為教育改革發展提供堅強組織保證

中央組織部

這次全國教育大會是黨中央召開的一次十分重要的會議

，為做好新時代教育工作指明了方向、提供了遵循。

黨的十八大以來，各級組織部門認真貫徹落實習近平總書記關於黨的建設和組織工作重要思想，關於教育工作、高校黨建和思想政治工作、堅持和加強黨對教育工作全麵領導的重要論述，推動教育係統不斷提高黨的建設
、組織工作質量和水平，為推動新時代教育改革發展、banhaorenminmanyidejiaoyutigongjianqiangzuzhibaozheng。yishituchuxuedongnongtongzuoshi，qieshiyongxijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangwuzhuangjiaoyuxitongdangyuanganbutounao。ershituchugaosuzhizhuanyehua
，zhelijiaqiangjiaoyuxitonglingdaobanziheganbuduiwujianshe。sanshituchuzhengzhigongnenghezuzhili，dalijiaqiangjiaoyuxitongdangdejicengzuzhijianshe。sishituchulideshuren
，nulijijuaiguofengxiandeyouxiujiaoyurencai。

下(xia)一(yi)步(bu)，我(wo)們(men)將(jiang)深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)
，繼(ji)續(xu)紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)係(xi)統(tong)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)和(he)組(zu)織(zhi)工(gong)作(zuo)。一(yi)是(shi)組(zu)織(zhi)教(jiao)育(yu)係(xi)統(tong)深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化製度化
，推動教育係統廣大黨員幹部強化“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導
，進一步激發不忘初心
、砥(di)礪(li)奮(fen)進(jin)的(de)責(ze)任(ren)感(gan)使(shi)命(ming)感(gan)。二(er)是(shi)實(shi)施(shi)教(jiao)育(yu)係(xi)統(tong)基(ji)層(ceng)黨(dang)建(jian)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)攻(gong)堅(jian)行(xing)動(dong)，深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)高(gao)校(xiao)黨(dang)組(zu)織(zhi)對(dui)標(biao)爭(zheng)先(xian)建(jian)設(she)計(ji)劃(hua)
，修(xiu)訂(ding)高(gao)校(xiao)基(ji)層(ceng)組(zu)織(zhi)工(gong)作(zuo)條(tiao)例(li)
，研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)大(da)中(zhong)小(xiao)學(xue)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)標(biao)準(zhun)

，明(ming)確(que)民(min)辦(ban)學(xue)校(xiao)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)
，加(jia)強(qiang)在(zai)高(gao)級(ji)知(zhi)識(shi)分(fen)子(zi)群(qun)體(ti)和(he)青(qing)年(nian)學(xue)生(sheng)中(zhong)發(fa)展(zhan)黨(dang)員(yuan)工(gong)作(zuo)
，全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)學(xue)校(xiao)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)質(zhi)量(liang)。三(san)是(shi)堅(jian)持(chi)黨(dang)管(guan)幹(gan)部(bu)原(yuan)則(ze)

，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)素(su)質(zhi)培(pei)養(yang)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵5個體係，著力加強忠誠幹淨擔當的高素質專業化教育幹部隊伍建設。特別是認真貫徹落實黨委領導下的校長負責製，把那些政治素質好、熟(shu)悉(xi)辦(ban)學(xue)規(gui)律(lv)的(de)人(ren)選(xuan)拔(ba)到(dao)高(gao)校(xiao)黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)和(he)校(xiao)長(chang)崗(gang)位(wei)上(shang)，不(bu)搞(gao)照(zhao)顧(gu)性(xing)安(an)排(pai)。四(si)是(shi)繼(ji)續(xu)加(jia)強(qiang)對(dui)教(jiao)育(yu)係(xi)統(tong)幹(gan)部(bu)和(he)教(jiao)學(xue)科(ke)研(yan)骨(gu)幹(gan)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)的(de)指(zhi)導(dao)，會(hui)同(tong)教(jiao)育(yu)部(bu)每(mei)兩(liang)年(nian)舉(ju)辦(ban)一(yi)次(ci)中(zhong)管(guan)高(gao)校(xiao)黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)、校xiao長chang培pei訓xun班ban，持chi續xu開kai展zhan基ji層ceng黨dang支zhi部bu書shu記ji集ji中zhong輪lun訓xun，深shen入ru推tui進jin高gao校xiao黨dang組zu織zhi書shu記ji抓zhua黨dang建jian述shu職zhi評ping議yi工gong作zuo。五wu是shi持chi續xu深shen化hua人ren才cai發fa展zhan體ti製zhi機ji製zhi改gai革ge
，更geng大da力li度du實shi施shi重zhong大da人ren才cai工gong程cheng，為wei推tui動dong教jiao育yu事shi業ye優you先xian發fa展zhan提ti供gong有you力li人ren才cai支zhi撐cheng。

