教發〔2016〕18號 

各省
、自治區
、直轄市人民政府，國務院各部委
、各直屬機構：

　　《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》已經國務院同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

　　教育部 國家發展改革委 民政部 財政部

　　人力資源社會保障部 國務院扶貧辦

　　2016年12月16日

　　教育脫貧攻堅“十三五”規劃

　　打贏脫貧攻堅戰，是黨中央、國務院作出的重大決策部署
，也是實現全麵建成小康社會目標的重要標誌。為深入貫徹中央扶貧開發工作會議精神，全麵落實《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》
，完成發展教育脫貧一批重要任務，阻斷貧困代際傳遞，特製定本規劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。全麵貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記係列重要講話精神，落實黨中央、國務院決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全麵”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念
，充分發揮政治優勢和製度優勢，把精準扶貧
、精準脫貧作為基本方略，以國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣（以下簡稱貧困縣）及建檔立卡等貧困人口（含非建檔立卡的農村貧困殘疾人家庭
、農村低保家庭、農村特困救助供養人員，下同）為重點
，采取超常規政策舉措，精確瞄準教育最薄弱領域和最貧困群體，實現“人人有學上
、個個有技能
、家家有希望、縣縣有幫扶”，促進教育強民、技能富民、就業安民，堅決打贏教育脫貧攻堅戰。

　　（二）基本原則。

　　加快發展
，服務全局。堅持教育優先發展
，盡快補齊貧困地區教育發展短板，全麵提升建檔立卡等貧困人口受教育水平
，積極推進教育參與產業發展、公共服務的深度和廣度
，拓展教育服務區域脫貧攻堅的空間和能力。

　　分類施策
，精準發力。堅持量力而行、盡力而為原則
，準確把握不同地區、不同群體教育需求，分類製定教育脫貧舉措
，找準教育脫貧實施路徑
，推動教育脫貧政策精準實施、脫貧資金精準投放。

　　就業導向，重在技能。大力發展職業教育和培訓，以提升建檔立卡等貧困人口的基本文化素質和技術技能水平為重點，全麵提升貧困地區人口就業創業、脫貧致富能力。

　　政府主導，合力攻堅。落實地方政府主體責任，充分發揮教育係統人才優勢，廣泛動員社會力量參與，激發貧困地區內生動力
，構建多方參與、協同推進的教育脫貧大格局。

　　二、主要目標

　　發展學前教育，鞏固提高義務教育
，普及高中階段教育

，到2020年(nian)，貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)教(jiao)育(yu)總(zong)體(ti)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)

，實(shi)現(xian)建(jian)檔(dang)立(li)卡(ka)等(deng)貧(pin)困(kun)人(ren)口(kou)教(jiao)育(yu)基(ji)本(ben)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。保(bao)障(zhang)各(ge)教(jiao)育(yu)階(jie)段(duan)從(cong)入(ru)學(xue)到(dao)畢(bi)業(ye)的(de)全(quan)程(cheng)全(quan)部(bu)資(zi)助(zhu)，保(bao)障(zhang)貧(pin)困(kun)家(jia)庭(ting)孩(hai)子(zi)都(dou)可(ke)以(yi)上(shang)學(xue)，不(bu)讓(rang)一(yi)個(ge)學(xue)生(sheng)因(yin)家(jia)庭(ting)困(kun)難(nan)而(er)失(shi)學(xue)。每(mei)個(ge)人(ren)都(dou)有(you)機(ji)會(hui)通(tong)過(guo)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)


、高等教育或職業培訓實現家庭脫貧，教育服務區域經濟社會發展的能力顯著增強。

　　對建檔立卡學齡前兒童，確保都有機會接受學前教育
；對建檔立卡義務教育階段適齡人口，確保都能接受公平有質量的義務教育；對建檔立卡高中階段適齡人口，確保都能接受高中階段教育特別是中等職業教育；對建檔立卡高等教育階段適齡人口，提供更多接受高等教育的機會
；對建檔立卡學齡後人口
，提供適應就業創業需求的職業技能培訓。

　　三
、任務舉措

　　（一）夯實教育脫貧根基。

　　發展學前教育。省級統籌學前教育資金向貧困縣傾斜。以縣為單位編製學前教育規劃，通過舉辦托兒所、幼(you)兒(er)園(yuan)等(deng)，構(gou)建(jian)學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)

