金優先保障、增zeng量liang資zi金jin更geng多duo用yong於yu貧pin困kun地di區qu教jiao育yu發fa展zhan和he建jian檔dang立li卡ka貧pin困kun學xue生sheng受shou教jiao育yu的de需xu要yao。持chi續xu推tui進jin教jiao育yu係xi統tong扶fu貧pin領ling域yu作zuo風feng問wen題ti專zhuan項xiang治zhi理li工gong作zuo,用yong作zuo風feng建jian設she的de成cheng果guo促cu進jin各ge項xiang教jiao育yu扶fu貧pin舉ju措cuo的de落luo實shi。
yishangduijiaoyufupintuijinqingkuangxiangdajiazuoleyigejianyaotongbao。yinianlai,geweixinwenjiedepengyouweijiaoyufupinzuoledaliangdexuanchuangongzuo,jiezhegejihui,xiangdajiabiaoshizhongxindeganxie!2019年教育扶貧工作任務依然很重,希望大家一如既往地關心、關注和支持教育扶貧工作。