在全體師生中加強理想信念教育

中央宣傳部

這次全國教育大會吹響了加快發展具有中國特色、世界水平的現代教育的衝鋒號。我們將認真學習宣傳貫徹大會精神，把中央關於發展教育事業的決策部署落到實處。

第一，著眼入腦入心，宣傳好
、研究好、闡chan釋shi好hao習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang特te別bie是shi關guan於yu教jiao育yu工gong作zuo的de重zhong要yao論lun述shu。黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai，習xi近jin平ping總zong書shu記ji對dui發fa展zhan教jiao育yu事shi業ye提ti出chu了le一yi係xi列lie富fu有you創chuang見jian的de新xin理li念nian新xin思si想xiang新xin觀guan點dian
，是shi中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi教jiao育yu理li論lun發fa展zhan的de最zui新xin成cheng果guo
，標biao誌zhi著zhe我wo們men黨dang對dui教jiao育yu規gui律lv的de認ren識shi達da到dao了le新xin高gao度du，為wei推tui進jin新xin形xing勢shi下xia教jiao育yu改gai革ge發fa展zhan提ti供gong了le強qiang大da思si想xiang武wu器qi。要yao充chong分fen發fa揮hui習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang研yan究jiu中zhong心xin（院）、中國特色社會主義理論體係研究中心、馬克思主義理論研究和建設工程、國guo家jia社she科ke基ji金jin和he高gao端duan智zhi庫ku的de重zhong要yao作zuo用yong


，組zu織zhi專zhuan家jia學xue者zhe撰zhuan寫xie有you分fen量liang有you深shen度du的de理li論lun文wen章zhang，推tui出chu一yi批pi有you價jia值zhi的de研yan究jiu成cheng果guo。要yao組zu織zhi新xin聞wen媒mei體ti廣guang泛fan開kai展zhan宣xuan傳chuan教jiao育yu，引yin導dao廣guang大da師shi生sheng深shen刻ke感gan悟wu馬ma克ke思si主zhu義yi中zhong國guo化hua最zui新xin理li論lun成cheng果guo的de真zhen理li力li量liang。

dier，jujiaolideshuren
，peiyudandangminzufuxingdarendeshidaixinren。xijinpingzongshujiqiangtiao，yaopeiyangnenggoudandangminzufuxingdarendeshidaixinren。yaoyijiandingdelixiangxinnianzhulaojingshenzhiji，zaiquantishishengzhongjiaqianglixiangxinnianjiaoyu，shenhuashehuizhuyihegongchanzhuyixuanchuanjiaoyu，shenhuazhongguoteseshehuizhuyihezhongguomengxuanchuanjiaoyu，jiaqiangdangshi
、國史
、改革開放史、社會主義發展史教育，引導廣大師生堅定不移聽黨話、跟黨走。要將社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，加強和改進思想政治工作，引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者
、積極傳播者
、模範踐行者。要嚴格落實意識形態工作責任製，堅決抵製和反對否定馬克思主義指導地位
、弱化黨對教育工作領導等錯誤言行

，絕不給錯誤思潮提供傳播渠道。

第三，圍繞凝神聚力

，大力營造加快教育現代化
、jianshejiaoyuqiangguodenonghouyulunfenwei。xijinpingzongshujiqiangtiao，banhaojiaoyushiguanguojiafazhan，shiguanminzuweilai。zhiyoudongyuanningjuquandangquanshehuililiang，cainengbajiaoyuzhejianguojiadashi、民生大計辦好辦實。要大力宣傳黨和國家關於加快教育現代化、建設教育強國的戰略方針和決策部署。要弘揚尊師重教優良傳統，大力宣傳有理想信念、有道德情操
、有紮實學識、有仁愛之心的好老師典型。要遵循現代教育規律和新聞傳播規律，在全社會大力營造尊師重教的良好輿論氛圍
，凝聚起加快教育現代化、建設教育強國的強大合力。

堅定不移推進“放管服”改革

國家發展和改革委員會

這次全國教育大會，中央為新時代教育改革發展謀劃了新藍圖。發展改革委將認真履職盡責
，抓好會議精神貫徹落實。

一、jianchidangdelingdao
，zhulaohangshilideshurengenji。renzhenxuedongnongtongzuoshi，zijiaoyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangtonglingjiaoyufazhangaigegongzuo。quanmianguanchedangdejiaoyufangzhen，jianchizhengquezhengzhifangxiang，shizhongbawohao“培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人”“辦什麼樣的教育、怎樣辦教育、為誰辦教育”的根本準星。