，重(zhong)點(dian)保(bao)障(zhang)留(liu)守(shou)兒(er)童(tong)。貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)每(mei)個(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)至(zhi)少(shao)辦(ban)好(hao)一(yi)所(suo)公(gong)辦(ban)中(zhong)心(xin)幼(you)兒(er)園(yuan)，在(zai)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)大(da)行(xing)政(zheng)村(cun)獨(du)立(li)建(jian)園(yuan)或(huo)設(she)分(fen)園(yuan)，小(xiao)行(xing)政(zheng)村(cun)聯(lian)合(he)辦(ban)園(yuan)，逐(zhu)步(bu)形(xing)成(cheng)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)農(nong)村(cun)學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)服(fu)務(wu)網(wang)絡(luo)。采(cai)取(qu)多(duo)種(zhong)方(fang)式(shi)鼓(gu)勵(li)普(pu)惠(hui)性(xing)民(min)辦(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)招(zhao)收(shou)建(jian)檔(dang)立(li)卡(ka)等(deng)貧(pin)困(kun)家(jia)庭(ting)子(zi)女(nv)。健(jian)全(quan)學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)資(zi)助(zhu)製(zhi)度(du)，幫(bang)助(zhu)農(nong)村(cun)貧(pin)困(kun)家(jia)庭(ting)幼(you)兒(er)接(jie)受(shou)學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)。加(jia)強(qiang)民(min)族(zu)地(di)區(qu)幼(you)兒(er)園(yuan)建(jian)設(she)。

　　鞏固提高九年義務教育水平。加快推進貧困地區全麵改善農村薄弱學校基本辦學條件
，引導和支持地方於2017niandiqianwanchengpinkunxianquanmiangaishanyiwujiaoyuboruoxuexiaojibenbanxuetiaojianrenwu
，gedibudechaobiaozhunjianshehaohuaxuexiao。banhaopinkundiqubiyaodecunxiaoxuehejiaoxuedian，jianshehaonongcunjixiuzhixuexiao

，baozhangxueshengjiujinshangxue。zhongxiaoxuexiaobujujiansheyaomanzuyidifupinbanqiandexuyao，genjuxueshengguimoxinjian、改擴建移民學校，確保搬遷學生就學。落實好“兩免一補”zhengce，wanshankongchuobaoxuejizhi，baozhangjiandanglikadengpinkunjiatingxueshengshunliwanchengyiwujiaoyu。gulidifangkuodayingyanggaishanjihuashidianfanwei，shixianpinkunxianquanfugai，zhongyangcaizhenggeiyujiangbuzhichi。jiaqiangjiaoyujiaoxuezhilianghexueshengxueyezhiliangdejiancepingjia，tuidongtigaopinkundiquyiwujiaoyubanxuezhiliang。

　　加強鄉村教師隊伍建設。luoshihaoxiangcunjiaoshizhichijihua。tegangjihuayouxianmanzupinkunxiandexuyao
，guopeijihuayouxianzhichipinkunxianxiangcunjiaoshixiaochangpeixun。jianlishengjitongchouxiangcunjiaoshibuchongjizhi
，yituoshifanyuanxiaokaizhan“一專多能”鄉村教師培養培訓

，著力解決幼兒園教師不足、音體美外語教師短缺等問題。加強民族地區師資培訓。建立城鎮優秀教師向鄉村學校流動製度，城鎮教師晉升高級職稱（職務）應有在鄉村學校任教1年(nian)以(yi)上(shang)的(de)經(jing)曆(li)。提(ti)高(gao)農(nong)村(cun)教(jiao)師(shi)信(xin)息(xi)素(su)養(yang)，強(qiang)化(hua)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)能(neng)力(li)
，轉(zhuan)變(bian)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)方(fang)式(shi)。全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)集(ji)中(zhong)連(lian)片(pian)特(te)困(kun)地(di)區(qu)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)生(sheng)活(huo)補(bu)助(zhu)政(zheng)策(ce)，推(tui)進(jin)邊(bian)遠(yuan)艱(jian)苦(ku)地(di)區(qu)農(nong)村(cun)學(xue)校(xiao)教(jiao)師(shi)周(zhou)轉(zhuan)宿(xiu)舍(she)建(jian)設(she)，切(qie)實(shi)改(gai)善(shan)鄉(xiang)村(cun)教(jiao)師(shi)工(gong)作(zuo)和(he)生(sheng)活(huo)條(tiao)件(jian)。實(shi)施(shi)邊(bian)遠(yuan)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃，每年向“三區”選派3萬名支教教師。

