教師司函〔2019〕4號

各省

、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局
，新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校、部省合建各高等學校：

現將《教育部教師工作司2019年工作要點》印發給你們，供工作中參考。

教育部教師工作司

2019年2月25日

教師工作司2019年工作要點

2019年教師工作的整體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導


，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中
、三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)全(quan)國(guo)教(jiao)育(yu)大(da)會(hui)精(jing)神(shen)，堅(jian)持(chi)把(ba)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)作(zuo)為(wei)基(ji)礎(chu)工(gong)作(zuo)，打(da)出(chu)強(qiang)有(you)力(li)組(zu)合(he)拳(quan)，大(da)力(li)推(tui)進(jin)深(shen)化(hua)新(xin)時(shi)代(dai)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)改(gai)革(ge)攻(gong)堅(jian)行(xing)動(dong)，努(nu)力(li)寫(xie)好(hao)奮(fen)進(jin)之(zhi)筆(bi)、完成得意之作，加快造就一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質專業化教師隊伍，為加快推進教育現代化
，建設教育強國
，辦好人民滿意的教育提供有力的師資保障。

一
、加強黨對教師工作的全麵領導，確保教師隊伍建設正確的政治方向

1. 堅持黨對教師工作的全麵領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
，大力加強教師黨支部和黨員隊伍建設
，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”
，充分發揮教師黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員教師的先鋒模範作用
，把廣大師生凝聚在黨的周圍。

2．大力加強教師戰線黨建工作。將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、全國教育大會精神納入師範生培養和“國培計劃”等deng各ge級ji各ge類lei教jiao師shi培pei訓xun課ke程cheng內nei容rong，堅jian定ding教jiao師shi理li想xiang信xin念nian
，提ti高gao思si想xiang政zheng治zhi素su質zhi

，提ti升sheng理li論lun修xiu養yang水shui平ping，打da造zao黨dang和he人ren民min滿man意yi的de高gao素su質zhi專zhuan業ye化hua教jiao師shi隊dui伍wu。

3. 不斷加強教師司黨建工作。把黨的政治建設擺在首位，始終在思想上、政治上
、行動上與以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。按照中央和教育部黨組部署
，認真組織開展好“不忘初心、牢記使命”zhutijiaoyu。anzhaojiguandangweitongyibushu
，guanchezhixingzhibugongzuotiaoli，jianhaojianqiangdangzhibu。jiehejiaoshiduiwujianshegongzuo，zhashikaizhantesexianmingdezhutidangrihuodong。zhuahaodangguidangjihedangfenglianzhengjingshijiaoyu，yingzaochongdeshanglian、風清氣正的司內環境。加強學習，廣泛調查，深入研究，提升教育治理能力和服務廣大教師的能力。

二、抓好貫徹落實工作

，推進新時代教師隊伍建設改革攻堅

4. 抓好《中共中央 國務院關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》落實工作。謀劃舉辦新時代教師工作會議
，對各地深化教師隊伍建設改革工作進行再部署。啟動“新時代教師隊伍建設改革中央媒體神州行”，深入挖掘、集ji中zhong展zhan示shi各ge地di改gai革ge好hao做zuo法fa。委wei托tuo專zhuan業ye機ji構gou研yan製zhi評ping估gu指zhi標biao體ti係xi，對dui各ge地di工gong作zuo成cheng效xiao進jin行xing第di三san方fang評ping估gu。舉ju辦ban深shen化hua新xin時shi代dai教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she改gai革ge高gao級ji研yan修xiu班ban
，加jia強qiang教jiao師shi管guan理li者zhe隊dui伍wu建jian設she。