二、堅持優先發展，發揮規劃戰略導向作用。製定經濟社會發展總體規劃以及區域發展、產業發展、新型城鎮化等規劃，要統籌考慮
、優先安排教育。進一步完善教育資源布局，加強與“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、鄉村振興、軍民融合發展等國家重大戰略的協調銜接。

三、堅持深化改革，不斷激發教育活力動力。重點深化辦學體製改革，消除社會力量興辦教育隱性壁壘，完善多層次、多樣化的優質教育資源供給體係

，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。堅定不移推進“放管服”改革，在招生計劃和投資項目管理上，簡化流程
、優化服務。

四、堅持精準投入，加快補齊教育發展短板。進一步優化中央預算內投資結構
，持續提高教育投資規模和比重。區分東中西區域類型、基本和非基本教育類型，實行差別化精準支持政策。堅持工程和政策並重，投入和改革並舉，把有限資金用在群眾需求的刀刃上、薄弱環節的痛點上、公平質量的關鍵上

，不斷提高投資效益。

五、jianchixietiaogongjin
，tuidongjiaoyuzhichenggaozhiliangfazhan。fazhangaigeweiyaojujiaozonghebumenzhuze
，jiaqiangtongchouxietiaohexianjiefuwu，tuidongjiaoyugenghaorongrugaozhiliangfazhanhexiandaihuajingjitixijianshe。yishenhuachanjiaorongheweiqierukou，zhichixiaoqihezuoyuren、協同創新，力爭在“高精尖缺”人才培養、“卡脖子”關鍵核心技術領域取得突破，將教育優勢、人才優勢轉化為創新優勢
、競爭優勢。

努力寫好新時代教育奮進之筆

教育部

這次全國教育大會是在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下召開的第一次教育大會。教育係統要以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才
、造福人民為工作目標
，努力寫好新時代教育奮進之筆，培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人。

一、提高政治站位，牢牢把準目標方向。青少年是祖國的未來、minzudexiwang，yindaotamenzijiaojianfuqishehuizhuyijianshezhehejiebanrendeshimingdandang，duidangheguojiashiyequanjujuyoujuedingxingyiyi。jiaoyuxitongyaoqizhixianmingjiangzhengzhi
，laogushuli“四個意識”，堅定“四個自信”，深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦

，確保廣大師生永遠跟黨走。

二、推進立德樹人，加快健全培養體係。要全麵貫徹黨的教育方針，紮根中國大地，堅持以樹人為核心、以yi立li德de為wei根gen本ben，繼ji承cheng弘hong揚yang中zhong華hua優you秀xiu傳chuan統tong，借jie鑒jian國guo外wai有you益yi做zuo法fa
，積ji極ji發fa展zhan素su質zhi教jiao育yu
，形xing成cheng高gao水shui平ping人ren才cai培pei養yang體ti係xi。適shi應ying時shi代dai要yao求qiu，健jian全quan以yi社she會hui主zhu義yi核he心xin價jia值zhi觀guan為wei統tong領ling的de大da中zhong小xiao幼you一yi體ti化hua德de育yu體ti係xi，培pei養yang擔dan當dang民min族zu複fu興xing大da任ren的de時shi代dai新xin人ren。重zhong振zhen師shi道dao尊zun嚴yan，打da造zao勝sheng任ren教jiao書shu育yu人ren使shi命ming的de“四有”好老師。

三、聚焦公平質量，全麵提升整體水平。要提升教育基本公共服務水平，有效解決入園難、入園貴和擇校熱、大班額、負擔重等問題，對家庭經濟困難學生
、殘疾孩子、留(liu)守(shou)兒(er)童(tong)和(he)隨(sui)遷(qian)子(zi)女(nv)給(gei)予(yu)特(te)殊(shu)關(guan)愛(ai)
，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)民(min)族(zu)教(jiao)育(yu)，打(da)好(hao)教(jiao)育(yu)精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)。加(jia)快(kuai)提(ti)升(sheng)教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)，普(pu)及(ji)高(gao)中(zhong)階(jie)段(duan)教(jiao)育(yu)
，推(tui)動(dong)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)提(ti)質(zhi)升(sheng)級(ji)，建(jian)設(she)高(gao)水(shui)平(ping)本(ben)科(ke)教(jiao)育(yu)，加(jia)快(kuai)一(yi)流(liu)大(da)學(xue)和(he)一(yi)流(liu)學(xue)科(ke)建(jian)設(she)，辦(ban)好(hao)繼(ji)續(xu)教(jiao)育(yu)，有(you)效(xiao)提(ti)高(gao)優(you)質(zhi)教(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan)的(de)產(chan)出(chu)率(lv)和(he)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)。