　　加大特殊群體支持力度。建立建檔立卡等貧困家庭留守兒童台賬，構建家庭、學校、政(zheng)府(fu)和(he)社(she)會(hui)力(li)量(liang)相(xiang)銜(xian)接(jie)的(de)留(liu)守(shou)兒(er)童(tong)關(guan)愛(ai)服(fu)務(wu)網(wang)絡(luo)。在(zai)農(nong)村(cun)留(liu)守(shou)兒(er)童(tong)集(ji)中(zhong)地(di)區(qu)加(jia)強(qiang)農(nong)村(cun)寄(ji)宿(xiu)製(zhi)學(xue)校(xiao)建(jian)設(she)
，促(cu)進(jin)寄(ji)宿(xiu)製(zhi)學(xue)校(xiao)合(he)理(li)分(fen)布(bu)
，提(ti)高(gao)農(nong)村(cun)留(liu)守(shou)兒(er)童(tong)入(ru)住(zhu)率(lv)。支(zhi)持(chi)和(he)指(zhi)導(dao)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)對(dui)農(nong)村(cun)留(liu)守(shou)兒(er)童(tong)受(shou)教(jiao)育(yu)情(qing)況(kuang)實(shi)施(shi)全(quan)過(guo)程(cheng)管(guan)理(li)，加(jia)強(qiang)心(xin)理(li)健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)，幫(bang)助(zhu)監(jian)護(hu)人(ren)掌(zhang)握(wo)農(nong)村(cun)留(liu)守(shou)兒(er)童(tong)學(xue)習(xi)情(qing)況(kuang)
，提(ti)升(sheng)監(jian)護(hu)人(ren)責(ze)任(ren)意(yi)識(shi)和(he)教(jiao)育(yu)管(guan)理(li)能(neng)力(li)。發(fa)展(zhan)特(te)殊(shu)教(jiao)育(yu)，加(jia)大(da)對(dui)各(ge)類(lei)殘(can)疾(ji)人(ren)進(jin)入(ru)各(ge)類(lei)相(xiang)應(ying)學(xue)校(xiao)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。提(ti)高(gao)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)殘(can)疾(ji)兒(er)童(tong)教(jiao)育(yu)普(pu)及(ji)水(shui)平(ping)
，按(an)照(zhao)“一人一案”的要求

，針對建檔立卡的未入學適齡殘疾兒童少年，采用多種形式安排其接受義務教育。

　　（二）提升教育脫貧能力。

　　加快發展中等職業教育。jianchibazhongdengzhiyejiaoyuzuoweipujigaozhongjieduanjiaoyudezhongdian。youhuazhongdengzhiyexuexiaobujujiegou
，zairenkoujizhonghechanyefazhanxuyaodepinkundiqujianhaoyipizhongdengzhiyexuexiao。shengjitongchouxiandaizhiyejiaoyuzhiliangtishengjihuadengzhongyangzijinhedifangxiangguanzijin
，zhongdianzhichipinkundiqumeigedijishi（州
、盟）建設好至少一所符合當地經濟社會發展需要的中等職業學校（含技工學校）。啟動實施職教圓夢行動計劃，省級教育行政部門會同人力資源社會保障部門統籌協調國家示範和國家重點中等職業學校（含技工學校）
，選xuan擇ze就jiu業ye好hao的de專zhuan業ye，單dan列lie招zhao生sheng計ji劃hua，針zhen對dui建jian檔dang立li卡ka等deng貧pin困kun家jia庭ting子zi女nv招zhao生sheng，確que保bao他ta們men至zhi少shao掌zhang握wo一yi門men實shi用yong技ji能neng。實shi施shi中zhong等deng職zhi業ye教jiao育yu協xie作zuo計ji劃hua和he技ji能neng脫tuo貧pin千qian校xiao行xing動dong，支zhi持chi建jian檔dang立li卡ka等deng貧pin困kun家jia庭ting初chu中zhong畢bi業ye生sheng到dao省sheng（區、市）外經濟較發達地區接受中等職業教育，在享受免學費和國家助學金政策的基礎上
，各地給予必要的住宿費