5. 加快推進整體性製度建設。啟動《教師法》修xiu訂ding工gong作zuo
，落luo實shi中zhong央yang關guan於yu教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she的de重zhong大da部bu署shu，提ti煉lian各ge地di深shen化hua教jiao師shi改gai革ge典dian型xing經jing驗yan
，推tui進jin解jie決jue教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she的de突tu出chu難nan題ti
，加jia快kuai完wan善shan教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she頂ding層ceng製zhi度du。研yan製zhi出chu台tai深shen化hua新xin時shi代dai高gao校xiao教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she改gai革ge的de實shi施shi意yi見jian，加jia快kuai推tui進jin高gao素su質zhi創chuang新xin型xing高gao校xiao教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she。研yan製zhi出chu台tai加jia強qiang新xin時shi代dai職zhi業ye院yuan校xiao教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she的de政zheng策ce，加jia快kuai推tui進jin高gao素su質zhi雙shuang師shi型xing的de教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she。研yan製zhi進jin一yi步bu加jia強qiang鄉xiang村cun教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she的de政zheng策ce，謀mou劃hua推tui動dong新xin周zhou期qi鄉xiang村cun教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she工gong作zuo。

三、抓實師德師風建設
，進一步完善師德建設長效機製

6. 貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)新(xin)時(shi)代(dai)教(jiao)師(shi)職(zhi)業(ye)行(xing)為(wei)十(shi)項(xiang)準(zhun)則(ze)。督(du)促(cu)各(ge)地(di)各(ge)校(xiao)細(xi)化(hua)製(zhi)度(du)舉(ju)措(cuo)，從(cong)實(shi)際(ji)出(chu)發(fa)把(ba)準(zhun)則(ze)要(yao)求(qiu)轉(zhuan)化(hua)為(wei)教(jiao)師(shi)行(xing)為(wei)指(zhi)南(nan)與(yu)禁(jin)行(xing)底(di)線(xian)，做(zuo)到(dao)上(shang)下(xia)貫(guan)通(tong)。推(tui)動(dong)各(ge)地(di)開(kai)展(zhan)假(jia)期(qi)師(shi)德(de)培(pei)訓(xun)、新學期開學教育等，加強教師思想政治教育
，抓好師德日常教育引導。

7. chutaijiaqiangxinshidaishideshifengjianshedeyijian。jiangshideshifengzuoweipingjiajiaoshiduiwusuzhidediyibiaozhun



，jianchizhengquefangxiang，bazhunwentiduanban，mingquezhongdianrenwu，zhuahaozerenluoshi，jinyibuwanshanshideshifengjianshededingcengzhidu。zhaokaishideshifengjianshezhuantiyanxiuban
，tishengshideshifengjianshezhuanxiangnengli。

8. 加(jia)強(qiang)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)典(dian)型(xing)宣(xuan)傳(chuan)和(he)專(zhuan)項(xiang)治(zhi)理(li)。推(tui)進(jin)創(chuang)作(zuo)教(jiao)師(shi)題(ti)材(cai)優(you)秀(xiu)影(ying)視(shi)和(he)文(wen)藝(yi)作(zuo)品(pin)，傳(chuan)播(bo)新(xin)時(shi)代(dai)教(jiao)師(shi)新(xin)形(xing)象(xiang)。持(chi)續(xu)深(shen)化(hua)師(shi)德(de)師(shi)風(feng)綜(zong)合(he)整(zheng)治(zhi)
，對(dui)有(you)償(chang)補(bu)課(ke)、收受禮品禮金
、異化師生關係等重點問題持續保持高壓態勢，嚴肅問題查處與責任追究。

9. 精心辦好第35個教師節宣傳慶祝活動。組織評選全國模範教師、quanguoyouxiujiaoshihequanguojiaoyuxitongxianjingongzuozhe。kaizhandishijiequanguojiaoshuyurenkaimotuixuan。choubeizhaokaijiaoyuxitongxianjingerenhexianjinjitibiaozhangdahui。jixuzuohao“萬人計劃”教學名師遴選工作。組織認定第二批全國高校黃大年式教師團隊。

四、推進教師教育振興，大力提升教師能力素質

10. 加jia強qiang教jiao師shi教jiao育yu體ti係xi建jian設she。啟qi動dong建jian設she一yi批pi國guo家jia教jiao師shi教jiao育yu基ji地di和he教jiao師shi教jiao育yu改gai革ge實shi驗yan區qu，大da力li提ti升sheng師shi範fan院yuan校xiao辦ban學xue水shui平ping。推tui動dong各ge地di提ti高gao師shi範fan專zhuan業ye生sheng均jun撥bo款kuan標biao準zhun