四、深化教育改革，充分激發內在動力。要以考試招生製度改革為突破，係統深化育人方式、辦學模式
、管理體製和保障機製改革，加快構建起一套促進發展、支持創新
、yinlingweilaidejichuxingjiaoyuzhidutixi。yijicengtansuoweizhicheng
，zheyanpeiyuxindongneng，jijituiguanggedigexiaohaojingyanhaozuofa。yijiaoyubumenzishengaigeweiqianyin
，jianquanjiating、學校、社會協同育人機製，構建新時代教育工作新生態和教育治理新格局。

優先保障教育事業發展資金需要

財政部

黨的十八大以來，財政部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增投入
、調結構、強qiang管guan理li，有you力li促cu進jin了le教jiao育yu事shi業ye全quan麵mian發fa展zhan
，中zhong西xi部bu和he農nong村cun教jiao育yu明ming顯xian加jia強qiang。財cai政zheng部bu門men將jiang按an照zhao本ben次ci大da會hui精jing神shen
，優you先xian保bao障zhang教jiao育yu事shi業ye發fa展zhan資zi金jin需xu要yao

，保bao持chi財cai政zheng教jiao育yu工gong作zuo和he財cai政zheng教jiao育yu政zheng策ce的de連lian續xu性xing，增zeng強qiang前qian瞻zhan性xing、針對性和有效性。

一
、完善體製機製，著力促進教育投入持續穩定增長。堅持把教育事業放在優先位置，更加注重健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體製機製。加大財政教育投入。加強政策設計、製度設計、標準設計，進一步完善教育預算撥款製度和投入機製
，促進國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例一般不低於4%。改gai革ge劃hua分fen各ge級ji財cai政zheng投tou入ru責ze任ren。積ji極ji推tui進jin教jiao育yu領ling域yu中zhong央yang與yu地di方fang財cai政zheng事shi權quan和he支zhi出chu責ze任ren劃hua分fen改gai革ge
，適shi度du加jia強qiang中zhong央yang財cai政zheng事shi權quan和he支zhi出chu責ze任ren
，完wan善shan教jiao育yu轉zhuan移yi支zhi付fu製zhi度du，促cu使shi各ge級ji財cai政zheng按an規gui定ding履lv行xing好hao教jiao育yu投tou入ru和he管guan理li責ze任ren。

二
、優化支出結構，著力支持解決教育發展不平衡不充分問題。堅持精準施策，更加注重用好增量、盤活存量


，重點保基本、補短板
、促公平、提質量。進一步向教育基本公共服務領域傾斜。把義務教育作為教育投入的重中之重，鞏固完善城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機製，加快解決“大班額”等突出問題。健全學生資助製度

，實現應助盡助。進一步向革命老區、民族地區
、邊疆地區、貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)和(he)農(nong)村(cun)地(di)區(qu)傾(qing)斜(xie)。進(jin)一(yi)步(bu)向(xiang)教(jiao)育(yu)關(guan)鍵(jian)領(ling)域(yu)和(he)薄(bo)弱(ruo)環(huan)節(jie)傾(qing)斜(xie)。切(qie)實(shi)保(bao)障(zhang)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)投(tou)入(ru)，按(an)規(gui)定(ding)落(luo)實(shi)好(hao)教(jiao)師(shi)待(dai)遇(yu)。發(fa)揮(hui)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)的(de)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)作(zuo)用(yong)，推(tui)動(dong)深(shen)化(hua)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)等(deng)改(gai)革(ge)。

三、qianghuazijinguanli，zhelitishengcaizhengziyuanpeizhixiaolvheshiyongxiaoyi。jianchifazhisiweihekechixufazhan，gengjiazhuzhongtuchujixiaodaoxiang，tigaocaizhengguanlishuiping。tuijinyifalicai。yangezhixingyusuanfadengfalvfagui，qianghuayusuanguanlijiandu。zengqiangkechixuxing。jianchijinlierwei、量liang力li而er行xing，多duo做zuo雪xue中zhong送song炭tan的de工gong作zuo，防fang止zhi隨sui意yi擴kuo大da免mian費fei教jiao育yu政zheng策ce實shi施shi範fan圍wei和he超chao標biao準zhun豪hao華hua建jian設she
，把ba錢qian用yong在zai刀dao刃ren上shang。全quan麵mian實shi施shi預yu算suan績ji效xiao管guan理li。逐zhu步bu將jiang績ji效xiao管guan理li範fan圍wei覆fu蓋gai所suo有you財cai政zheng教jiao育yu資zi金jin，貫guan穿chuan於yu資zi金jin使shi用yong全quan過guo程cheng。