、交通費等補助

，幫助這些學生完成學業，實現就業。訂單式

、學(xue)徒(tu)製(zhi)等(deng)校(xiao)企(qi)聯(lian)合(he)培(pei)養(yang)類(lei)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)優(you)先(xian)招(zhao)收(shou)建(jian)檔(dang)立(li)卡(ka)等(deng)貧(pin)困(kun)家(jia)庭(ting)子(zi)女(nv)。逐(zhu)步(bu)對(dui)建(jian)檔(dang)立(li)卡(ka)等(deng)貧(pin)困(kun)家(jia)庭(ting)學(xue)生(sheng)接(jie)受(shou)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)實(shi)現(xian)免(mian)學(xue)費(fei)和(he)國(guo)家(jia)助(zhu)學(xue)金(jin)補(bu)助(zhu)政(zheng)策(ce)的(de)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。

　　廣泛開展公益性職業技能培訓。人力資源社會保障
、jiaoyubumenhuitongfupinbumen，jiadazhiyejinengtishengjihuahepinkunhujiaoyupeixungongchengshishilidu，yindaoqiyefupinyuzhiyejiaoyuxiangjiehe
，gulizhiyeyuanxiaomianxiangjiandanglikadengpinkunjiatingkaizhanduozhongxingshidezhiyejiaoyuhepeixun。renliziyuanshehuibaozhang
、jiaoyubumenpeihenonglinbumen，jijifazhanpinkundiquxiandainonglinzhiyejiaoyu
，jianligongyixingnongminpeiyangpeixunzhidu
，dalipeiyangxinxingzhiyenongmin。zhichizhiyeyuanxiaolianherenliziyuanshehuibaozhang
、旅遊、林業、能源、工會等部門（單位），麵向未升學初高中畢業生
、進城農民工
、農村富餘勞動力等群體開展勞務輸出、鄉村旅遊、生態護林
、林下經濟、節能環保等相關職業技能培訓，實現脫貧舉措與技能培訓精準對接。

　　（三）拓寬教育脫貧通道。

　　積極發展普通高中教育。普pu通tong高gao中zhong改gai造zao計ji劃hua和he教jiao育yu基ji礎chu薄bo弱ruo縣xian普pu通tong高gao中zhong建jian設she項xiang目mu優you先xian支zhi持chi貧pin困kun縣xian普pu通tong高gao中zhong改gai善shan辦ban學xue條tiao件jian
，保bao障zhang建jian檔dang立li卡ka等deng貧pin困kun家jia庭ting學xue生sheng接jie受shou普pu通tong高gao中zhong教jiao育yu的de機ji會hui。各ge地di要yao加jia大da對dui貧pin困kun地di區qu普pu通tong高gao中zhong的de投tou入ru力li度du
，逐zhu步bu建jian立li健jian全quan普pu通tong高gao中zhong生sheng均jun撥bo款kuan製zhi度du，為wei實shi現xian2020年nian普pu及ji高gao中zhong階jie段duan教jiao育yu兜dou住zhu底di線xian。繼ji續xu實shi施shi普pu通tong高gao中zhong國guo家jia助zhu學xue金jin政zheng策ce，實shi現xian對dui建jian檔dang立li卡ka等deng貧pin困kun家jia庭ting學xue生sheng的de全quan覆fu蓋gai。免mian除chu公gong辦ban普pu通tong高gao中zhong建jian檔dang立li卡ka等deng家jia庭ting經jing濟ji困kun難nan學xue生sheng學xue雜za費fei。

　　繼續實施高校招生傾斜政策。加快推進高職院校分類考試招生，同等條件下優先錄取建檔立卡等貧困家庭學生。繼續實施國家、地方、高校三個專項計劃，國家專項計劃由中央部門高校和部分地方高校承擔，地方專項計劃由各省（區