，加jia大da師shi範fan教jiao育yu投tou入ru力li度du。支zhi持chi高gao水shui平ping綜zong合he大da學xue開kai展zhan教jiao師shi教jiao育yu。研yan製zhi加jia強qiang教jiao師shi發fa展zhan機ji構gou建jian設she政zheng策ce舉ju措cuo
，加jia快kuai推tui進jin教jiao師shi全quan員yuan培pei訓xun支zhi持chi服fu務wu體ti係xi建jian設she。加jia強qiang教jiao師shi教jiao育yu師shi資zi隊dui伍wu建jian設she，在zai高gao校xiao青qing年nian骨gu幹gan教jiao師shi國guo內nei訪fang學xue項xiang目mu中zhong向xiang教jiao師shi教jiao育yu師shi資zi傾qing斜xie

，遴lin選xuan優you秀xiu教jiao師shi教jiao育yu師shi資zi國guo外wai訪fang學xue。

11. 不斷深化教師教育改革。深入推進師範類專業認證工作，研製出台中職
、特教師範類專業認證標準，建立三級五類師範類專業認證體係。推進實施卓越教師培養計劃2.0
，推tui動dong建jian設she高gao水shui平ping師shi範fan專zhuan業ye。落luo實shi教jiao育yu部bu直zhi屬shu師shi範fan大da學xue公gong費fei教jiao育yu實shi施shi辦ban法fa
，研yan製zhi公gong費fei師shi範fan生sheng履lv約yue管guan理li辦ban法fa。研yan製zhi師shi範fan生sheng信xin息xi化hua教jiao學xue能neng力li標biao準zhun
，提ti升sheng師shi範fan生sheng信xin息xi技ji術shu應ying用yong能neng力li。

12. 大力推動教師專業發展。實施義務教育“三科”教材和高中新課程國家級培訓。啟動中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0。研製出台中小學師德修養等教師校長培訓課程標準
，推動分層分類培訓。

13. zhelitishengzhijiaojiaoshisuzhinengli。qidongguojiazhiyeyuanxiaojiaoshijiaoxuechuangxintuanduijianshe，jubanzhuantiyanxiuban，jianliyipijiaoshiqiyeshijianjidi
，zuzhixuanpaizhiyeyuanxiaozhuanyeguganjiaoshifudeguoyanxiufangxue，jiakuaituijinzhiyeyuanxiao“雙師型”教師隊伍建設。

五、不斷深化教師管理改革
，激發教師隊伍建設工作活力

14. 優(you)化(hua)教(jiao)師(shi)編(bian)製(zhi)配(pei)備(bei)和(he)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)。研(yan)製(zhi)關(guan)於(yu)進(jin)一(yi)步(bu)挖(wa)潛(qian)創(chuang)新(xin)加(jia)強(qiang)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)職(zhi)工(gong)編(bian)製(zhi)保(bao)障(zhang)的(de)意(yi)見(jian)，推(tui)動(dong)各(ge)地(di)盤(pan)活(huo)事(shi)業(ye)編(bian)製(zhi)存(cun)量(liang)，向(xiang)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)傾(qing)斜(xie)，推(tui)動(dong)加(jia)大(da)編(bian)製(zhi)統(tong)籌(chou)和(he)跨(kua)行(xing)業(ye)、跨部門、跨區域調整力度，探索建立事業編製周轉池。深入推進“縣管校聘”管理改革
，總結推廣 “縣管校聘”管理體製改革示範區改革經驗。

15. 進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)教(jiao)師(shi)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)。進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)教(jiao)師(shi)資(zi)格(ge)考(kao)試(shi)政(zheng)策(ce)，啟(qi)動(dong)修(xiu)訂(ding)考(kao)試(shi)標(biao)準(zhun)和(he)考(kao)試(shi)大(da)綱(gang)。研(yan)製(zhi)符(fu)合(he)基(ji)層(ceng)實(shi)際(ji)的(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)招(zhao)聘(pin)引(yin)進(jin)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)。研(yan)製(zhi)出(chu)台(tai)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)教(jiao)師(shi)職(zhi)稱(cheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)的(de)指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)
，研(yan)製(zhi)中(zhong)小(xiao)學(xue)、中等職業學校、高校崗位設置指導意見。研製高校教師職稱製度改革指導意見