深入推進各級各類教育體製機製改革

上海市

我們將認真貫徹落實大會精神，加強黨對教育工作的全麵領導，著力抓好兩方麵工作：

一、quanmianguanchedangdejiaoyufangzhen，shenhuawanshanlideshurenzhidutixi。womenjianganzhaopeiyangdandangminzufuxingdarendeshidaixinrendeyaoqiu
，jiakuaigoujiandazhongxiaoyouyitihuadeyutixi，buduanyouhuayizhengzhirentong、國家意識、文化自信、人格養成為重點的德育內容體係。深化高校“課程思政”和中小學“學科德育”等建設
，把發揮中小學政治課和高校思政課主渠道作用作為改革核心任務。

二、按an照zhao高gao質zhi量liang發fa展zhan的de根gen本ben要yao求qiu，深shen入ru推tui進jin各ge級ji各ge類lei教jiao育yu體ti製zhi機ji製zhi改gai革ge。在zai基ji礎chu教jiao育yu領ling域yu
，堅jian持chi公gong平ping與yu質zhi量liang並bing重zhong
，不bu斷duan提ti升sheng優you質zhi均jun衡heng發fa展zhan水shui平ping，辦ban好hao老lao百bai姓xing“家門口的每一所學校”。在堅守公平底線方麵
，繼續通過郊區農村學校委托管理
、名校赴郊區辦分校、骨(gu)幹(gan)教(jiao)師(shi)結(jie)對(dui)幫(bang)扶(fu)和(he)柔(rou)性(xing)流(liu)動(dong)等(deng)措(cuo)施(shi)
，大(da)力(li)推(tui)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)教(jiao)育(yu)均(jun)衡(heng)發(fa)展(zhan)。針(zhen)對(dui)公(gong)辦(ban)初(chu)中(zhong)相(xiang)對(dui)薄(bo)弱(ruo)這(zhe)一(yi)短(duan)板(ban)問(wen)題(ti)，結(jie)合(he)名(ming)校(xiao)長(chang)名(ming)師(shi)培(pei)養(yang)工(gong)程(cheng)，大(da)力(li)加(jia)強(qiang)公(gong)辦(ban)初(chu)中(zhong)建(jian)設(she)。

在高等教育領域

，一方麵，堅持育人為“生命線”，切實加強高校教育教學工作，讓教授的心思放到學生身上。另一方麵，堅持學科發展為“龍頭”
，對(dui)標(biao)最(zui)高(gao)標(biao)準(zhun)和(he)最(zui)好(hao)水(shui)平(ping)來(lai)提(ti)升(sheng)學(xue)科(ke)能(neng)級(ji)，著(zhe)力(li)增(zeng)強(qiang)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)創(chuang)新(xin)策(ce)源(yuan)力(li)和(he)高(gao)端(duan)人(ren)才(cai)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)，努(nu)力(li)提(ti)升(sheng)上(shang)海(hai)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)的(de)國(guo)際(ji)影(ying)響(xiang)力(li)。同(tong)時(shi)
，著(zhe)力(li)匹(pi)配(pei)社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)升(sheng)級(ji)的(de)需(xu)求(qiu)，大(da)力(li)加(jia)強(qiang)應(ying)用(yong)型(xing)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)
，改(gai)革(ge)調(tiao)整(zheng)重(zhong)學(xue)術(shu)型(xing)輕(qing)應(ying)用(yong)型(xing)的(de)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)結(jie)構(gou)、層次
、格局，著力優化應用型人才培養體係，深化產教融合、校企合作等應用型人才培養模式改革。

辦好高質量教育關鍵在教師，我們將把加強師德師風建設作為前提
，創新教師管理體製和激勵機製。從2014年(nian)開(kai)始(shi)推(tui)行(xing)上(shang)海(hai)高(gao)校(xiao)所(suo)有(you)教(jiao)授(shou)必(bi)須(xu)為(wei)本(ben)科(ke)生(sheng)授(shou)課(ke)
，而(er)且(qie)鼓(gu)勵(li)他(ta)們(men)上(shang)基(ji)礎(chu)課(ke)及(ji)專(zhuan)業(ye)基(ji)礎(chu)課(ke)
，並(bing)以(yi)此(ci)作(zuo)為(wei)教(jiao)授(shou)任(ren)職(zhi)的(de)基(ji)本(ben)條(tiao)件(jian)。每(mei)位(wei)教(jiao)師(shi)都(dou)必(bi)須(xu)安(an)排(pai)為(wei)學(xue)生(sheng)坐(zuo)班(ban)答(da)疑(yi)的(de)時(shi)間(jian)。高(gao)校(xiao)剛(gang)留(liu)校(xiao)的(de)青(qing)年(nian)教(jiao)師(shi)不(bu)能(neng)直(zhi)接(jie)上(shang)講(jiang)台(tai)
，要(yao)先(xian)擔(dan)任(ren)2—3年助教後才能獨立開課。中小學新入職教師必須接受1—2niandejianxipeixun
，jishixuekehegedanbushihedangjiaoshiderenbunengjinrujiaoshiduiwu。shanghaiyijinggoujianlejuyoujiaoyuxingyetediandejiaoshixinchoutixi