、市）suoshugaoxiaochengdan
，gaoxiaozhuanxiangjihuayoujiaoyubuzhishugaoxiaoheqitazizhuzhaoshengshidiangaoxiaochengdan，mianxiangpinkundiquhenongcunxueshengzhaosheng
，tongdengtiaojianxiayouxianluqujiandanglikadengpinkunjiatingxuesheng。minzuyukeban、民族班招生計劃向貧困地區、向符合條件的建檔立卡等貧困家庭學生傾斜。

　　完善就學就業資助服務體係。進一步完善高校國家獎助學金、國家助學貸款、新生入學資助、研究生“三助”崗位津貼、勤工助學
、校內獎助學金、困難補助
、學xue費fei減jian免mian等deng貧pin困kun大da學xue生sheng資zi助zhu政zheng策ce體ti係xi，確que保bao覆fu蓋gai全quan部bu建jian檔dang立li卡ka等deng貧pin困kun大da學xue生sheng。落luo實shi貧pin困kun高gao校xiao畢bi業ye生sheng就jiu業ye創chuang業ye幫bang扶fu政zheng策ce，建jian立li貧pin困kun畢bi業ye生sheng信xin息xi庫ku
，實shi行xing“一對一”動態管理和服務。利用高校畢業生就業信息服務平台，為貧困畢業生推送就業崗位，組織開展就業見習
、zhiyejinenghechuangyepeixunbinganguidinggeiyubutie。pinkundiqushishigaoxiaobiyeshengjicengfuwuxiangmushi

，youxianxuanbazhaomubendihujibiyesheng，luoshigexiangyouhuizhengcecuoshi，goujianbiyeshengdaopinkundiqujiceng“下得去
、留得住、幹得好

、流得動”的長效機製。

　　（四）拓展教育脫貧空間。

　　加強決策谘詢服務。發揮高校思想庫
、智囊團的作用，結合貧困地區經濟社會發展重大問題，圍繞城鄉規劃、行業規劃、道路規劃
、民居設計

、水資源利用、生態保護、社會安全治理等領域
，提供戰略谘詢、規劃編製、專題研究、法律服務、國際支持等形式多樣的智力幫扶，為當地黨委、政府科學管理和決策提供谘詢服務。依托高校專業特色，組織開展行政領導幹部
、行業人才、技術技能人才專題培訓
，幫助貧困地區幹部加強執政能力、提升管理水平、增強業務素養。

　　助推特色產業發展。發揮高校學科優勢和科技優勢

，幫助貧困地區加強產業發展頂層設計，製定符合當地實際的產業發展規劃。組織動員專家教授、科技服務團
、博士服務團等專業力量
，深入貧困地區一線，找準高校科研項目與當地資源稟賦、區位優勢的結合點，動員企業
、校友等多方力量促進科技成果轉化落地並產業化，幫助貧困地區打造新的經濟增長點。依托貧困地區特有的自然人文、民族特色
、民間文化、地方特產等資源，培育發展鄉村旅遊、中草藥
、民族文化用品、民間傳統技藝等特色產業。助推貧困地區種養業、手工業、農產品加工業等傳統產業發展升級
，提高產品檔次，提升產品附加值。鼓勵高校特別是涉“三農”高校助力貧困地區農村一二三產業融合發展
，在延伸農業產業鏈、拓展農業多種功能、發展農業新型業態等方麵提供支持。通過提供信息服務、支持搭建電商平台等方式，幫助貧困地區拓展產品市場，打造品牌產品。

　　提高公共衛生服務水平。發fa揮hui高gao校xiao醫yi學xue專zhuan業ye及ji附fu屬shu醫yi院yuan資zi源yuan優you勢shi，幫bang助zhu貧pin困kun地di區qu群qun眾zhong樹shu立li公gong共gong衛wei生sheng意yi識shi，倡chang導dao健jian康kang生sheng活huo方fang式shi，預yu防fang和he減jian少shao疾ji病bing發fa生sheng。多duo種zhong形xing式shi幫bang助zhu貧pin困kun地di區qu培pei養yang培pei訓xun醫yi務wu人ren員yuan，繼ji續xu實shi施shi農nong村cun訂ding單dan定ding向xiang醫yi學xue生sheng免mian費fei培pei養yang工gong作zuo，為wei貧pin困kun地di區qu鄉xiang鎮zhen衛wei生sheng院yuan及ji以yi下xia的de醫yi療liao衛wei生sheng機ji構gou培pei養yang從cong事shi全quan科ke醫yi療liao的de醫yi學xue類lei本ben專zhuan科ke學xue生sheng。以yi巡xun回hui醫yi療liao、遠程醫療、對口幫扶等方式
，讓優質醫療資源輻射到貧困地區，提升其醫療服務能力。加強貧困地區地方病