，加強高校教師職稱評審權下放的監管和服務工作。

16. yixinxihuazhichijiaoshizhilichuangxin。tuijinquanguojiaoshiguanlixinxixitongyujiaoshizigedingqizhucexitongzhenghe，jubanquanguojiaoshidashujugaojiyanxiuban
，tuijingediyonghaojiaoshiguanlixinxixitong。zuohaorengongzhinengzhutuijiaoshiduiwujianshexingdongshidiangongzuo，tansuorengongzhinengdengxinjishuzhutuijiaoshiguanliyouhua
、能力提升
、精準扶貧的新路徑。

六、深入實施鄉村教師支持計劃，打好教師隊伍建設脫貧攻堅戰

17. 強化鄉村教師培養補充。擴大“特崗計劃”規模，重點向深度貧困地區傾斜。推進地方實施師範生公費教育
，加大培養補充“一專多能”鄉村教師力度。

18. 精準幫扶鄉村教師隊伍建設。深入實施援藏援疆萬名教師支教計劃
，召開鄉村教師隊伍建設攻堅暨教師援疆工作推進會。實施好 “三區”人才計劃教師專項計劃。推進實施“銀齡講學”計劃
，組織招募退休優秀教師到鄉村支教。實施中西部中小學首席教師崗位計劃。

19. 提ti高gao鄉xiang村cun教jiao師shi待dai遇yu地di位wei。推tui動dong地di方fang擴kuo大da鄉xiang村cun教jiao師shi生sheng活huo補bu助zhu政zheng策ce實shi施shi範fan圍wei
，提ti高gao補bu助zhu標biao準zhun
，使shi更geng多duo鄉xiang村cun教jiao師shi受shou益yi。會hui同tong中zhong國guo教jiao師shi發fa展zhan基ji金jin會hui繼ji續xu實shi施shi鄉xiang村cun優you秀xiu青qing年nian教jiao師shi培pei養yang獎jiang勵li計ji劃hua。繼ji續xu為wei在zai鄉xiang村cun學xue校xiao從cong教jiao30年教師頒發榮譽證書。

20. 提升鄉村教師能力素質。“國培計劃”向集中連片特困地區、“三區三州”傾斜，為鄉村教師提供高質量培訓機會。繼續實施信息技術應用能力提升創新培訓平台項目，精準幫扶“三區三州”教師提升信息素養。

七
、強化教師待遇和權益保障，提振師道尊嚴

21. wanshanjiaoshidaiyubaozhangjizhi。tuidonggedijiangjiaoyutourugengduoxiangjiaoshiqingxie，jianquanzhongxiaoxuejiaoshigongzichangxiaoliandongjizhi
，zhaokailuoshijiaoshigongzidaiyujingyanjiaoliuhui，ducugedijiangguojiaguanyujinyibubaozhangyiwujiaoyujiaoshigongzidaiyuzhengceluoshidaowei。yanzhizhongxiaoxuejiaoshijixiaogongzizonglianghedingbanfa，wanshanjiaoshishourufenpeijilijizhi。

22. 營(ying)造(zao)教(jiao)師(shi)安(an)心(xin)靜(jing)心(xin)從(cong)教(jiao)環(huan)境(jing)。出(chu)台(tai)進(jin)一(yi)步(bu)優(you)化(hua)中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)工(gong)作(zuo)環(huan)境(jing)的(de)政(zheng)策(ce)文(wen)件(jian)，明(ming)確(que)地(di)方(fang)責(ze)任(ren)，實(shi)行(xing)目(mu)錄(lu)清(qing)單(dan)製(zhi)度(du)，全(quan)麵(mian)清(qing)理(li)和(he)規(gui)範(fan)針(zhen)對(dui)教(jiao)師(shi)的(de)各(ge)類(lei)檢(jian)查(zha)、考核、評比、填表及各類社會性事務
，切實為教師減負。