，peiyanggaosuzhijiaoshiduiwu
，lizhengyongyouxiuderencaipeiyangchugengyouxiuderencai。

讓教師更好擔當起引路人的責任

山東省

這(zhe)次(ci)全(quan)國(guo)教(jiao)育(yu)大(da)會(hui)，對(dui)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)精(jing)神(shen)，加(jia)強(qiang)新(xin)時(shi)代(dai)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)提(ti)出(chu)了(le)更(geng)高(gao)要(yao)求(qiu)。我(wo)們(men)要(yao)積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)實(shi)踐(jian)探(tan)索(suo)，努(nu)力(li)開(kai)創(chuang)新(xin)時(shi)代(dai)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)改(gai)革(ge)新(xin)局(ju)麵(mian)。

一、堅持黨建引領，提高教師隊伍政治素質。加強教師黨組織和教師黨員隊伍建設，實施“雙帶頭人”peiyugongcheng。jiangxijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangzuoweijiaoshipeiyangpeixundezhongyaoneirong，yindaojiaoshishouhaozhendi，zhanhaojiangtai。luoshishideshifengdiyibiaozhun
，jianchiquanyuan
、全方位
、全過程師德養成
，開展教師宣誓活動，對師德失範行為實行“一票否決”。

二、堅持專業發展
，提升教師隊伍業務能力。強化教師教育基地建設，提高師範類本科專業生均撥款標準，用3年時間達到普通專業標準的1.5倍，實行差異化生均撥款製度。加大公費師範生培養力度，從2019年起
，用3年時間為鄉村學校培養15000名高素質教師。加大教師培訓經費投入，要求縣級人民政府和高校足額安排教師培訓經費，促進教師專業發展。

三、堅持機製創新
，激發教師隊伍內在活力。將進一步加大改革力度，按照管事與管人相結合的原則，全麵完成“縣管校聘”管理機製改革
，盤活
、用好教師資源。充分利用周轉編製專戶、5%附加編製等政策
，統籌編製資源，改革招聘錄用製度，為教師隊伍補充新鮮血液。深化職稱製度改革
，建立“定向評價、定向使用”的基層中小學教師職稱製度，在鄉村中小學從事教學工作10年、20年、30年以上的教師，申報中級、副高級
、正高級職稱不受崗位結構比例限製。

四、jianchibaozhangyouxian，tigaojiaoshiduiwudiweidaiyu。yiluoshijiaoshigangweishezhibiaozhunweizhuashou，jianligongzizengchangliandongjizhi
，quebaozhongxiaoxuejiaoshipingjungongzishourushuipingbudiyuhuogaoyudangdigongwuyuanpingjungongzishourushuiping。jianlizhongxiaoxuejiaoshijixiaogongzizengliangjizhi，shenhuazhongxiaoxuexiaochangzhijizhigaige，shishixiangyingdexiaochangshourufenpeibanfa。quanmianluoshixiangcunjiaoshizhichijihua，jianshehaoxiangcunjiaoshizhouzhuanzhufang

，baozhangxiangcunjiaoshijiaotongbuzhu、教師體檢等優惠政策落實到位。加大教師表彰力度，大力宣傳教師先進典型
，重振師道尊嚴，營造尊師重教良好社會風尚。

讓馬克思主義成為學校最鮮亮底色

湖北省

這次全國教育大會是我國教育改革發展史上一個新的裏程碑。我們一定認真學習領會、全麵貫徹落實大會精神。

一
、增強政治領導力
，確保黨的教育方針落地落實。政治站位上踐行“兩個維護”。研究製定加強教育係統黨的政治建設實施辦法，開展“千萬師生永遠跟黨走”主(zhu)題(ti)活(huo)動(dong)，堅(jian)決(jue)維(wei)護(hu)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)核(he)心(xin)地(di)位(wei)
，堅(jian)決(jue)維(wei)護(hu)黨(dang)中(zhong)央(yang)權(quan)威(wei)和(he)集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)。政(zheng)治(zhi)要(yao)求(qiu)上(shang)實(shi)現(xian)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao)。成(cheng)立(li)省(sheng)委(wei)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)，健(jian)全(quan)黨(dang)領(ling)導(dao)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)。推(tui)動(dong)高(gao)校(xiao)黨(dang)委(wei)落(luo)實(shi)管(guan)黨(dang)治(zhi)黨(dang)、辦學治校主體責任，構建中小學黨組織發揮政治核心作用的有效途徑，全麵貫徹黨的教育方針，落實“四個服務”的社會主義辦學方向。