、傳染病科研攻關
，加強源頭控製，提升疾病防治水平。

　　推進鄉風文明建設。動員高校共青團、學生會、誌願服務組織
、校xiao友you會hui等deng多duo方fang力li量liang，弘hong揚yang中zhong華hua民min族zu扶fu貧pin濟ji困kun的de傳chuan統tong美mei德de，幫bang助zhu貧pin困kun地di區qu群qun眾zhong樹shu立li現xian代dai文wen明ming理li念nian，倡chang導dao現xian代dai生sheng活huo方fang式shi，改gai變bian落luo後hou風feng俗su習xi慣guan。通tong過guo大da學xue生sheng村cun官guan、“三支一扶”計劃、農技特崗計劃、daxueshengzhiyuanfuwuxibujihuadenggaoxiaobiyeshengjicengfuwuxiangmu，yindaoguligaoxiaobiyeshengdaopinkundiqunongcunfuwu。fengfupinkundiququnzhongwenhuashenghuo，wajuedangdiminjianyishuhechuantongjiyi
，yongxiandailinianninglianshenghua，jiezhuxinxingchuanboshouduanchuanchengtuiguang。fahuixuexiaozuoweixiangcunwenhuazhongxindezhongyaogongneng，dazaoxinnongcunchuanbozhishi
、文化交流、科技推廣的新平台。

　　（五）集聚教育脫貧力量。

　　激發貧困地區內生動力。引導貧困地區處理好國家、社會幫扶和自身努力的關係，引導貧困群眾樹立“寧願苦幹、不願苦熬”的觀念，發揚自力更生、艱苦奮鬥、勤(qin)勞(lao)致(zhi)富(fu)精(jing)神(shen)，傳(chuan)承(cheng)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)重(zhong)視(shi)家(jia)庭(ting)教(jiao)育(yu)的(de)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)
，注(zhu)重(zhong)扶(fu)貧(pin)先(xian)扶(fu)智(zhi)
，不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)造(zao)血(xue)功(gong)能(neng)和(he)貧(pin)困(kun)群(qun)眾(zhong)自(zi)我(wo)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)。家(jia)庭(ting)是(shi)社(she)會(hui)的(de)細(xi)胞(bao)，要(yao)發(fa)揮(hui)好(hao)家(jia)庭(ting)在(zai)教(jiao)育(yu)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。強(qiang)化(hua)貧(pin)困(kun)群(qun)眾(zhong)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)，充(chong)分(fen)調(tiao)動(dong)貧(pin)困(kun)群(qun)眾(zhong)積(ji)極(ji)性(xing)和(he)創(chuang)造(zao)性(xing)，激(ji)發(fa)貧(pin)困(kun)群(qun)眾(zhong)主(zhu)動(dong)脫(tuo)貧(pin)
、積極脫貧意識，靠辛勤勞動改變貧困落後麵貌。

　　加大財政支持力度。中央財政一般性轉移支付、zhuanxiangzhuanyizhifuzijinxiangpinkundiquhepinkunrenkouqingxie。jiehetuopingongjianrenwuhepinkunrenkoubianhuaqingkuang
，wanshanzijinanpaishiyongjizhi

，jingzhunyouxiaoshiyongjiaoyuzijin，bajiaoyujingfeihuazaidaorenshang。gediyaoqieshibajiaoyutuopinzuoweicaizhengzhichuzhongdianyuyiyouxianbaozhang，zijinanpaixiangjiaoyutuopinrenwujiaozhongdediquqingxie。jiaqiangcaizhengjiandujianzhaheshenji、稽查等工作，提高資金使用績效。