二、增強思想引領力，確保黨的創新理論入腦入心。深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想。組織百萬大學生“學習新思想同上一堂課”
，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦。辦好辦實“新時代湖北講習所”，常態化開展百名優秀輔導員“校園巡講”，百名馬克思主義學者“理論宣講”，百所高校結對百縣“入戶宣講”。深化思政工作改革創新。圍繞培養社會主義建設者和接班人，係統推進“五個思政”，以(yi)價(jia)值(zhi)塑(su)造(zao)為(wei)核(he)心(xin)推(tui)進(jin)學(xue)生(sheng)思(si)政(zheng)
，以(yi)馬(ma)克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)學(xue)科(ke)建(jian)設(she)為(wei)龍(long)頭(tou)推(tui)進(jin)學(xue)科(ke)思(si)政(zheng)，以(yi)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)為(wei)第(di)一(yi)標(biao)準(zhun)推(tui)進(jin)教(jiao)師(shi)思(si)政(zheng)，以(yi)協(xie)同(tong)育(yu)人(ren)為(wei)重(zhong)點(dian)推(tui)進(jin)課(ke)程(cheng)思(si)政(zheng)

，以(yi)校(xiao)園(yuan)文(wen)化(hua)為(wei)載(zai)體(ti)推(tui)進(jin)環(huan)境(jing)思(si)政(zheng)
，探(tan)索(suo)“三全育人”有效載體。

三
、增強群眾組織力
，確保黨的組織體係建好建強。強化“頭雁”效應。以政治標準為首要，選優配強高校領導班子、基層黨組織書記，實施“一把手”政治能力提升工程、中青年幹部理想信念提升工程、黨性修養提升工程。強化典型引領。實施“對標爭先”建設計劃，創建一批黨建示範高校
、標杆院係
、樣板黨支部。推進“雙帶頭人”“雙引領人”培育工程全麵覆蓋。

四
、增zeng強qiang社she會hui號hao召zhao力li，確que保bao黨dang的de執zhi政zheng基ji礎chu築zhu牢lao築zhu實shi。構gou築zhu堅jian強qiang陣zhen地di。實shi施shi新xin時shi代dai立li德de樹shu人ren工gong程cheng
，讓rang馬ma克ke思si主zhu義yi成cheng為wei學xue校xiao最zui鮮xian亮liang的de底di色se，使shi校xiao園yuan成cheng為wei鞏gong固gu黨dang的de執zhi政zheng基ji礎chu的de堅jian強qiang陣zhen地di。凝ning聚ju精jing神shen力li量liang，深shen入ru推tui進jin“黨旗領航”工程，把教育係統建設成為引領社會風尚的精神高地。

紮紮實實辦好民族地區教育

廣西壯族自治區

廣guang西xi將jiang以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao
，認ren真zhen學xue習xi宣xuan傳chuan貫guan徹che本ben次ci大da會hui精jing神shen，紮zha紮zha實shi實shi把ba民min族zu地di區qu教jiao育yu辦ban好hao


，以yi教jiao育yu發fa展zhan的de實shi際ji成cheng效xiao，迎ying接jie廣guang西xi壯zhuang族zu自zi治zhi區qu成cheng立li60周年。

一是堅持優先發展，強化政策支持。加快製定民族教育促進條例等地方性法規，啟動實施教育提升三年行動計劃，投入730億元實施教育提升八大工程，為民族地區教育發展提供強有力的資金保障和政策支持。

二是堅持補短板強弱項，促進各級各類教育協調發展。實施學前教育普及普惠工程，到2020年新建550所(suo)公(gong)辦(ban)幼(you)兒(er)園(yuan)。推(tui)進(jin)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)萬(wan)校(xiao)標(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)設(she)
，重(zhong)點(dian)加(jia)強(qiang)鄉(xiang)村(cun)小(xiao)規(gui)模(mo)學(xue)校(xiao)和(he)鄉(xiang)鎮(zhen)寄(ji)宿(xiu)製(zhi)學(xue)校(xiao)建(jian)設(she)。開(kai)展(zhan)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)百(bai)校(xiao)建(jian)設(she)大(da)會(hui)戰(zhan)，重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)民(min)族(zu)縣(xian)示(shi)範(fan)性(xing)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)建(jian)設(she)。加(jia)快(kuai)辦(ban)好(hao)民(min)族(zu)文(wen)化(hua)傳(chuan)承(cheng)創(chuang)新(xin)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)基(ji)地(di)。優(you)化(hua)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)學(xue)科(ke)專(zhuan)業(ye)布(bu)局(ju)。