　　實施教育扶貧結對幫扶行動。zaixianyuneishishichengquyouzhiyoueryuanduikoubangfuxiangzhenzhongxinyoueryuan。zaishiyufanweineishishiyouzhiyiwujiaoyuxuexiaoduikoubangfunongcunboruoyiwujiaoyuxuexiao
，gulidongbudiqukaizhanyiwujiaoyujieduibangfu。zaishengyuneishishishengshiyouzhiputonggaozhongduikoubangfupinkunxianputonggaozhong。chuzaishengyuneishishizhiyejiaoyuduikoubangfuwai

，zuzhidongbudiquzhijiaojituanduikoubangfujizhonglianpiantekundiqudishi（州
、盟）職業教育發展。依托東部高校對口支援西部高校計劃對口幫扶集中連片特困地區高校。

　　加大現代信息技術應用。對接建檔立卡貧困人口數據庫，建設學齡人口就學和資助狀況數據庫
，加強動態跟蹤，為保證貧困學齡人口應學在學
、應助盡助提供技術支撐。加大貧困地區信息化基礎設施建設投入力度
，提高貧困地區教育信息化水平

，加快實現“三通兩平台”。運用“互聯網＋”思維
，推進“專遞課堂”“名師課堂”“名校網絡課堂”建設與應用，促進貧困地區共享優質教育資源
，全麵提升辦學質量。積極推動線上線下學習相結合，努力辦好貧困地區遠程教育。

　　鼓勵社會力量廣泛參與。支持中國扶貧基金會
、中國教育發展基金會等公益組織參與教育脫貧工作。積極引導各類社會團體、企業和有關國際組織開展捐資助學活動。發揮好工會、共青團、婦聯等群團組織的作用，繼續實施“金秋助學計劃”“春蕾計劃”“研究生支教團”等公益項目或誌願服務項目，組織誌願者到貧困地區開展扶貧支教、技ji能neng培pei訓xun和he宣xuan傳chuan教jiao育yu等deng工gong作zuo。積ji極ji發fa揮hui金jin融rong助zhu力li教jiao育yu脫tuo貧pin作zuo用yong。落luo實shi社she會hui力li量liang投tou入ru教jiao育yu脫tuo貧pin的de激ji勵li政zheng策ce，通tong過guo公gong益yi性xing社she會hui團tuan體ti或huo者zhe縣xian級ji以yi上shang人ren民min政zheng府fu及ji其qi部bu門men向xiang貧pin困kun地di區qu學xue校xiao進jin行xing捐juan贈zeng的de，其qi捐juan贈zeng按an照zhao現xian行xing稅shui收shou法fa律lv規gui定ding在zai稅shui前qian扣kou除chu。

　　四、組織實施

　　落實各級政府責任。教育部

、國家發展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部
、國(guo)務(wu)院(yuan)扶(fu)貧(pin)辦(ban)會(hui)同(tong)有(you)關(guan)部(bu)門(men)建(jian)立(li)工(gong)作(zuo)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)，加(jia)強(qiang)製(zhi)度(du)設(she)計(ji)，研(yan)究(jiu)解(jie)決(jue)教(jiao)育(yu)脫(tuo)貧(pin)有(you)關(guan)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)，統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)脫(tuo)貧(pin)工(gong)作(zuo)。各(ge)有(you)關(guan)部(bu)門(men)把(ba)支(zhi)持(chi)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)教(jiao)育(yu)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)擺(bai)上(shang)重(zhong)要(yao)議(yi)事(shi)日(ri)程(cheng)，在(zai)各(ge)自(zi)領(ling)域(yu)做(zuo)好(hao)涉(she)及(ji)教(jiao)育(yu)脫(tuo)貧(pin)的(de)相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)。省(sheng)級(ji)政(zheng)府(fu)負(fu)責(ze)統(tong)籌(chou)組(zu)織(zhi)，製(zhi)訂(ding)實(shi)施(shi)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)和(he)推(tui)進(jin)計(ji)劃(hua)。地(di)市(shi)級(ji)政(zheng)府(fu)加(jia)強(qiang)協(xie)調(tiao)指(zhi)導(dao)，督(du)促(cu)縣(xian)級(ji)政(zheng)府(fu)和(he)有(you)關(guan)部(bu)門(men)明(ming)確(que)責(ze)任(ren)分(fen)工(gong)
，細(xi)化(hua)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)。縣(xian)級(ji)政(zheng)府(fu)統(tong)籌(chou)整(zheng)合(he)各(ge)方(fang)麵(mian)資(zi)源(yuan)，落(luo)實(shi)各(ge)項(xiang)具(ju)體(ti)政(zheng)策(ce)和(he)工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)，切(qie)實(shi)提(ti)高(gao)支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)和(he)項(xiang)目(mu)的(de)執(zhi)行(xing)效(xiao)率(lv)。