三san是shi堅jian持chi深shen化hua改gai革ge，加jia強qiang鄉xiang村cun教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she。深shen入ru實shi施shi農nong村cun小xiao學xue教jiao師shi定ding向xiang培pei養yang計ji劃hua，優you先xian補bu足zu配pei齊qi民min族zu地di區qu鄉xiang村cun學xue校xiao教jiao師shi和he緊jin缺que學xue科ke教jiao師shi。建jian立li縣xian域yu內nei義yi務wu教jiao育yu教jiao師shi定ding期qi交jiao流liu機ji製zhi。加jia快kuai建jian設she鄉xiang村cun教jiao師shi周zhou轉zhuan宿xiu舍she，推tui動dong生sheng活huo補bu助zhu“提標擴麵”，對鄉村教師每兩年安排一次體檢，提升鄉村教師獲得感幸福感。

四是堅持精準扶貧，大力促進教育公平。統籌教育資源向貧困地區、邊境地區和少數民族聚居區傾斜，建好山村學校、國門學校、民族學校
，保障貧困地區孩子就近“有學上”。建立從學前教育到高等教育全程覆蓋

、無縫銜接的困難學生資助體係。實施貧困地區定向招生計劃

，繼續辦好普通高校少數民族預科班
、民族班
，保障貧困學生“上好學”。

五是堅持擴大開放，打造麵向東盟教育國際交流合作高地。充分發揮區位優勢
，聚焦服務“一帶一路”建設，積極打造中國—東盟教育交流平台，為民族地區教育增添活力。辦好中國—東盟職業教育聯展

，建好中國—東盟教育培訓和研究智庫基地
，推進東盟國別研究和區域研究。大力實施職業教育協同企業“走出去”計劃
，擴大廣西教育的國際影響力。

確保教育扶貧落實到“最後一公裏”

甘肅省

甘gan肅su貧pin困kun麵mian大da，貧pin困kun程cheng度du深shen，是shi全quan國guo脫tuo貧pin攻gong堅jian的de主zhu戰zhan場chang之zhi一yi。黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai

，我wo們men以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，深shen入ru貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji視shi察cha甘gan肅su重zhong要yao講jiang話hua和he“八個著力”重要指示精神，突出扶貧與扶誌扶智相結合，落實“發展教育脫貧一批”攻堅措施，實現義務教育建檔立卡貧困家庭適齡學生無一人因貧失學目標。

這次全國教育大會，有力釋放了新時代推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意教育的時代強音，為我們深入推進教育精準扶貧指明了前進方向。甘肅省將按照本次大會的部署要求，書寫好教育脫貧的“奮進之筆”，確保與全國一道全麵建成小康社會。

一是聚焦全局性，堅定抓好教育扶貧這個優先任務。堅持和加強黨對教育工作的全麵領導，緊盯“兩不愁三保障”目標
，持續確保教育投入為全省公共財政第一大支出。

二是聚焦精準性，確保教育扶貧政策落實到“最後一公裏”。進一步完善“一市一方案、一縣一清單

、一戶一對策
、一生一辦法”教育扶貧體係，落實落細打贏教育脫貧攻堅戰意見、教育脫貧三年攻堅計劃。

三是聚焦特殊性，著力破解教育扶貧的難點痛點。針對臨夏、甘南兩州民族學生義務教育輟學率長期居高不下的問題，增辦寄宿製學校，辦好“學前講好普通話”幼兒班，繼續打好控輟保學攻堅戰。

四是聚焦配套性，加快補齊教育扶貧的硬軟件短板。著力擴大學前教育資源，重點抓好1000多所貧困縣新建幼兒園標準化建設
，不斷提升農村地區幼兒園科學保教水平。全麵完成“全麵改薄”項目五年規劃任務，按需求規劃建設鄉村小規模和鄉鎮寄宿製學校，將辦學條件標準化建設延伸到教育體係“神經末梢”。

五是聚焦引領性

，深入推進教育精準扶貧國家級示範區建設。實施教育扶貧“九大精準工程”，義務教育兜底保障做到“一個都不能少”，學前教育“應需盡入”實現幼有所育，職業教育幫助貧困家庭至少一人掌握一門致富技能

，民族教育補齊“兩州一縣”發展短板
，高等教育定點幫扶實施“百千萬扶貧行動”，從源頭上打破“貧困積累循環效應”。