　　嚴格考核督查評估。把教育脫貧攻堅“十三五”規劃落實情況作為教育督導重點任務
，將教育脫貧成效納入地方脫貧攻堅工作考核範圍，以建檔立卡等貧困家庭子女就學狀況、資(zi)助(zhu)狀(zhuang)況(kuang)和(he)就(jiu)業(ye)狀(zhuang)況(kuang)為(wei)重(zhong)點(dian)，對(dui)各(ge)地(di)及(ji)各(ge)學(xue)校(xiao)教(jiao)育(yu)脫(tuo)貧(pin)工(gong)作(zuo)實(shi)施(shi)進(jin)展(zhan)和(he)成(cheng)效(xiao)進(jin)行(xing)監(jian)測(ce)評(ping)價(jia)。根(gen)據(ju)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)督(du)查(zha)巡(xun)查(zha)工(gong)作(zuo)總(zong)體(ti)安(an)排(pai)

，對(dui)教(jiao)育(yu)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)工(gong)作(zuo)實(shi)行(xing)國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)督(du)查(zha)、省市定期巡查、縣xian級ji經jing常chang自zi查zha的de督du查zha機ji製zhi，督du查zha結jie果guo作zuo為wei評ping價jia各ge地di教jiao育yu脫tuo貧pin工gong作zuo成cheng效xiao的de重zhong要yao內nei容rong，對dui落luo實shi不bu力li的de地di區qu和he單dan位wei進jin行xing問wen責ze。用yong好hao精jing準zhun扶fu貧pin第di三san方fang評ping估gu機ji製zhi。

　　加強信息公開公示。加大教育脫貧重大政策
、重大項目、重大資金安排、工作進展等重要信息的公開力度，及時通報教育脫貧工作督查情況並適時向社會公開。完善學生資助

、定向招生、公益培訓等教育惠民事項的公示製度,zhelibaozhangpinkundiququnzhongdezhiqingquan，zhudongjieshoushehuijiandu。zaishishijiaoyutuopinzhongdazhengcedeguochengzhongyaojijihuiyingshehuiguanqie，chongfenzunzhongqunzhongyiyuan
，wenxu、問計、問效於群眾

，確保貧困群眾真正得到實惠
，鼓勵全社會積極參與教育脫貧工作。

　　營造良好輿論環境。加大對教育脫貧的宣傳力度
，組織新聞媒體廣泛宣傳教育脫貧各項惠民
、富民政策措施，宣傳先進典型、推(tui)廣(guang)經(jing)驗(yan)做(zuo)法(fa)。把(ba)扶(fu)貧(pin)納(na)入(ru)基(ji)本(ben)國(guo)情(qing)教(jiao)育(yu)範(fan)疇(chou)，鼓(gu)勵(li)高(gao)校(xiao)加(jia)強(qiang)扶(fu)貧(pin)脫(tuo)貧(pin)理(li)論(lun)和(he)政(zheng)策(ce)研(yan)究(jiu)，進(jin)一(yi)步(bu)豐(feng)富(fu)完(wan)善(shan)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)扶(fu)貧(pin)開(kai)發(fa)理(li)論(lun)，為(wei)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)注(zhu)入(ru)強(qiang)大(da)思(si)想(xiang)動(dong)力(li)。動(dong)員(yuan)社(she)會(hui)各(ge)界(jie)關(guan)心(xin)支(zhi)持(chi)教(jiao)育(yu)脫(tuo)貧(pin)工(gong)作(zuo)，形(xing)成(cheng)人(ren)人(ren)知(zhi)曉(xiao)教(jiao)育(yu)脫(tuo)貧(pin)政(zheng)策(ce)
、人人參與教育脫貧的良好氛圍。